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云南:建滇中特色大城市 規(guī)劃先行
[日期:2010-09-28]  來源:云信網(wǎng)  作者:寧博   發(fā)表評論(0)打印



制圖:張偉

  楚雄彝族自治州的民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在滇中四城已經(jīng)處于強勢地位,這也是楚雄州發(fā)展的優(yōu)勢所在。但是,沒有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營模式支撐的文化產(chǎn)業(yè),就像缺乏工業(yè)支撐的經(jīng)濟體一樣令人擔憂。因此,楚雄州在發(fā)展民族文化的同時,以野生食用菌和生物制藥為代表的生物產(chǎn)業(yè)、以新材料為代表的特色工業(yè)體系,以及以城市化為載體的滇中特色大城市的宏偉藍圖,正在通過眾所周知的“楚雄彝族”“南華野生菌”“世界恐龍谷”等名片展現(xiàn)出來。

  除了彝族文化,楚雄州的綠色產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)也呈厚積薄發(fā)之勢。這些現(xiàn)象可以看作是楚雄州“橋頭堡”建設的縮影,并且都在圍繞滇中特色大城市規(guī)劃展開。

  ■城市空間結構定位

  按照規(guī)劃,將構建楚雄滇中特色大城市總體思路確定為“一主三輔,一帶三區(qū)”的城市空間結構,即鹿城-南華-牟定-雙柏城市圈朝一體化發(fā)展,北沿龍川江接廣通(物流中心)。

  南華輔城:定位是綠色食品加工基地,輻射滇中、滇西地區(qū)的“野生菌類集散地”和“滇中生態(tài)美食城”

  牟定輔城:定位是以綠色食品業(yè)及民族民間工藝品制作業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)、具有彝族特色的宜居休閑城市

  雙柏輔城:定位是以綠色生態(tài)農(nóng)、林產(chǎn)品流通服務業(yè)為主,具有濃郁民族文化特色和山水園林特色的旅游服務型城鎮(zhèn)

  “一主三輔,一帶三區(qū)”

  規(guī)劃:以產(chǎn)業(yè)推動城市建設

  楚雄滇中特色大城市概念的提出,將楚雄市主城規(guī)模擴大了2.6倍,面積拓展為129.72平方公里,幾乎是楚雄州平地總面積的一半。形成了一個以現(xiàn)在的楚雄市為中心、環(huán)括南華-牟定-雙柏三個縣城的“楚雄市”,人口規(guī)模計劃達85萬人。楚雄市要在多長時間里發(fā)展到這樣的規(guī)模?沒有人能夠給出答案!耙(guī)劃一定要走在前面,發(fā)展到這樣的規(guī)模只是時間問題!背凼谐崭笔虚L劉華告訴記者,F(xiàn)在的規(guī)劃修編完成的部分截至2020年,全市詳細規(guī)劃覆蓋率已達城市規(guī)劃區(qū)面積的90.5%,基本形成了城市戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃以及近期建設規(guī)劃相互銜接、配套的規(guī)劃體系。

  重點項目是推動楚雄滇中特色大城市建設的重要內(nèi)容。目前,彝海公園、青龍河景觀帶及周邊道路、楚雄工業(yè)園富民工業(yè)區(qū)基礎設施建設等33個項目已開工;青山嘴水庫供水干渠基本完成,在大旱之年初步發(fā)揮了效益,為將來楚雄城區(qū)水體景觀建設打下了基礎;污水處理二期廠房建設已經(jīng)完工,處理設備已經(jīng)完成投標,排污管線正在抓緊埋設,預計今年9月底可投入使用!巴瑫r,我們采取調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、增投資、突重點等措施,大力培育支柱產(chǎn)業(yè),著力提升經(jīng)濟綜合實力!眲⑷A說,通過充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,加大對能源冶金化工業(yè)、天然藥業(yè)、綠色食品加工業(yè)、機械制造業(yè)、建筑建材業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)的培育力度,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯增強。2009年共引進實施項目48項,協(xié)議總投資75.22億元,實際到位資金18.66億元,增長48.5%。

