(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))長(zhǎng)江水庫(kù)。 南都記者 葉志文 攝

　　近日，國(guó)家環(huán)保部發(fā)出通知，中山已經(jīng)通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗(yàn)收，擬命名中山市為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。昨天，擬命名的公示正式發(fā)出，公示時(shí)間從2010年10月10日至10月20日。順利完成公示后，中山將成為全國(guó)首個(gè)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的地級(jí)市。

　　全國(guó)12城市(地區(qū))獲此稱號(hào)

　　根據(jù)國(guó)家環(huán)保部發(fā)出通知，中山已于2009年底通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗(yàn)收，并擬命名中山市為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。通知發(fā)出后，昨天廣東省環(huán)保廳、中山市環(huán)保局均通過(guò)媒體發(fā)出了《關(guān)于擬命名中山市為國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的公示》，公示時(shí)間從本月10日至20日，為期10天。

　　據(jù)了解，此次擬命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的城市(地區(qū))有12個(gè)，其中廣東省共有2個(gè)，分別為中山市和深圳市福田區(qū)。據(jù)悉，如果中山市順利通過(guò)公示，將會(huì)成為全國(guó)首個(gè)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)的地級(jí)市。

　　是環(huán)保部的最高肯定

　　中山市環(huán)保局生態(tài)科科長(zhǎng)楊文東介紹，中山曾經(jīng)獲得過(guò)“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”等稱號(hào)，但與現(xiàn)在擬命名的“國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”相比，后者的指標(biāo)要求更高、更全面。此外，能夠獲得“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“全國(guó)園林城市”等稱號(hào)是參評(píng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”的必備條件�？梢哉f(shuō)是目前國(guó)家環(huán)保部對(duì)各地方生態(tài)環(huán)保工作最高層面的肯定。據(jù)悉，經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦整治后，該稱號(hào)是目前國(guó)家環(huán)保部?jī)?nèi)保留的兩個(gè)稱號(hào)之一。

　　與以往的各種稱號(hào)相比，生態(tài)建設(shè)示范區(qū)除了在環(huán)境保護(hù)方面提出了高要求外，還對(duì)三產(chǎn)、生產(chǎn)總值、居民收入、教育等較為全面地做出了明確要求。

　　楊文東還表示，與以往的稱號(hào)相類似，如果順利命名后，國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)也是有一定年限的，估計(jì)不會(huì)超過(guò)五年。超過(guò)年限后，相關(guān)部門將進(jìn)行復(fù)核，然后再?zèng)Q定是否能夠保持該名稱。

　　生態(tài)建設(shè)

　　2020年成國(guó)家級(jí)生態(tài)文明城市

　　據(jù)悉，《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》(2010—2020年)編制大綱中，預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)十年的進(jìn)步，把中山建設(shè)成為首批國(guó)家級(jí)生態(tài)文明城市。該大綱將總體目標(biāo)細(xì)分為三個(gè)階段。(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　●近期為2010年至2012年：目標(biāo)是基本解決環(huán)境污染問(wèn)題，全面啟動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。把中山建設(shè)成為國(guó)家生態(tài)文明先進(jìn)城市。

　　●中期，指的是2013年至2015年：循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模、綠色中山初見(jiàn)成效是這一階段的目標(biāo)。綠色政府初步建立，力爭(zhēng)建設(shè)成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范城市。

　　●遠(yuǎn)期，從2016年至2020年：目標(biāo)為低碳經(jīng)濟(jì)和低碳城市已具雛形，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。中山的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整基本完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源利用率和污染排放強(qiáng)度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，并成為首批國(guó)家生態(tài)文明城市。

　　未來(lái)十年

　　補(bǔ)助衛(wèi)生費(fèi)鼓勵(lì)垃圾分類

　　2009年11月，中山通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗(yàn)收后，未來(lái)五年、十年，中山的生態(tài)建設(shè)工作又該走向何方？

　　中山市環(huán)保局副局長(zhǎng)郭衛(wèi)華表示，未來(lái)的主線將是生態(tài)文明建設(shè)，《中山市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》將是未來(lái)10年中山環(huán)保工作，乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要參考依據(jù)。

