——以浙江省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會為例 

      如何遵照黨的十六屆五中、六中全會精神和國家旅游局《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》的要求，加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這是一個需要從理論與實踐的結(jié)合上，不斷做出回答的現(xiàn)實問題。一年多來我們作了有益的探索，取得了一定的成效，從而進(jìn)一步增強了用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的信心。
　　一、 鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展“呼喚服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”
　　浙江省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會成立于2005年4月。我們?yōu)槭裁匆�把用�?biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，作為我們?nèi)�力抓好的一項重點工作？這固然與我們旅標(biāo)委的服務(wù)宗旨有關(guān)，但也與我省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀密不可分。
　　近年來，我省和全國多數(shù)省市一樣，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，閑假時間的逐漸增加，以追求休閑、接觸大自然、回歸儉樸生活為主要目的的鄉(xiāng)村旅游，逐步成為城鎮(zhèn)居民一種新的時尚；鄉(xiāng)村旅游也因此獲得了長足發(fā)展，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。它對于豐富城鎮(zhèn)居民休閑生活，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟、拓寬農(nóng)民致富門路，盤活地方資源，激活消費市場無疑起到了積極作用。
　　但毋庸諱言，處于自發(fā)增長期的鄉(xiāng)村旅游也存在著遍地開花、良莠不齊、內(nèi)容單薄、品牌不響以及基礎(chǔ)設(shè)施、安全措施、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等有目共睹的問題。我們深深地意識到，上述問題倘若任其存在，勢必嚴(yán)重?fù)p害旅游業(yè)的聲譽，最終將危及鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。無法回避的嚴(yán)峻現(xiàn)實，就這樣將一個重要而又緊迫的命題推到我們的跟前：即用何種切實有效的手段規(guī)范鄉(xiāng)村旅游，并使其沿著正確的方向發(fā)展？于是，我們在省旅游局強有力的支持下，參照1996年ISO確定的“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“呼喚服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的主題，緊緊圍繞我省實際，開展了有針對性的調(diào)查研究，并利用旅標(biāo)委專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢，力圖通過制定旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，努力使我省的鄉(xiāng)村旅游逐步走上規(guī)范和正軌。而作為政府職能部門的省旅游局，為了貫徹落實國務(wù)院關(guān)于《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，從一開始就未雨綢繆，給我們的工作提供全方位的支持：①在協(xié)商省旅標(biāo)委機構(gòu)時，刻意淡化“官化”色彩，規(guī)定局機關(guān)現(xiàn)任處級以上干部不再在行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)兼任主要職務(wù)；②切實轉(zhuǎn)變政府職能。決定將全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)準(zhǔn)的推廣、培訓(xùn)、初評等，委托省旅標(biāo)委執(zhí)行；③改變管理方式。在標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，把過去那種概由省旅游局相關(guān)職能部門直接負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)做法改由省旅標(biāo)委承擔(dān)。實踐證明，這些措施的施行不僅為新成立的省旅標(biāo)委獨立自主地按照市場經(jīng)濟規(guī)律開展活動創(chuàng)造了良好的環(huán)境，而且還為我們開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，提供了毋庸置疑的“法理層面”上的依據(jù)。
　　二、大膽探索，努力實踐，務(wù)求實效
　　一年多來，我們把促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展當(dāng)作自己的第一要務(wù)，大膽探索，不斷創(chuàng)新，努力實踐，歸納起來，主要做了以下五個方面工作：