  劉華說,進展雖然還符合預期,但是滇中特色大城市的建設,是隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步推進的,現(xiàn)在的規(guī)劃,主要是為建設滇中特色大城市預留足夠的發(fā)展空間,為橋頭堡建設做出符合科學發(fā)展觀的超前規(guī)劃。

  文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

  “中國彝族文化大觀園”構想正在實現(xiàn)

  名片:彝人古鎮(zhèn)、祿豐世界恐龍谷

  晚上8點多,在楚雄市區(qū)的游客不約而同地往彝人古鎮(zhèn)的畢摩文化廣場涌去,因為彝族祭火大典即將在這個廣場上演,這是彝族在傳統(tǒng)節(jié)日上的盛典。彝族是崇拜火的民族,畢摩是彝族的大祭司。在作為展示活動的祭火儀式上,游客中出價最高的一位還可以與畢摩一起點燃位于廣場中心的火塘,切身感受到彝族文化的魅力。沿著畢摩廣場往前不遠,游客可乘船游覽這條兩岸都是仿古建筑的河流。彝人古鎮(zhèn)旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理馬勇告訴記者,這條人工河與兩岸的仿古建筑,以及土司府等,初步構成了彝人古鎮(zhèn)目前的影視拍攝基地。

  馬勇帶領記者體驗的是彝人古鎮(zhèn)核心區(qū)的一部分,其中第4期工程于2008年10月動工,預計于2011年底竣工。整個彝人古鎮(zhèn)占地超過3000畝,總建筑面積150萬平方米,總投資35億元。彝人古鎮(zhèn)的開發(fā)商——楚雄匯通古鎮(zhèn)文化旅游開發(fā)有限公司副總經(jīng)理張宇說,彝人古鎮(zhèn)旅游文化與商業(yè)相結合的開發(fā)模式,已經(jīng)在河北和重慶得以復制,該公司在這兩地的古鎮(zhèn)項目也即將運作。

  分布在滇、川、黔、桂等省區(qū)的820多萬彝族人,對楚雄彝族自治州的彝族文化中心地位的認同,讓楚雄州在民族文化產(chǎn)業(yè)的布局上更有信心。規(guī)劃面積約10平方千米“中國彝族文化大觀園”的構想,現(xiàn)在正隨著彝人古鎮(zhèn)的建設付諸實踐。在規(guī)劃的文化項目中,進展較快的還有祿豐世界恐龍谷。這個景區(qū)一期工程投入使用兩年來,接待游客200萬人次,現(xiàn)已投資1600多萬元開始進行改造。同時,元謀東方人類祭祖壇、世界和平文化園、云南旅游產(chǎn)業(yè)城等一批總投資超過300億元的文化項目正在開展中,其中占土官鎮(zhèn)面積一半多的云南旅游產(chǎn)業(yè)城預計投資120億元。

  生物產(chǎn)業(yè)

  依托自然資源 小產(chǎn)品做出大產(chǎn)業(yè)

  名片:南華野生菌、生物制藥

  在南華縣宏怡野生菌開發(fā)有限公司的生產(chǎn)車間,一筐筐牛肝菌干片經(jīng)過女工的手,被分為至少4個等級,今年她們將以手工方式對約600噸牛肝菌干片進行分級。該公司總經(jīng)理廖為民告訴記者,2009年公司加工的800多噸野生菌的分級,絕大多數(shù)都由招募的近百名女工完成。不過在有條件自動化的環(huán)節(jié),宏怡野生菌開發(fā)公司毫不含糊,現(xiàn)已建成年產(chǎn)1200噸包括速凍、干片和鹽漬野生食用菌加工生產(chǎn)線,成為南華縣野生食用菌加工行業(yè)實力最強的企業(yè),也是該縣這一行業(yè)3家省級重點龍頭企業(yè)之一。650萬元的注冊資金已經(jīng)不能適應企業(yè)的快速發(fā)展,廖為民正打算對公司進行增資擴股。據(jù)悉,楚雄州南華縣素有“野生菌王國”的美譽,林地面積占71%,野生菌種類占全州的96.7%。

