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并非投資越大生態(tài)問題越多
[日期:2010-06-12]  來源:北京日報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



解決生態(tài)環(huán)境問題,本身就需要加大生態(tài)環(huán)境治理方面的投資——

并非投資越大生態(tài)問題越多

    有人質(zhì)疑現(xiàn)在投資那么大,必然會消耗資源和產(chǎn)生污染,環(huán)境哪能受得了?其實這個問題也容易解決,在涵養(yǎng)生態(tài)和保護環(huán)境方面多投資一些,就可以減少這方面的壓力了。比如,在興建煤礦時,可以在煤礦的安全設(shè)備方面多一些投資。按照世界銀行的說法,如果一國經(jīng)濟每年都在高速發(fā)展,想把當(dāng)年產(chǎn)生的環(huán)境污染等問題解決,就要把GDP的1.5%投資在環(huán)境治理這個方面;如果要把過去的污染都給治理了,要拿出GDP的3%。在這方面我們沒有直接的統(tǒng)計數(shù)據(jù),一些專家學(xué)者測算,我國十五期間拿出的直接用于污染治理的投資只有GDP的0.6%。因此,我們可以這樣理解,不是中國投資太多使環(huán)境、生態(tài)成了問題,而是中國在環(huán)境、生態(tài)方面的投資不夠才使這些方面出現(xiàn)了問題。這是一個投資結(jié)構(gòu)的問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,就要特別強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我認為這一點是特別重要的。

  投資對經(jīng)濟發(fā)展有兩種意義的貢獻。首先,投資和消費一樣,都是作為一種需求來拉動經(jīng)濟。比如我的計算機壞了,我需要購買一臺新的計算機,而新買的計算機就消耗了鋼材。其次,投資和消費最重要的不一樣的地方就是投資形成物質(zhì)生產(chǎn)能力。我印象非常深的是我第一次去美國在一個老農(nóng)家住了一個星期,他一個人種了1500畝地,他擁有的人均固定資本是7臺大大小小各種型號的拖拉機,而且他的生產(chǎn)關(guān)系非常穩(wěn)定。而我國的農(nóng)民,在一些欠發(fā)達的地區(qū)仍然是人工收割,沒有人均固定資本。沒有物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ),生產(chǎn)力怎么能上去呢?所以投資對經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵不在于其需求性,而在于其供給效率,在于它能形成物質(zhì)生產(chǎn)能力,在于投資的有效性,這一點是非常重要的。

  最后我想再強調(diào)一點,投資一定要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。比如土地政策、環(huán)境政策應(yīng)該獨立于投資態(tài)勢,就像質(zhì)量監(jiān)督跟消費的關(guān)系一樣,無論消費如何,質(zhì)量監(jiān)督都要堅持自己的標準。貨幣政策也是如此,不能把貨幣政策作為一個調(diào)控投資規(guī)模的工具,貨幣政策的目的是保持幣值穩(wěn)定,如果還像過去那樣,通過貨幣政策支持投資,就很可能會出問題。

  (宣講人羅云毅系國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所所長)

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