　�。ㄒ唬�標(biāo)準(zhǔn)制定。按照服務(wù)業(yè)日益向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化發(fā)展的要求，根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出我省旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展思路和目標(biāo)，制定行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，形成具有浙江特色的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，就成為組建不久的省旅標(biāo)委的當(dāng)務(wù)之急。于是我們在深入調(diào)查研究和分清輕重緩急的基礎(chǔ)上，本著急事急辦，成熟一個出臺一個的原則，先后制定頒布了《漂流旅游標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)規(guī)范》、《旅游點商品購物點質(zhì)量等級劃分與評定》、《鄉(xiāng)村旅游點等級劃分與評定》等標(biāo)準(zhǔn)，其基本內(nèi)容包括漂流點的選擇、基礎(chǔ)設(shè)施與管理，安全防患措施及預(yù)案；旅游點商品購物點的布局設(shè)計、經(jīng)營范圍、商品質(zhì)量、銷售服務(wù)；鄉(xiāng)村旅游點的鑒定、服務(wù)質(zhì)量等級、基本要求以及三個不同星級的劃分條件等等。為力求使新出臺的標(biāo)準(zhǔn)具有較強的科學(xué)性、針對性和可操作性，我們在總結(jié)杭州、寧波、湖州等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐基礎(chǔ)上，并在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)務(wù)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下，制定了《鄉(xiāng)村旅游等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)。因而該標(biāo)準(zhǔn)的出臺，受到了業(yè)內(nèi)人士和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的一致好評。與此同時，我們根據(jù)省委、省政府建設(shè)生態(tài)大省的要求，結(jié)合我省生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，主動申報《生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)的立項，目前已形成了送審稿。2006年4月，我們還應(yīng)國家建設(shè)部和國家旅游局之邀，作為調(diào)查組成員，參與了旅游型村鎮(zhèn)建設(shè)的專項調(diào)研，先后考察了杭州、寧波、金華等地，就旅游名鎮(zhèn)（村）建設(shè)的意義、主要思路、主要內(nèi)容及評定方法等問題，廣泛聽取基層同志的意見，爾后又與中國建筑設(shè)計院規(guī)劃分院一起，受建設(shè)部和國家旅游局的委托，承擔(dān)了《中國建設(shè)旅游名鎮(zhèn)（村）評定標(biāo)準(zhǔn)》的起章工作，經(jīng)幾易其稿，目前初稿已基本完成。
　�。ǘ�）推廣標(biāo)準(zhǔn)。制定標(biāo)準(zhǔn)只是給鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理提供了必須遵照的規(guī)范。為了避免將已制定的標(biāo)準(zhǔn)束之高閣，我們在“化”字上狠下工夫，在實際工作中大力推廣和運用標(biāo)準(zhǔn)。2005年10月，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《鄉(xiāng)村旅游點服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》后，我們于同年12月及時制定了《星級鄉(xiāng)村旅游點申報評定辦法》，接著在全省范圍內(nèi)組織開展了星級鄉(xiāng)村旅游點評定活動。通過自愿申報和評估專家組的實地檢驗評審，共有21個鄉(xiāng)村旅游點獲得省級星級鄉(xiāng)村旅游點稱號。此外，國家旅游局頒布《全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》后，我們受省旅游局委托，全面承擔(dān)起了該標(biāo)準(zhǔn)在我省的推廣、培訓(xùn)和初評的任務(wù)，繼前兩年17家工業(yè)企業(yè)和13家農(nóng)業(yè)企業(yè)成為全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點之后，2006年又有6家工業(yè)企業(yè)和10家農(nóng)業(yè)企業(yè)順利通過了國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點的驗收。實踐使我們認(rèn)識到，制定標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點和歸宿點乃在全面提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。身居松陽大山深處的一鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)主說得好：“過去只曉得建造幾間木屋就可以吸引外地游客，開展星級鄉(xiāng)村旅游點評定后才明白，要想生意紅火，還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求搞好硬軟件建設(shè)�！闭J(rèn)識提高后，實際行動也隨即跟上了，今年上半年，該鄉(xiāng)村旅游點終于評上了省級首批星級鄉(xiāng)村旅游點。
