成都市召開(kāi)災(zāi)后重建第22次新聞發(fā)布會(huì)，介紹災(zāi)后農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的最新進(jìn)展

　　昨天，成都市人民政府新聞辦公室災(zāi)后重建第22次專題新聞發(fā)布會(huì)舉行，成都市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黃平在發(fā)布會(huì)上介紹了成都市災(zāi)后農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的最新進(jìn)展和相關(guān)情況。

　　規(guī)劃進(jìn)度

　　下月上旬全面完成

　　成都市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任黃平在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，“5·12”汶川大地震后，全市有17萬(wàn)余戶災(zāi)毀農(nóng)房急需永久性重建；37萬(wàn)余戶農(nóng)房需要維修加固。其中，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣4個(gè)重災(zāi)區(qū)共需永久性重建13萬(wàn)余戶，約占總戶數(shù)的76%；維修加固30萬(wàn)余戶，約占總戶數(shù)的81%。按照我市災(zāi)后重建目標(biāo)，我市重災(zāi)區(qū)農(nóng)村住房永久性重建在2008年底前完成60%，2009年底前基本完成重建任務(wù)；其他災(zāi)區(qū)農(nóng)村住房原址重建，2008年底前力爭(zhēng)基本建成入住。

　　規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員令發(fā)出后，全市共有147家規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)單位，2000余名設(shè)計(jì)人員積極參與。我們選擇了本市設(shè)計(jì)單位75家、外地設(shè)計(jì)單位19家投入到這項(xiàng)工作中。自9月10日開(kāi)始，全市4個(gè)重災(zāi)區(qū)確認(rèn)規(guī)劃定點(diǎn)361個(gè)，截止到9月27日，完成321個(gè)點(diǎn)位的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，占任務(wù)量的89%，其中：都江堰市已完成66個(gè)點(diǎn)位，彭州已完成153個(gè)點(diǎn)位，崇州市已完成41個(gè)點(diǎn)位，大邑縣已完成61個(gè)點(diǎn)位。還有40個(gè)點(diǎn)位的規(guī)劃設(shè)計(jì)正在修改完善之中，預(yù)計(jì)將于10月上旬全面完成。

　　設(shè)計(jì)理念

　　與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緊密結(jié)合

　　“成都市的災(zāi)后農(nóng)村住房重建不是簡(jiǎn)單的恢復(fù)性重建，而是用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和辦法來(lái)指導(dǎo)和推動(dòng)我們的重建工作，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化聯(lián)動(dòng)；規(guī)劃設(shè)計(jì)也不是簡(jiǎn)單的方案設(shè)計(jì)，更不是把城市設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單地拷貝到農(nóng)村去，它是一次更高層次的設(shè)計(jì)創(chuàng)造，必須充分體現(xiàn)成都災(zāi)后重建的總體要求�！秉S平昨天在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。

　　據(jù)介紹，農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)不但考慮到建筑結(jié)構(gòu)的安全、建筑功能的實(shí)用、建筑造價(jià)的經(jīng)濟(jì)和建設(shè)用地的節(jié)約，也充分考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)要素結(jié)合的發(fā)展性，空間布局和建筑形態(tài)的多樣性，周邊環(huán)境和生產(chǎn)生活方式的相融性以及基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套的共享性，特別是要把產(chǎn)業(yè)支撐作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的著力點(diǎn)，與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緊密結(jié)合起來(lái)。黃平說(shuō)：自9月8日召開(kāi)全市農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)以來(lái)，全社會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍傾盡全力，與各災(zāi)區(qū)（市）縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大災(zāi)區(qū)農(nóng)戶一起描繪了一個(gè)前所未有的新型城鄉(xiāng)形態(tài)的美好藍(lán)圖。我們認(rèn)為，這次災(zāi)后農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)既是尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，富裕發(fā)展的一次寶貴機(jī)會(huì)；又是加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的一次良好契機(jī)。

　　設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)

　　結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌設(shè)計(jì)建筑風(fēng)格

　　在361個(gè)點(diǎn)位中，涉及符合規(guī)劃原址重建，按照規(guī)劃集中自建，統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，社會(huì)資金開(kāi)發(fā)重建等方式，點(diǎn)多面廣，地形地貌復(fù)雜，農(nóng)民需求各異，產(chǎn)業(yè)形態(tài)多樣，這與城鎮(zhèn)規(guī)劃有很大區(qū)別。在短短的17天時(shí)間內(nèi)，參與規(guī)劃設(shè)計(jì)的工程師們滿懷著對(duì)災(zāi)區(qū)人民的深厚感情，視災(zāi)區(qū)重建為己任，不計(jì)報(bào)酬，放下手頭的其他工作，加班加點(diǎn)、節(jié)假日不休息，通宵達(dá)旦、全力以赴地投入到災(zāi)區(qū)農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)中。