　　或?qū)嵤�機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行

　　據(jù)了解，該大綱明確提出，鼓勵(lì)綠色出行。按照該大綱，在未來(lái)十年里，中山將強(qiáng)化公共交通和非機(jī)動(dòng)車出行交通體系，建立自行車租賃系統(tǒng)，減速普及節(jié)能型交通工具；促進(jìn)自行車專用道、人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、自行車優(yōu)先停車場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)；強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)的公交聯(lián)系，擴(kuò)展公交服務(wù)范圍。此外，為了解決日益突出的城市交通擁堵問(wèn)題，大綱中還提出，將要實(shí)施錯(cuò)峰上下班或尾號(hào)限行制度，以此緩解交通的壓力。

　　此外，還將倡導(dǎo)綠色食品和低碳飲食，引導(dǎo)農(nóng)戶及農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)有機(jī)、綠色食品，引導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)此類產(chǎn)品。另外，還將制定地方低碳服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推行素食養(yǎng)生館建設(shè)，推行餐飲綠色消費(fèi)和低碳食譜。

　　社區(qū)設(shè)拾荒人分類垃圾

　　據(jù)了解，目前，中山城區(qū)的街道上都設(shè)有垃圾分類回收桶，然而集中轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)卻依然實(shí)行混裝處理，出現(xiàn)“先分后混”、“分了也白分”的尷尬局面。

　　為此，該大綱提出了未來(lái)解決垃圾分類處理問(wèn)題的總體思路，即通過(guò)市場(chǎng)化方式調(diào)動(dòng)生活垃圾收集處理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成完善的分類收集體系。大綱建議，利用補(bǔ)助衛(wèi)生費(fèi)等措施鼓勵(lì)家庭進(jìn)行生活垃圾的初步分類，配置必要的垃圾分類工具；以社區(qū)為單位，根據(jù)社區(qū)的規(guī)模設(shè)立相應(yīng)人數(shù)的拾荒人，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的生活垃圾進(jìn)行較高層次的分類，垃圾中分類得到的可回收物資作為拾荒人的勞動(dòng)報(bào)酬等。

　　保護(hù)關(guān)鍵生態(tài)區(qū)

　　基于中山市生態(tài)功能區(qū)劃分方案，以及對(duì)中山市整體生態(tài)特征的識(shí)別，該大綱提出了自然生態(tài)景觀格局建設(shè)方案，總體思路為：建設(shè)“一核、四區(qū)、三級(jí)廊道，十二節(jié)點(diǎn)，三條生態(tài)隔離帶”，通過(guò)完善該體系中具有源、匯功能的街頭更新控制區(qū)域、三級(jí)廊道、關(guān)節(jié)節(jié)點(diǎn)以及城鎮(zhèn)群的隔離帶的生態(tài)恢復(fù)，優(yōu)化提高自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

　　大綱中提出要保護(hù)的關(guān)鍵生態(tài)區(qū)域包括，五桂山生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江水庫(kù)水源林、崖口紅樹(shù)林、自然保護(hù)小區(qū)和森林公園等等。

　　企業(yè)清潔生產(chǎn)可獲補(bǔ)貼

　　今年，中山市政府在提出《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》時(shí)，強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。該《意見(jiàn)》明確提出，健全有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，支持企業(yè)開(kāi)展iso14000環(huán)保體系認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，其認(rèn)證費(fèi)用由節(jié)能與清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核引導(dǎo)，加大省清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和清潔生產(chǎn)示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度，企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用，列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本或其他相關(guān)科目。(南方都市報(bào)www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都網(wǎng))

　　創(chuàng)建大事記

　　1998年12月10日，國(guó)家環(huán)�？偩质谟柚猩绞小皣�(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”稱號(hào)。

　　1999年12月1日，國(guó)家環(huán)保總局批準(zhǔn)中山市成為第四批全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)。

　　2005年4月20日，中山被國(guó)家環(huán)�？偩峙鷾�(zhǔn)為全國(guó)首批通過(guò)復(fù)檢的國(guó)家環(huán)保模范城市。

　　2008年底，全市總投入38億元建成了20個(gè)生活污水處理廠，處理能力達(dá)到75.5萬(wàn)噸/日，污水集中處理率達(dá)到86.58%，成為全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一廠”的地級(jí)市。隨后，中山順利通過(guò)生態(tài)市“省考”。

　　2009年11月，中山市順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)考核驗(yàn)收。

　　2010年10月10日，國(guó)家環(huán)保部擬命名中山市為國(guó)家級(jí)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。

　　統(tǒng)籌：南都記者 王文杰

　　采寫：南都記者 劉其勁 曾常敏