　�。ㄈ�）開展旨在熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)、鍛煉隊伍的專項培訓(xùn)。制定標(biāo)準(zhǔn)是一項前瞻性的工作，但倘若沒有一支熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)，并能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)辦事的專業(yè)骨干隊伍，用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展無疑只能成為一種空談。因此，如何讓市縣兩級業(yè)務(wù)主管部門的同志以及鄉(xiāng)村旅游點人員熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)，是省旅標(biāo)委又一項責(zé)無旁貸的工作。一年多來，我們通過請進(jìn)來，走出去的辦法，依托基層，繼2005年先后在蕭山傳化、金華義烏、奉化滕頭村分別舉辦工農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)準(zhǔn)，旅游商品購物點標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村旅游點標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班后，今年又在杭州梅家塢、寧波大橋生態(tài)農(nóng)莊、湖州安吉中南百草園舉辦了《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，共有340多人次參加了上述培訓(xùn)。特別令人可喜的是，在2006年2月安吉中南百草園舉辦的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班上，67名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主動報名接受旅游標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。在所有諸如此類的培訓(xùn)班上，省旅游行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)每次必至，除親自做報告外，還召開各種不拘形式的座談會，聽取大家的意見和建議。省旅標(biāo)委則邀請有關(guān)方面的專家，圍繞用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的熱點問題，進(jìn)行了專題講座。學(xué)員普遍反映，此類培訓(xùn)，內(nèi)容翔實，形式新穎生動，效果很好，通過培訓(xùn)既開闊了視野，增長了知識，加深了對旅游標(biāo)準(zhǔn)化重要意義和作用的認(rèn)識，又學(xué)會了方法，增強了做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心。
　�。ㄋ模┏醪綐�(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化運行機制。省旅標(biāo)委成立伊始就致力于探索運行機制的創(chuàng)新。經(jīng)過一年多的努力，現(xiàn)已初步建立了以“政府宏觀指導(dǎo)，旅標(biāo)委市場運作、企業(yè)共同參與”的三位一體的旅游標(biāo)準(zhǔn)化運行機制。這一運作機制的最大好處在于，能較好地體現(xiàn)國務(wù)院關(guān)于《全面推行依法行政實施綱要》中提出的“逐步將政府部門承擔(dān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評定、資質(zhì)資格認(rèn)定等職能移交行業(yè)組織和中介機構(gòu)”的要求，使政府職能部門從大量具體而又無需事必躬親的瑣務(wù)中解脫出來，集中主要精力從宏觀層面考慮事關(guān)全局的發(fā)展大計，因而得到了國家旅游局的充分肯定，《中國旅游報》對此作過專門報道。同時，三位一體的運行機制的形成，從本質(zhì)層面上體現(xiàn)了自愿、公平、公正、公開的競爭精神，能更好地激發(fā)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)內(nèi)部的驅(qū)動力，使之自覺按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范自己的服務(wù)行為。

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　�。ㄎ澹�潛心研究，深化指導(dǎo)，做好“兩個服務(wù)”。作為具體組織實施旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的機構(gòu)，為大家提供盡可能完善的服務(wù)，理應(yīng)成為我們自覺的追求。一年多來，我們遵循管理的本質(zhì)乃在服務(wù)的理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，不斷深化服務(wù)于政府和服務(wù)于企業(yè)的雙重職能，緊扣我省旅游發(fā)展中的重大理論與實踐問題，開展了旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究，取得了一批研究成果，先后完成了滬蘇浙旅游部門委托的《滬蘇浙區(qū)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一體化研究》、浙江省旅游局委托的《加強商貿(mào)購物旅游發(fā)展研究》、《浙江省旅游品牌發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《浙江水上旅游安全問題研究》以及《浙江鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展問題研究》等重大課題，為政府部門加快旅游業(yè)發(fā)展提供了決策依據(jù)。