　　在領(lǐng)受任務(wù)后，四川三眾建筑設(shè)計(jì)公司立即投入到會(huì)戰(zhàn)工作中，總經(jīng)理帶領(lǐng)一班人親自到都江堰市天馬鎮(zhèn)向榮村、青城山鎮(zhèn)石橋村實(shí)地勘察，了解村民住房的實(shí)際需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；摸清實(shí)情后，設(shè)計(jì)師們挑燈夜戰(zhàn)，迅速拿出了貼合實(shí)際、村民滿意的設(shè)計(jì)方案。西南建筑設(shè)計(jì)院、四川省建筑設(shè)計(jì)院、成都建筑設(shè)計(jì)研究院等單位發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)出建筑風(fēng)格多樣、與生態(tài)環(huán)境相融的山村小鎮(zhèn)。西南交大建筑學(xué)院組織師生與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通、與老百姓交換意見(jiàn)，在5天時(shí)間內(nèi)就提交了向峨鄉(xiāng)石碑村大石包統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點(diǎn)方案。

　　19家外地設(shè)計(jì)單位也積極參與災(zāi)區(qū)重建項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。深圳市鑫中建建筑設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司的同志表示，“當(dāng)?shù)弥�這次設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)的消息后，我們決定為災(zāi)區(qū)重建貢獻(xiàn)一份力量�！彼麄�?cè)谳^短時(shí)間內(nèi)完成了大邑縣悅來(lái)鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)方案。上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與了都江堰市泰安古鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。機(jī)械工業(yè)三院的同志，勤奮敬業(yè)，在崇州市雞冠山鄉(xiāng)大坪廟、劉河壩安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，結(jié)合山形水勢(shì)，描畫出具有濃郁川西特色的小鎮(zhèn)。廈門市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院則融合白鹿書(shū)院百年歷史，設(shè)計(jì)出歐風(fēng)小鎮(zhèn)。

　　設(shè)計(jì)規(guī)劃

　　通盤考慮體現(xiàn)四大特點(diǎn)

　　目前，我市農(nóng)村住房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)已大部分完成。不少方案匠心獨(dú)運(yùn)、特色鮮明，農(nóng)房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性。

　　據(jù)介紹，這次大規(guī)模規(guī)劃設(shè)計(jì)中，專業(yè)技術(shù)人員按照國(guó)家相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，避開(kāi)地質(zhì)不良地段，要求重建房屋有上下圈梁，四大角設(shè)置構(gòu)造柱，修建二四墻，不用玻纖瓦、不用一二墻，從而保障達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

　　在設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)者還充分考慮到發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性。規(guī)劃設(shè)計(jì)作品結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件的產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，充分考慮產(chǎn)業(yè)的形態(tài)，使之成為群眾安居樂(lè)業(yè)的支撐；在充分考慮群眾經(jīng)濟(jì)能力的基礎(chǔ)上，單體建筑以質(zhì)感對(duì)比、色彩變化來(lái)體現(xiàn)多樣性；重建的農(nóng)村住房注重與當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與當(dāng)?shù)匚幕�、歷史氛圍相融洽；重建中大力推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，使災(zāi)區(qū)群眾通過(guò)重建中的城鄉(xiāng)一體化切實(shí)享受到實(shí)惠。

　　另外，此次規(guī)劃設(shè)計(jì)還將農(nóng)房重建與村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。按照宜聚則聚、宜散則散的要求，重建的農(nóng)居既有川西民俗風(fēng)情，又能體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村建筑的時(shí)代風(fēng)貌。注重有條件的農(nóng)房重建點(diǎn)與林盤保護(hù)相結(jié)合。同時(shí)，農(nóng)房設(shè)計(jì)將傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)與居住方式相分離，很多農(nóng)房設(shè)計(jì)了集中式養(yǎng)殖房、供應(yīng)水源，考慮了排污、供水、供電、通訊等設(shè)施的配套，針對(duì)不同的生活燃料種類進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。

　　方案實(shí)施

　　與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂志愿書(shū)

　　昨天，都江堰有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保方案的落實(shí)，他們與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂了志愿書(shū)，而且規(guī)劃設(shè)計(jì)方案充分尊重了當(dāng)?shù)卮迕窈驼�府的意愿�?/P>

　　“為尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意愿，符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，所完成的重建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案需先交由當(dāng)?shù)刂亟ㄞk會(huì)同所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初審，經(jīng)市重建辦審查后，再由各實(shí)施主體組織設(shè)計(jì)單位開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)。施工圖設(shè)計(jì)打破常規(guī)，采取分階段設(shè)計(jì)、分階段出圖的方式，為加快重建進(jìn)度提供了技術(shù)保障�！弊蛱欤�市建委副主任陳先龍表示。

　　此次農(nóng)房重建規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)旨在確保成都市災(zāi)后農(nóng)村住房重建的“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、省地”，并力圖通過(guò)災(zāi)后農(nóng)村住房重建構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，展現(xiàn)地域特色，使我市災(zāi)后重建成為科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展的樣板。市重建辦已擬定方案，對(duì)災(zāi)后農(nóng)村住房重建優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，并在此基礎(chǔ)上，深化設(shè)計(jì)，優(yōu)化方案，做出更具有代表性的規(guī)劃設(shè)計(jì)精品。同時(shí)，為展示此次規(guī)劃設(shè)計(jì)會(huì)戰(zhàn)成果，市重建辦已著手籌備，將在10月中上旬舉辦全市災(zāi)后農(nóng)村房屋重建規(guī)劃設(shè)計(jì)成果展覽。