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南京:未來城市規(guī)劃立足拉動內(nèi)需
日期:2008-12-08     來源:金陵晚報     作者:姜晶晶   我要評論()



  今年8月,南京市規(guī)劃局副局長趙晶夫被任命為南京市政府副秘書長。12月5日,經(jīng)過多輪“公推公選”激烈選拔后,趙晶夫又正式走馬上任為南京市規(guī)劃局局長。城市規(guī)劃背景已發(fā)生了巨大改變,在中央倡導(dǎo)的拉動內(nèi)需的要求下,規(guī)劃工作也有了新重點。近日,在市規(guī)劃局述職大會上,趙晶夫局長向記者介紹了南京市未來規(guī)劃工作的思路。

  公務(wù)員不能當(dāng)研究員

  規(guī)劃部門起著城市先導(dǎo)的作用,規(guī)劃者扮演著專家的角色。因此,大到一個城市的設(shè)計,小到家門口一條巷子的布局,無論是對政府還是老百姓而言,規(guī)劃工作都牽涉著生活的細(xì)節(jié)。

  趙晶夫強調(diào),規(guī)劃部門的公務(wù)員絕不能當(dāng)研究員,要主動起來,向行政審批要效率。趙晶夫說,規(guī)劃部門的行政審批程序要進(jìn)一步加快,強化部門的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和綜合力。規(guī)劃部門的職責(zé)不是僅僅在一張規(guī)劃圖紙上,而是要更好地服務(wù)自己的服務(wù)對象,廣泛接受群眾評議。

  新一輪總體規(guī)劃啟動

  2008年開始,南京新一輪城市總體規(guī)劃開始啟動,這關(guān)系到南京城市未來10—20年的發(fā)展。本次規(guī)劃的總體修編是,“政府組織,專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”。目前,今年上半年已經(jīng)完成了總體規(guī)劃前期戰(zhàn)略研究整合,形成了綱要前期成果,并組織了“南京城市總體規(guī)劃修編專家咨詢會”和“歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃修編專家咨詢會”。

  據(jù)介紹,18項專題研究已基本完成最終成果,18個專項規(guī)劃已完成階段性成果,總體綱要也已形成了初步成果。其中,“南京歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃”修編綱要已經(jīng)于今年9月通過了江蘇省建設(shè)廳組織的專家論證,并將于今年年底前完成最終成果。

  明年還將要完成《南京市測繪管理條例》的立法工作,據(jù)介紹,目前該條例已經(jīng)進(jìn)入明年人大的立法計劃,準(zhǔn)備工作也基本完成。同時,《南京歷史文化名城保護(hù)條例》將爭取盡快進(jìn)入立法程序。

  未來規(guī)劃立足拉動內(nèi)需

  按照南京市委市政府的要求,迅速貫徹國務(wù)院常務(wù)會議“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”的精神,規(guī)劃部門要做的事情,就是要根據(jù)發(fā)改委批準(zhǔn)的城市建設(shè)項目,進(jìn)行梳理和具體規(guī)劃,包括,重大項目、爭取國家支持的重大項目、新型工業(yè)化重大項目等109個重大項目的服務(wù)工作,目前各項前期工作已經(jīng)啟動。

  其中,市委市政府確定的50個重大項目以及擬爭取國家給予支持的43個重大項目為重點,通過明確目標(biāo)責(zé)任、優(yōu)化規(guī)劃條件等辦法,確保項目落地,并高效辦理相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。與此同時,將更加關(guān)注涉及民生的項目,如“三房”建設(shè)、“危舊房”改造、“2234”水環(huán)境整治以及生態(tài)環(huán)境等。

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