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蘭州:讓城市建設(shè)更加貼近民生
[日期:2011-02-09]  來源:蘭州晚報   作者:司成宏   發(fā)表評論(0)打印



  “第一件是問需于民解民憂,第二件是全社會動員辦大事,第三件是面對現(xiàn)實順民意,第四件是知錯就改上水平,第五件是追究責任上水平!1月30日,市長袁占亭在全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作會議上,分別對去年以來我市集中解決房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題、城區(qū)污水“全收集全處理”工程、保障性住房建設(shè)、七里河黃河大橋工期延誤向市民致歉、經(jīng)適房查詢網(wǎng)站出故障市房管局表歉意等五件令他有很深感受的事逐一作了簡單回顧和總結(jié)。他希望“大家與我一起深刻反思工作中的得與失,今后在健全制度,完善流程上下工夫,把關(guān)系老百姓切身利益的好事辦實,從而贏得老百姓廣泛支持和主動參與”。

  市人大常委會副主任葛延年、副市長俞敬東、市政協(xié)副主席李繼彬等出席會議。

  今年總體規(guī)劃要突出“快”

  袁占亭指出,當前,我們必須從省委、省政府的新要求、“十二五”發(fā)展全局、與周邊城市比較和研究解決矛盾問題等方面出發(fā),樹立率先起步、率先示范、率先保障的思想,更加強化超前意識和前瞻理念,重新審視和定位城市建設(shè)管理工作。今年,總體規(guī)劃要突出“快”,切實加快第四版城市總體規(guī)劃的編制、論證和報批的進度,力爭在最短時間內(nèi)完成相關(guān)工作;控詳規(guī)劃要突出“全”,今年要實現(xiàn)城市控詳規(guī)劃全覆蓋,當前一方面須加快已完成的城關(guān)、東崗、七里河、鹽場、雁灘地區(qū)及安寧新城區(qū)等控詳規(guī)劃的完善,進一步精雕細琢,確保科學合理。另一方面要在深入開展區(qū)域、空間、產(chǎn)業(yè)、交通、氣象、環(huán)境等專題研究的基礎(chǔ)上,把還沒有列入的地區(qū)進行系統(tǒng)梳理,全部納入控詳范圍;“數(shù)字規(guī)劃”要突出“新”,加大信息技術(shù)在城市規(guī)劃中的推廣應用,推進城市規(guī)劃向網(wǎng)上審批、網(wǎng)上決策、網(wǎng)上監(jiān)督邁進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理審批數(shù)字化、辦公無紙化、信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)督智能化;文化培育要突出“特”,扎扎實實抓好以黃河風情線提檔升級為核心的主題文化規(guī)劃研究,加強城市色彩設(shè)計、視覺管理、建筑風格研究和地標景觀規(guī)劃編制工作,整體提升城市的文化品位和影響力;規(guī)劃執(zhí)行要突出“嚴”,特別要加大城市規(guī)劃執(zhí)法力度,依法查處各類違法建設(shè)行為,堅決維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。

  下大力氣解決好與群眾相關(guān)的熱點問題

  “既要積極支持配合蘭渝鐵路、西客站、包蘭客運專線、南繞城高速公路等中央省屬在蘭重大項目建設(shè),又要圍繞完善城市功能,加快實施南山路、北環(huán)路和金雁、元通、深安黃河大橋等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”袁占亭強調(diào),今年的城建工作項目多、任務(wù)重、時間緊、要求高,各縣區(qū)、各部門一定處理好區(qū)域性項目建設(shè)與市列項目建設(shè)、新區(qū)建設(shè)與舊城改造、城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境治理、“大項目”與“小項目”等五個方面的關(guān)系。既要抓住大項目不放手,打造一批事關(guān)城市長遠發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目、地標性建筑和城市綜合體,又要堅持以民生為本、以民需為先,下大力氣解決好供水、供暖、供氣、交通、小街巷整治、公園改造等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點問題,興辦一批實事,讓建設(shè)成果惠及廣大市民。

  “縣區(qū)和部門的負責同志眼里要有活兒,平時多到基層轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題要及時解決!痹纪そㄗh“可以采取每天提前上班巡查的辦法查問題、找差距、堵漏洞,最好是現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場拍板解決問題!

  把城市當做資源來經(jīng)營

  “要吸引民間資本,采取貸款擔保、用地優(yōu)惠、政策傾斜、放開投資領(lǐng)域等措施,吸引和鼓勵民間資本進入城市建設(shè)領(lǐng)域!痹纪ぶ赋觯壳拔沂胸斦度氤鞘薪ㄔO(shè)的資金仍然比較有限。要突破資金瓶頸,就必須轉(zhuǎn)變思路,把城市當做資源來經(jīng)營,更多地運用市場化手段,對各種城市資源進行經(jīng)營,盤活存量,發(fā)揮效益,推進城市建設(shè)。重點是對城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施,通過BOT、TOT等多種融資方式,加快開發(fā)建設(shè)。

  盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)限時辦理和問責制度

  “老百姓希望我們的城市每年都有新變化,讓他們有一個良好的工作和生活環(huán)境。要結(jié)合‘數(shù)字蘭州’建設(shè),盡快推行網(wǎng)絡(luò)化審批模式,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)限時辦理和網(wǎng)絡(luò)問責制度,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率!痹纪娬{(diào),全市城建城管系統(tǒng)干部職工要轉(zhuǎn)變工作理念,增強工作創(chuàng)新能力,創(chuàng)造性地開展工作。我們要克服形式主義,不搞面子工程,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題讓老百姓得到更多的實惠,才能真正提高民生幸福指數(shù),增強對城市的認同感和歸屬感。

  “要習慣于在媒體監(jiān)督下工作,善于與新聞媒體打交道!痹纪娬{(diào),要充分運用各種媒體平臺,宣傳工作中好的經(jīng)驗和做法,贏得社會各方面對城建城管工作的支持。要結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市工作,積極引導轄區(qū)單位和廣大市民參與城市管理,形成“住在蘭州、熱愛蘭州、管理蘭州”的良好局面。

 

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