  云南廣泰生物科技開發(fā)有限公司對綠色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著另一種理解,計劃以新農(nóng)業(yè)的姿態(tài)躋身創(chuàng)業(yè)板。這家公司成立3年來,已經(jīng)形成了全國性品牌并計劃今年實現(xiàn)銷售收入8000萬元,F(xiàn)在公司已建成核桃油、軟膠囊、功能性飲料等三個生產(chǎn)車間。廣泰生物公司總經(jīng)理張躍進透露,公司預計2010年12月底完成股改,從風投首批融資8000萬元至1億元,力爭以新農(nóng)業(yè)類企業(yè)在2012年底上創(chuàng)業(yè)板。

  生物制藥是楚雄州綠色產(chǎn)業(yè)的閃亮名片,盤龍云海藥業(yè)有限公司就是其最早一批的佼佼者,F(xiàn)如今,盤龍云海已經(jīng)進入突破瓶頸的發(fā)展期,公司正在計劃將“龍燈膠囊”培育成產(chǎn)值過億元的產(chǎn)品。而在楚雄經(jīng)濟開發(fā)區(qū),依托天然藥和民族藥資源,已經(jīng)引進制藥企業(yè)10戶,還有5個在建項目,已成為省內(nèi)僅次于昆明的制藥企業(yè)聚集區(qū)。

  特色工業(yè)

  新材料工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)齊頭并進

  名片:鈦材精深加工、煙及其配套加工

  在云南鈦業(yè)股份有限公司的廠房內(nèi),軋制機器發(fā)出的聲響讓人不得不大聲說話,廠房外卻很安靜。這家昆明鋼鐵控股有限公司的子公司試生產(chǎn)還不到3個月,生產(chǎn)的鈦薄卷板卻受到市場的歡迎。云南鈦業(yè)一期鈦材精深加工項目投資僅2.8億元,2010年6月份投產(chǎn)以來,年內(nèi)具備2200噸鈦材生產(chǎn)能力、預計實現(xiàn)產(chǎn)值1.9億元。云南鈦業(yè)副總經(jīng)理李志敏告訴記者,公司有軋鋼設備生產(chǎn)鈦卷板的7項專利,而且祿豐縣境內(nèi)鈦礦儲量豐富,公司在組建之初已經(jīng)做好了上市計劃。

  祿豐縣土官鎮(zhèn)雖然在旅游項目上有著上百億元的投資計劃,但并不影響其工業(yè)項目的開展。云南鈦業(yè)股份有限公司所在的祿豐工業(yè)園區(qū)土官片區(qū),目前已經(jīng)有多家企業(yè)入駐,新材料工業(yè)是其主要特色。引進總投資7.5億元的昆鋼力信鋼結構年產(chǎn)20萬噸民用鋼結構項目,現(xiàn)正加緊進行廠房基礎工程建設,預計2010年底建成投產(chǎn);引進總投資17億元的茅糧集團年產(chǎn)30萬噸新型瓜酒項目、投資1.8億元的云南銀寶鋼結構工程有限公司年產(chǎn)5萬噸鋼結構項目前期準備工作有序推進。該片區(qū)計劃5年后入駐企業(yè)到30家,工業(yè)增加值達到7.5億元,年均遞增20%。

  土官鎮(zhèn)只是楚雄州工業(yè)發(fā)展的一個縮影。在楚雄工業(yè)的主陣地——楚雄經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi),已經(jīng)形成了綠色食品加工、冶金建材化工、天然藥物為主的工業(yè)結構。開發(fā)區(qū)內(nèi)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)24戶,省級高新技術企業(yè)2戶,五大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值32.5億元,增長19.5%,實現(xiàn)增加值8.68億元,增長16.26%。與此同時,傳統(tǒng)工業(yè)并沒有放棄——煙草及其配套加工產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展,以廢棄煙提取保健品輔酶Q10等產(chǎn)品的項目正在開展,不但延伸了煙草產(chǎn)業(yè)鏈,還有利于促進園區(qū)工業(yè)生態(tài)循環(huán)體系的形成?偼顿Y24.4億元的紅塔集團楚雄卷煙廠易地搬遷改造項目正在開展,2011年底前將投入生產(chǎn)運行。

編輯:daodao712 | 閱讀:
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