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并非投資越大生態(tài)問(wèn)題越多
[日期:2010-06-12]  來(lái)源:北京日?qǐng)?bào)  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,本身就需要加大生態(tài)環(huán)境治理方面的投資——

并非投資越大生態(tài)問(wèn)題越多

    有人質(zhì)疑現(xiàn)在投資那么大,必然會(huì)消耗資源和產(chǎn)生污染,環(huán)境哪能受得了?其實(shí)這個(gè)問(wèn)題也容易解決,在涵養(yǎng)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境方面多投資一些,就可以減少這方面的壓力了。比如,在興建煤礦時(shí),可以在煤礦的安全設(shè)備方面多一些投資。按照世界銀行的說(shuō)法,如果一國(guó)經(jīng)濟(jì)每年都在高速發(fā)展,想把當(dāng)年產(chǎn)生的環(huán)境污染等問(wèn)題解決,就要把GDP的1.5%投資在環(huán)境治理這個(gè)方面;如果要把過(guò)去的污染都給治理了,要拿出GDP的3%。在這方面我們沒(méi)有直接的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一些專(zhuān)家學(xué)者測(cè)算,我國(guó)十五期間拿出的直接用于污染治理的投資只有GDP的0.6%。因此,我們可以這樣理解,不是中國(guó)投資太多使環(huán)境、生態(tài)成了問(wèn)題,而是中國(guó)在環(huán)境、生態(tài)方面的投資不夠才使這些方面出現(xiàn)了問(wèn)題。這是一個(gè)投資結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,就要特別強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我認(rèn)為這一點(diǎn)是特別重要的。

  投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩種意義的貢獻(xiàn)。首先,投資和消費(fèi)一樣,都是作為一種需求來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。比如我的計(jì)算機(jī)壞了,我需要購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)新的計(jì)算機(jī),而新買(mǎi)的計(jì)算機(jī)就消耗了鋼材。其次,投資和消費(fèi)最重要的不一樣的地方就是投資形成物質(zhì)生產(chǎn)能力。我印象非常深的是我第一次去美國(guó)在一個(gè)老農(nóng)家住了一個(gè)星期,他一個(gè)人種了1500畝地,他擁有的人均固定資本是7臺(tái)大大小小各種型號(hào)的拖拉機(jī),而且他的生產(chǎn)關(guān)系非常穩(wěn)定。而我國(guó)的農(nóng)民,在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)仍然是人工收割,沒(méi)有人均固定資本。沒(méi)有物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ),生產(chǎn)力怎么能上去呢?所以投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵不在于其需求性,而在于其供給效率,在于它能形成物質(zhì)生產(chǎn)能力,在于投資的有效性,這一點(diǎn)是非常重要的。

  最后我想再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),投資一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。比如土地政策、環(huán)境政策應(yīng)該獨(dú)立于投資態(tài)勢(shì),就像質(zhì)量監(jiān)督跟消費(fèi)的關(guān)系一樣,無(wú)論消費(fèi)如何,質(zhì)量監(jiān)督都要堅(jiān)持自己的標(biāo)準(zhǔn)。貨幣政策也是如此,不能把貨幣政策作為一個(gè)調(diào)控投資規(guī)模的工具,貨幣政策的目的是保持幣值穩(wěn)定,如果還像過(guò)去那樣,通過(guò)貨幣政策支持投資,就很可能會(huì)出問(wèn)題。

 。ㄐv人羅云毅系國(guó)家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院投資研究所所長(zhǎng))

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