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《南京歷史文化名城保護(hù)條例》(草案)
[日期:2010-08-26]  來(lái)源:中國(guó)南京網(wǎng)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù),繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名城的規(guī)劃、保護(hù)、利用和管理,適用本條例。

  本條例所指的歷史文化名城保護(hù)對(duì)象包括城市整體格局和風(fēng)貌、歷史文化名鎮(zhèn)(村)、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史街巷、歷史建筑、重要古鎮(zhèn)(村)。

  文物保護(hù)單位、重要近現(xiàn)代建筑和近現(xiàn)代建筑風(fēng)貌區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù),按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 歷史文化名城的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理、保護(hù)歷史、弘揚(yáng)文化的原則,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。

  第四條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城的保護(hù),將歷史文化名城保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城建年度計(jì)劃,保障經(jīng)費(fèi)投入,建立保護(hù)機(jī)制,有效保護(hù)和合理利用資源。

  第五條 本市設(shè)立歷史文化名城保護(hù)委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審議、協(xié)調(diào)歷史文化名城保護(hù)工作的有關(guān)重大事項(xiàng)。

  市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

  建設(shè)、房產(chǎn)、財(cái)政、旅游、園林、市容、公安等行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好歷史文化名城的保護(hù)工作。

  區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城保護(hù)工作。

  第六條 本市設(shè)立歷史文化名城專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)由規(guī)劃、建筑、房產(chǎn)、園林、文化、歷史、社會(huì)和法律等方面的專(zhuān)家組成,主要負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)名錄、保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施方案等歷史文化名城保護(hù)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行論證和評(píng)審。

  第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)歷史文化名城的義務(wù),對(duì)破壞歷史文化名城的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

  對(duì)為歷史文化名城的保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣人民政府依法予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二章 保護(hù)規(guī)劃和名錄

  第八條 南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃由市人民政府組織編制。

  歷史文化名鎮(zhèn)(村)、重要古鎮(zhèn)(村)的保護(hù)規(guī)劃,由其所在地區(qū)、縣人民政府組織編制。

  歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史建筑等其他保護(hù)對(duì)象的保護(hù)規(guī)劃,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)組織編制。

  第九條 保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┗A(chǔ)資料;

 。ǘv史文化價(jià)值和現(xiàn)狀的評(píng)估情況;

 。ㄈ┍Wo(hù)的原則、內(nèi)容、范圍、要求和措施;

  (四)利用方式和實(shí)施方案。

  第十條 保護(hù)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的意見(jiàn),并經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)論證。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。除法律、法規(guī)已有規(guī)定的,保護(hù)規(guī)劃由市人民政府審批。

  經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,按原審批程序報(bào)送審批。

  第十一條 保護(hù)規(guī)劃是歷史文化名城保護(hù)、利用和管理的依據(jù),任何單位和個(gè)人不得違反。

  第十二條 保護(hù)規(guī)劃劃定的保護(hù)范圍內(nèi)不得有下列行為:

 。ㄒ唬┻`反保護(hù)規(guī)劃拆除有保護(hù)價(jià)值的建(構(gòu))筑物;

 。ǘ┢茐谋Wo(hù)規(guī)劃確定保護(hù)的自然環(huán)境、傳統(tǒng)風(fēng)貌、建筑格局、街巷格局、空間尺度;

 。ㄈ┻`反建筑高度、體量、風(fēng)格、外觀(guān)形象和色彩等要求;

  (四)不符合保護(hù)規(guī)劃的其他行為。

  第十三條  保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)論證并向社會(huì)公示。

  市區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)?jiān)诒Wo(hù)范圍內(nèi)建設(shè)自用住宅的,區(qū)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批前應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審核。

  重要的歷史文化保護(hù)項(xiàng)目,其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及原有建筑的保留與拆除情況應(yīng)當(dāng)在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、規(guī)劃網(wǎng)站和新聞媒體上進(jìn)行公示。

  第十四條  保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物退讓規(guī)劃道路、綠線(xiàn)、用地邊界、建筑間距等要求,以及道路轉(zhuǎn)彎半徑、路幅寬度、建筑物配建停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等,無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,可按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案執(zhí)行;因保護(hù)需要,市政基礎(chǔ)設(shè)施、消防設(shè)施和消防通道確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)行政主管部門(mén)、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門(mén)制定相應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案和防火安全保障方案。

