《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》昨公開發(fā)布

　　汶川地震災后重建怎么建？昨日，國家汶川地震災后重建規(guī)劃組公開發(fā)布《國家汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》（簡稱《規(guī)劃初稿》），向全社會征求意見。征求意見時間為8月12日至8月24日。信函寄至：北京市西城區(qū)月壇南街３８號國家發(fā)展和改革委員會國家汶川地震災后重建規(guī)劃組辦公室。郵政編碼：１００８２４。電子郵件發(fā)至ｚｈｃｊｃｎ＠ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ（中文）或ｚｈｃｊｅｎ＠ｎｄｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ（英文）。

　　3年完成重建主要任務

　　家家有房住，戶戶有就業(yè)

　　據了解，《規(guī)劃初稿》提出的重建目標是，用三年左右時間完成恢復重建的主要任務，基本生活條件和經濟發(fā)展水平達到或超過災前水平，努力建設安居樂業(yè)、生態(tài)文明、安全和諧的新家園，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。做到家家有房住，戶戶有就業(yè)，人人有保障，設施有提高，經濟有發(fā)展，生態(tài)有改善。

　　《規(guī)劃初稿》提出，受災群眾安置總的原則是，主要在規(guī)劃區(qū)內就地就近安置，不搞大規(guī)模外遷。堅持就近分散安置為主，尊重本人意愿，按村內跨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內跨村、縣內跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市（州）內跨縣、省內跨市的順序在本行政區(qū)域內安置；少數民族人口原則上在本民族聚居區(qū)安置。

　　四川需新建

　　城鄉(xiāng)永久性住房382.78萬套

　　《規(guī)劃初稿》提出，城鄉(xiāng)住房的恢復重建要針對不同特點，制定相應的政府補助政策。可以修復的住房要盡快查驗鑒定，抓緊維修加固；需要重建的住房要科學選址、集約用地、合理確定抗震設防標準，盡快組織實施。

　　《規(guī)劃初稿》提出，全部災區(qū)農村居民住房需加固214.11萬戶，新建328.97萬戶，其中四川加固190.42萬戶，新建298.49萬戶。城鎮(zhèn)居民住房需加固5807.09萬平方米，新建85.98萬套、6620.1萬平方米，其中四川加固5517.7萬平方米，新建84.29萬套、6490.03萬平方米。

　　恢復重建資金

　　總需求約為1萬億元

　　《規(guī)劃初稿》提出，要設立中國汶川國家公園，在龍門山斷裂帶中心區(qū)域劃定特殊保護區(qū)域，以保護珍稀瀕危動植物、獨特地質地貌和震后新景觀為主體功能，兼顧旅游業(yè)和其他不影響主體功能的產業(yè)發(fā)展。

　　具有較高知名度和較大保護價值，受損嚴重、安全性差的各類保護區(qū)，要以保護為主，影響保護對象的生產設施等原則上不予恢復；恢復重建臥龍、白水江等大熊貓自然保護區(qū)，異地新建臥龍大熊貓繁育研究基地，做好大熊貓及其棲息地的監(jiān)測，建立大熊貓主食竹開花預警監(jiān)測系統(tǒng)。

　　《規(guī)劃初稿》提出，經測算，恢復重建資金總需求約為1萬億元，通過中央財政、地方財政、對口支援、社會募集、國內銀行貸款、資本市場融資、國外優(yōu)惠緊急貸款、城鄉(xiāng)居民自有和自籌資金、企業(yè)自有和自籌資金、創(chuàng)新融資以及其他渠道籌措解決。