與此同時，還體察實際，深入基層，竭誠為地方政府和各類旅游企業(yè)提供策劃、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、評審等各類服務(wù)，先后完成了《臺州飛躍集團(tuán)工業(yè)旅游策劃》、《寧波吉利集團(tuán)工業(yè)旅游策劃》、《杭州大地之春農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《義烏市“十一五”旅游規(guī)劃》、《溫嶺市濱海農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃》、《余姚市四季農(nóng)莊旅游策劃》、《浙江貝蘭特旅游總體規(guī)劃》、《浙江浪沙集團(tuán)工業(yè)旅游規(guī)劃》、《北侖梅山梅港漁村旅游策劃》等多個旅游策劃、規(guī)劃項目，并已通過專家論證。其中部分規(guī)劃項目實施后，達(dá)到了國家級工農(nóng)業(yè)旅游示范點標(biāo)準(zhǔn)要求，順利通過了國家驗收。此外，省旅標(biāo)委還為杭州、寧波以及杭州西湖區(qū)、寧波鄞州區(qū)、紹興嵊州市、溫州永嘉縣、樂清市等各旅游部門、農(nóng)業(yè)部門舉辦的各級各類鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班提供師資力量，通過《旅游標(biāo)準(zhǔn)化》、《漂流安全與服務(wù)規(guī)范》、《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)禮儀》等專題講座，使旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識得到進(jìn)一步普及，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。
　　一年多來的實踐使我們認(rèn)識到，用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展意義重大，影響深遠(yuǎn)：第一，有助于農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，并使之找到一個最佳的結(jié)合點，即用標(biāo)準(zhǔn)更好地共同服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)；第二，有助于規(guī)范旅游村鎮(zhèn)的發(fā)展。我國鄉(xiāng)村旅游的歷史表明，在市場發(fā)育的初期，主要是農(nóng)民自發(fā)開發(fā)，因此盲目性較大，簡單雷同現(xiàn)象異常普遍，極易造成惡性競爭。用標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范和引導(dǎo)，就可避免上述情況的出現(xiàn)；第三，有助于鄉(xiāng)村旅游向精品化發(fā)展。目前我省鄉(xiāng)村旅游市場雖然巨大，但真正上檔次的精品不多。隨著標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，低水平徘徊的局面可望得到有效控制，取而代之的必定是一批在優(yōu)勝劣汰激烈競爭中脫穎而出的名牌精品；第四，有利于政府管理職能的創(chuàng)新。利用法規(guī)進(jìn)行強制性管理是以往政府的主要職能，采用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，意味著政府職能的轉(zhuǎn)變——標(biāo)準(zhǔn)已成為政府管理的主要手段。這無疑是政府在管理方面一項具有深遠(yuǎn)意義的創(chuàng)新之舉。
　　三、幾點體會
　　（一）一定要主動爭取政府部門的指導(dǎo)和支持。誠如上面所述，三位一體的旅游標(biāo)準(zhǔn)化運行機制的建立，是我省旅游行政部門高瞻遠(yuǎn)矚推出的一項具有創(chuàng)新意義的改革舉措。但話得說回來，用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，絲毫不意味著可以削弱以至取消政府職能部門的指導(dǎo)和支持。事實上，我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之所以取得令人稱道的成績，恰恰正是各級旅游行政部門，特別是省旅游局強有力的領(lǐng)導(dǎo)和精心呵護(hù)的結(jié)果。僅據(jù)我們粗略的統(tǒng)計，在過去一年多時間中，省旅游局領(lǐng)導(dǎo)共有20多人次參加了我們舉辦的培訓(xùn)班，及時給予我們以指導(dǎo)。為了鼓勵首批榮獲省星級鄉(xiāng)村旅游點的企業(yè)和在鄉(xiāng)村美食節(jié)獲獎的單位，從國外考察回來的省旅游局領(lǐng)導(dǎo)，不顧旅途的勞頓，馬不停蹄地趕赴奉化滕頭，給大家授牌頒獎；為鼓勵省旅標(biāo)委參與《中國建設(shè)旅游名鎮(zhèn)（村）評定標(biāo)準(zhǔn)》的制定，省旅游局、杭州市旅委分別發(fā)函，同意作為標(biāo)準(zhǔn)制定的支持單位，并給予資金扶持；寧波市旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)還親自為我委在寧波滕頭村主辦的全省鄉(xiāng)村美食節(jié)作出批示，要求各相關(guān)部門全力支持；杭州、寧波以及余杭、余姚、北侖、慈溪、德清等眾多市、縣旅游部門為支持企業(yè)申報星級鄉(xiāng)村旅游點，都出臺了相應(yīng)的配套政策，對達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的星級鄉(xiāng)村旅游點、工農(nóng)業(yè)旅游示范點都給予了一定的獎勵�？梢院敛豢淇诘卣f，離開他們的關(guān)心和支持，省旅標(biāo)委的工作肯定一事無成。