  第十五條 本市實(shí)行歷史文化名城保護(hù)名錄制度。保護(hù)名錄由市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)、文物等有關(guān)行政主管部門(mén)提出,經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)論證并向社會(huì)公示,報(bào)歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)批準(zhǔn)后分批公布。

  經(jīng)批準(zhǔn)的保護(hù)名錄確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

  任何單位和個(gè)人都可以向市規(guī)劃行政主管部門(mén),提出將具有保護(hù)價(jià)值的對(duì)象列入保護(hù)名錄的建議。

  第三章  城市整體格局和風(fēng)貌的保護(hù)

  第十六條 嚴(yán)格保護(hù)本市的自然山水環(huán)境風(fēng)貌。任何單位和個(gè)人不得破壞規(guī)劃確定保護(hù)的現(xiàn)狀山體、水系,不得隨意填埋、覆蓋水體;保護(hù)范圍內(nèi)的用地主要用于建設(shè)綠地,確需新建公共服務(wù)設(shè)施的,其高度、體量、風(fēng)格、色彩等應(yīng)與自然、人文環(huán)境相協(xié)調(diào);建(構(gòu))筑物和設(shè)施不符合保護(hù)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)逐步治理或者依法拆除。

  第十七條 嚴(yán)格保護(hù)六朝建康城、南唐都城宮城和明代宮城的遺址。任何單位和個(gè)人不得破壞保護(hù)范圍內(nèi)的遺址?脊拧⑹┕ぶ邪l(fā)現(xiàn)的重要遺址遺存應(yīng)當(dāng)原址保護(hù),并作為城市公共空間向公眾展示。

  嚴(yán)格保護(hù)南唐、明代都城城墻和護(hù)城河。任何單位和個(gè)人不得破壞明外郭城墻現(xiàn)存段落及整體走向,墻基兩側(cè)各劃定三十米至五十米的公共綠地。城墻遺址上現(xiàn)有建(構(gòu))筑物不符合保護(hù)規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)逐步拆除。

  第十八條 嚴(yán)格保護(hù)明城墻、護(hù)城河(湖)圍合的老城城南、明故宮、鼓樓-清涼山三片歷史城區(qū)。

  歷史城區(qū)內(nèi)不得新建高架道路等大流量機(jī)動(dòng)車(chē)交通道路,不得設(shè)置大型市政基礎(chǔ)設(shè)施。市政、電力、通信等管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)采取地下敷設(shè)的方式。

  城南歷史城區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物與明清建筑風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)逐步改造。新建建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

  保護(hù)明故宮歷史城區(qū)內(nèi)的皇城和宮城格局、護(hù)城河水系以及其他遺址。明宮城遺址內(nèi)不得進(jìn)行新的建設(shè)。

  鼓樓-清涼山歷史城區(qū)內(nèi),不得破壞山水環(huán)境和以高綠地率為主的空間格局。

  第十九條  老城內(nèi)嚴(yán)格控制新建高層建筑,新建建筑高度應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的高度分區(qū)要求。其中:

 。ㄒ唬┟鞫汲浅菈、城墻遺址及其所依托的山體周邊五十米范圍內(nèi),新建建筑高度原則上不得超過(guò)十八米。

 。ǘ┟鞴蕦m遺址周邊地區(qū)一百米范圍內(nèi),新建建筑高度不得超過(guò)二十四米。

 。ㄈ┙ǹ德、升州路以南地區(qū)新建建筑高度不得超過(guò)十八米,其中集慶路和長(zhǎng)樂(lè)路以南地區(qū)新建建筑高度不得超過(guò)十二米。

  (四)建康路、升州路以北的歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的新建建筑高度應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的控制要求;上述地區(qū)周邊的新建建筑,應(yīng)當(dāng)通過(guò)視線(xiàn)分析確定其建筑高度。

  第二十條 鼓樓至北極閣(雞鳴寺塔)、九華山,獅子山南至石頭城、北至長(zhǎng)江大橋,中華門(mén)南至雨花臺(tái)、北至內(nèi)橋,午朝門(mén)南至光華門(mén)、北至富貴山,神策門(mén)南至北極閣(雞鳴寺塔)、東至小紅山等重要景觀(guān)視廊內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求控制新建建筑的高度和體量。

  第二十一條 嚴(yán)格保護(hù)南唐軸線(xiàn)中華路、明朝軸線(xiàn)御道街和民國(guó)軸線(xiàn)中山北路—中山路—中山東路。保護(hù)各歷史軸線(xiàn)現(xiàn)有尺度、線(xiàn)形和斷面形式。道路兩側(cè)的新建建(構(gòu))筑物的高度、體量、風(fēng)格、色彩等應(yīng)當(dāng)與該軸線(xiàn)的自然、人文景觀(guān)、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

