兩種計(jì)算規(guī)則的區(qū)別是對(duì)定額工程量計(jì)算規(guī)則中不適用于清單工程量計(jì)算以及不能滿足工程量清單項(xiàng)目設(shè)置要求的部分進(jìn)行了修改和調(diào)整；主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　第一，計(jì)量單位的變動(dòng)

　　工程量清單項(xiàng)目的計(jì)量單位與全統(tǒng)基礎(chǔ)定額相應(yīng)定額子項(xiàng)的計(jì)量單位基本一致，只對(duì)其中少數(shù)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整以求更能切合實(shí)際。

　　第二、計(jì)算口徑及綜合內(nèi)容的變動(dòng)

　　工程量清單是以實(shí)體為主，做到可算并計(jì)算的結(jié)果唯一，這樣在清單規(guī)范中出現(xiàn)的與基礎(chǔ)定額不同的是“按圖示尺寸進(jìn)行計(jì)算”，清單不考慮施工工藝、施工方法所包含的工程量。把基礎(chǔ)定額中的如按實(shí)際施工、實(shí)輔面積或按展開(kāi)面積計(jì)算的規(guī)則在清單中認(rèn)為是不可算規(guī)則。這主要是把按施工工藝量由施工完后才能確定的量一律包括在報(bào)價(jià)內(nèi)，招標(biāo)人不提供此量。

　　第三、計(jì)算的主體改變

　　工程量清單工程量由招標(biāo)人計(jì)算，是以招標(biāo)文件的形式提供給投標(biāo)人，不屬于投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)部分，由于工程量的錯(cuò)誤及變更引起的工程量變更風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)。而在定額模式下工程量是由投標(biāo)人計(jì)算的并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四、計(jì)算方法的改變

　　主要表現(xiàn)在清單項(xiàng)目工程量均以工程實(shí)體的凈值為準(zhǔn)，這不同于以往定額工程量計(jì)算規(guī)則要求對(duì)工程量的計(jì)算是按凈值加規(guī)定預(yù)留及裕量。

　　“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”在編制過(guò)程中，以現(xiàn)行的全國(guó)統(tǒng)一工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等方面，盡可能多的與定額銜接。原因主要是預(yù)算定額是我國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年實(shí)踐的總結(jié)，這些內(nèi)容具有一定的科學(xué)性和實(shí)用性；與工程預(yù)算定額有所區(qū)別的主要原因：是預(yù)算定額是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求制訂發(fā)布貫徹執(zhí)行的，其中有許多不適應(yīng)“計(jì)價(jià)規(guī)范”編制指導(dǎo)思想的，主要表現(xiàn)在：（1）定額項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)定以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則，（2）施工工藝、施工方法是根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工方法綜合取定的，（3）工、料、機(jī)消耗量是根據(jù)“社會(huì)平均”綜合測(cè)定的，（4）取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測(cè)算的。因此企業(yè)用定額模式報(bào)價(jià)時(shí)就表現(xiàn)的是平均主義，企業(yè)不能結(jié)合項(xiàng)目具體情況、自身技術(shù)管理水平自主報(bào)價(jià)，不能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理的積極性。清單組價(jià)就是要體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)別成本，用的是反映企業(yè)實(shí)際施工工藝水平的企業(yè)定額所有的政府定額只能做為參考。清單組價(jià)表現(xiàn)的企業(yè)的實(shí)際成本。