　�。ǘ�）一定要堅持與時俱進(jìn)的精神，絕不能畢其功于一役。當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快，科技進(jìn)步日新月異，各行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度空前提高，旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變化。在這樣的大背景下，包括鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)始終是一個動態(tài)的概念，如果我們不能審時度勢，精確地把握旅游發(fā)展的時代脈搏，堅持與時俱進(jìn)精神，牢固樹立、堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，而是囿于已有標(biāo)準(zhǔn)制定的思維定勢，顯然無法體現(xiàn)旅游標(biāo)準(zhǔn)的時代性，也難以跟上客觀形勢發(fā)展的需要。因此，必須不斷更新觀念，經(jīng)常用最新的視角對已有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補充修訂，同時增訂某些反映時代要求的新標(biāo)準(zhǔn)。唯此，才能使旅游標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷得到提高，日臻完善。
　�。ㄈ�）一定要善于借用社會力量形成合力，營造以標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。我省旅游是改革開放特別是鄧小平同志南巡講話后才真正起步的新興產(chǎn)業(yè)，短短10多年間從無到有，從小到大，逐步做大做強，得到如此迅速的發(fā)展，除了旅游業(yè)本身是一種投入少，產(chǎn)出快，成本低的經(jīng)濟效益型產(chǎn)業(yè)外，還與其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，經(jīng)濟帶動力強，涵蓋“行、住、食、游、購、娛”六大要素，經(jīng)營范圍涉及國民經(jīng)濟許多部門密不可分。旅游業(yè)這種內(nèi)在自然屬性，決定發(fā)展旅游業(yè)必須有全社會的通力協(xié)作和配合。而這當(dāng)中，我們感受最為深刻的是，社會智庫的鼎力支持是絕對不可缺的。用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，僅靠省旅標(biāo)委幾名工作人員，受理如此繁忙的檢查評估確實分身無術(shù)�；�于此，我們借泰山之石，在省內(nèi)聘請了22名專家、教授、業(yè)內(nèi)人士為特邀評估專家和特約委員。他們不辭辛勞、深入基層、堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，先后有540人次的各類專家參加了“星級鄉(xiāng)村旅游點”的評估和“全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點”的初評，為我省旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供了強有力的智力支撐，同時也給這批來自旅游院校、科研單位的資深專家、教授走出機關(guān)、校園，將所學(xué)知識反哺社會，搭建了一個平臺。由于在評估過程中充分體現(xiàn)了專家、學(xué)者的指導(dǎo)權(quán)威性，因而受到旅游企業(yè)的歡迎和贊許。
　�。ㄋ模┮欢ㄒ�加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究，努力把握其規(guī)律。 用標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)旅游實踐是一項技術(shù)含量較高的全新工作，目前又少有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，因此，加強科學(xué)研究就顯得尤為重要。 一年多來，我們堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹、落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣旅游業(yè)發(fā)展的實際，抓住建設(shè)旅游經(jīng)濟強省中的全局性、關(guān)鍵性問題，充分利用省旅游標(biāo)準(zhǔn)化研究會這一平臺，開展了有針對性的研究，如前些日子省旅標(biāo)委參與的長三角旅游標(biāo)準(zhǔn)一體化研究，就是一項運用開放的、協(xié)調(diào)的、現(xiàn)代的管理理論，更好地共享三地旅游標(biāo)準(zhǔn)化專家資源，轉(zhuǎn)變旅游增長方式而開展的研究工作，且已收到了很好的效果。
　　毫無疑問，我省自開展鄉(xiāng)村旅游以來，業(yè)內(nèi)同仁們已進(jìn)行了大量的研究，取得了可觀的研究成果。如何變分散、自發(fā)的研究為有組織有計劃的研究，我們認(rèn)為必須尋找一個合適的載體。而實踐證明，組織以解決問題，商量對策為主要目的的課題研究，是一種比較好的組織形式。近年來，我們正是借助這一有效的研究載體，就標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的幾個重大問題，經(jīng)過精心的構(gòu)思和精心的設(shè)計，組成若干課題組，發(fā)揮群體優(yōu)勢，先后完成了包括由省旅游局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)綱的《浙江鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展研究》等一批課題，取得了顯著的社會效果。今后，我們要進(jìn)一步規(guī)范重點研究課題的申報、審批、立項和評審結(jié)題制度，加強對立項課題階段性管理，及時掌握研究進(jìn)度，以確保課題原先設(shè)定的研究目標(biāo)、研究任務(wù)的順利完成，力爭出更多的精品力作。

                                                【作者單位：浙江省旅游標(biāo)準(zhǔn)化委員會】
 

摘自  http://www.fjms.net