  中華路的建康路至中華門(mén)段,不得破壞沿街傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌特色和現(xiàn)有街道尺度;建康路至內(nèi)橋段應(yīng)當(dāng)逐步整治街道界面,延續(xù)南段的風(fēng)貌特色。

  御道街兩側(cè)各保留十米綠化帶,午朝門(mén)至外五龍橋段,道路兩側(cè)不得進(jìn)行新的建設(shè);外五龍橋至光華門(mén)段,新建建筑退讓綠線(xiàn)不小于十米。

  中山北路—中山路—中山東路應(yīng)當(dāng)保持三塊板和行道樹(shù)以懸鈴為主的道路特色,兩側(cè)以建設(shè)公共建筑為主。

  第四章 歷史文化名鎮(zhèn)(村)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、重要古鎮(zhèn)(村)、歷史街巷、歷史建筑的保護(hù)

  二十二條 保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,具有重要?dú)v史價(jià)值的鎮(zhèn)、村莊,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布為歷史文化名鎮(zhèn)、名村。

  第二十三條 保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)公布為歷史文化街區(qū)。

  第二十四條 保存文物較為豐富,能夠反映一定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌或地方特色,并具有一定規(guī)模的地區(qū),經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布為歷史風(fēng)貌區(qū),并納入保護(hù)名錄。

  第二十五條 具有特定歷史時(shí)期傳統(tǒng)風(fēng)貌的鎮(zhèn)(村)由市人民政府確定公布為重要古鎮(zhèn)(村),并納入保護(hù)名錄。

  第二十六條 歷史文化名鎮(zhèn)(村)、重要古鎮(zhèn)(村)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)應(yīng)當(dāng)保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀(guān)和環(huán)境。

  歷史文化名鎮(zhèn)(村)、歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第二十七條  保存完整、內(nèi)涵豐富、特色明顯和對(duì)名城風(fēng)貌特征具有重要作用的街巷,由市人民政府確定公布為歷史街巷,并納入保護(hù)名錄。

  嚴(yán)格保護(hù)歷史街巷的歷史環(huán)境要素、傳統(tǒng)格局和街巷的走向、名稱(chēng)。保持現(xiàn)存歷史街巷的空間尺度、傳統(tǒng)風(fēng)貌和環(huán)境特色。

  第二十八條  能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物,由市人民政府確定公布為歷史建筑,并納入保護(hù)名錄。

  第二十九條 歷史建筑中有價(jià)值和特色的建筑立面、平面布局、院落、牌坊、樹(shù)木等不得破壞,其改建和擴(kuò)建在高度、體量、風(fēng)格、材料、色彩等方面應(yīng)當(dāng)與原有建筑相協(xié)調(diào)。

  第三十條 歷史建筑應(yīng)當(dāng)原址保護(hù)。因公共利益需要無(wú)法實(shí)施原址保護(hù),必須拆除或者遷移的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物行政主管部門(mén)審核后,報(bào)省有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

  第三十一條 歷史建筑經(jīng)鑒定為危房需要翻建的,所有人、使用人或管理人可以向市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)提出翻建申請(qǐng),并按照“原地、原高度、原面積、原外觀(guān)”的要求編制建設(shè)方案,規(guī)劃行政主管部門(mén)接到當(dāng)事人申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行論證,并在十日內(nèi)辦理審批手續(xù)。利用地下空間的,應(yīng)當(dāng)與原歷史建筑的風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

  第三十二條 歷史建筑的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)要求使用、修繕建筑。轉(zhuǎn)讓、出租建筑的,轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)保護(hù)要求告知受讓人、承租人。所有人、使用人和管理人需要修繕?lè)课莸,?yīng)當(dāng)在施工前將修繕?lè)桨笀?bào)市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物行政主管部門(mén)審核。

  第三十三條 歷史建筑的維護(hù)、修繕費(fèi)費(fèi)用由所有人承擔(dān),所有人、使用人另有約定的,從其約定。

  承擔(dān)歷史建筑維護(hù)、修繕費(fèi)用確有困難的,所有人或者使用人可以向所在地區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼,由區(qū)、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)報(bào)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。補(bǔ)貼費(fèi)用從保護(hù)資金中列支。

  所有權(quán)不明或者被政府代管的歷史建筑,由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)修繕。

  第三十四條 歷史建筑拆除、遷移、重建或修繕前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)單位對(duì)歷史建筑進(jìn)行測(cè)繪,并將測(cè)繪資料移交市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)保存。

  第三十五條 歷史建筑不得設(shè)置戶(hù)外廣告。設(shè)置店招、標(biāo)志等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃要求,與環(huán)境、景觀(guān)相協(xié)調(diào),不得破壞建筑本體。

  第三十六條 對(duì)具有一定保護(hù)價(jià)值但尚未列入保護(hù)名錄的建(構(gòu))筑物,由市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)公布為規(guī)劃控制建筑,確需修繕、拆除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

  第五章  保障管理

  第三十七條  市人民政府應(yīng)當(dāng)制定老城改造方案,嚴(yán)格控制老城開(kāi)發(fā)總量,保護(hù)老城歷史風(fēng)貌、改善人居環(huán)境,整合歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)周邊歷史文化資源要素,構(gòu)建文化旅游格局,提升城市品質(zhì)內(nèi)涵。

  第三十八條  市縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,有效治理廢水、廢氣、固體廢棄物的污染以及噪聲、振動(dòng)等公害,改善環(huán)境質(zhì)量。

  對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境、危及文物安全、破壞歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、重要古鎮(zhèn)(村)風(fēng)貌的單位,應(yīng)當(dāng)限期治理或者搬遷。

  第三十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把歷史文化名城保護(hù)資金列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人以捐贈(zèng)等形式參與歷史文化名城的保護(hù)。

  歷史文化名城保護(hù)資金和受贈(zèng)款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于歷史文化名城保護(hù),不得挪作他用。

  第四十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物、規(guī)劃、房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)對(duì)本市的歷史文化資源進(jìn)行普查。

  文物行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)資源及其相關(guān)信息的收集整理、歷史價(jià)值的挖掘與評(píng)價(jià)。規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立和維護(hù)歷史文化地理信息系統(tǒng)。

  第四十一條 市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立歷史建筑保護(hù)檔案,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志牌,任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或損毀標(biāo)志牌。

  市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)歷史建筑的使用和保護(hù)狀況進(jìn)行檢查,核實(shí)和統(tǒng)計(jì)房屋歷史資料,并負(fù)責(zé)管理及維護(hù)。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建筑的所有人、使用人和管理人。建筑的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)配合檢查。

  第四十二條 出讓地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地,在使用權(quán)公開(kāi)出讓前,土地行政主管部門(mén)可以申請(qǐng)文物行政主管部門(mén)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

  第四十三條  地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以及位于地下文物重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以外但占地面積五萬(wàn)平方米以上的建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向文物行政主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。發(fā)現(xiàn)重要遺址的,文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)并告知規(guī)劃行政主管部門(mén),規(guī)劃行政主管部門(mén)依法決定是否變更規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,并告知建設(shè)單位。

  第四十四條 在施工中發(fā)現(xiàn)具有一定保護(hù)價(jià)值但尚未被確定為保護(hù)對(duì)象的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工,向文物行政主管部門(mén)報(bào)告。文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)認(rèn)定是否具有保護(hù)價(jià)值,作出停止施工的決定的,應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃行政主管部門(mén)。

  第四十五條 歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)更新應(yīng)當(dāng)采用小規(guī)模、漸進(jìn)式的方式。

  因公共利益需要,可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)居民實(shí)施騰遷。

  第四十六條 承擔(dān)重要的歷史文化保護(hù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有甲級(jí)資質(zhì),施工單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有文物行政主管部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)給的相應(yīng)等級(jí)證書(shū)。

  第四十七條 鼓勵(lì)利用歷史文化名城的保護(hù)對(duì)象開(kāi)展展覽、文化、休閑等公共活動(dòng)。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,破壞歷史街巷的格局、改變歷史街巷的走向的,或者違法拓寬歷史街巷的,由市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,市規(guī)劃行政主管部門(mén)可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第四十九條  違反本條例規(guī)定,擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀歷史建筑標(biāo)志牌的,由市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

  第五十條 違反本條例規(guī)定,在歷史建筑上設(shè)置戶(hù)外廣告或者擅自設(shè)置店招、標(biāo)志等外部設(shè)施的,由城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下罰款,對(duì)單位處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

  第五十一條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十二條 本條例自二〇一〇年月 日起施行。

 

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