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綠化祖國—植樹節(jié)
日期:2008-03-12     來源:資源網(wǎng)     作者:   我要評論()



今天你種樹了沒有
 
 
    “植樹節(jié)”是一些國家以法律形式規(guī)定的以宣傳森林效益,并動員群眾參加義務(wù)造林為活動內(nèi)容的節(jié)日。按時間長短可分為植樹日、植樹周或植樹月,總稱植樹節(jié)。通過這種活動,激發(fā)人們愛林、造林的感情,提高人們對森林功用的認(rèn)識,促進國土綠化,達到愛林護林和擴大森林資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的。 為了動員全民植樹而規(guī)定的節(jié)日。我國曾于1915年由政府頒令規(guī)定清明節(jié)為植樹節(jié)即3月12日。后來到了1928年的4月7日,民國政府頒布了植樹令:嗣后舊歷清明植樹節(jié)應(yīng)改為總理逝世幾年植樹式。”民國政府之所以頒布這道令,是因為孫先生幼年就對“樹藝牧畜”十分熱愛的緣故。他在海外留學(xué)時,經(jīng)常利用假期回故鄉(xiāng)種植桑樹。1979年2月23日,第五屆全國人大常務(wù)委員會第六次會議決定,仍以3月12日為我國的植樹節(jié),以鼓勵全國各族人民植樹造林,綠化祖國,改善環(huán)境,造福子孫后代。
 
 

 
    近代植樹節(jié)最早是由美國的內(nèi)布拉斯加州發(fā)起的。19世紀(jì)以前,內(nèi)布拉斯加州是一片光禿禿的荒原,樹木稀少,土地干燥,大風(fēng)一起,黃沙滿天,人民深受其苦。1872年,美國著名農(nóng)學(xué)家朱利葉斯·斯特林·莫爾頓提議在內(nèi)布拉斯加州規(guī)定植樹節(jié),動員人民有計劃地植樹造林。
 
    當(dāng)時州農(nóng)業(yè)局通過決議采納了這一提議,并由州長親自規(guī)定今后每年4月份的第三個星期三為植樹節(jié)。這一決定做出后,當(dāng)年就植樹上百萬棵。此后的16年間,又先后植樹6億棵,終于使內(nèi)布拉斯加州10萬公頃的荒野變成了茂密的森林。為了表彰莫爾頓的功績,1885年州議會正式規(guī)定以莫爾領(lǐng)先生的生日4月22日為每年的植樹節(jié),并放假一天。
 
    在美國,植樹節(jié)是一個州定節(jié)日,沒有全國統(tǒng)一規(guī)定的日期。但是每年4、5月間,美國各州都要組織植樹節(jié)活動。例如,羅德艾蘭州規(guī)定每年5月份的第二個星期五為植樹節(jié),并放假一天。其他各州有的是固定日期,也有的是每年由州長或州的其他政府部門臨時決定植樹節(jié)日期。每當(dāng)植樹節(jié)到來,以學(xué)生為主的社會各界群眾組成浩浩蕩蕩的植樹大軍,投入植樹活動。
 
    今日的美國,樹木成行,林蔭載道。據(jù)統(tǒng)計。美國有1/3的地區(qū)為森林樹木所覆蓋,這個成果同植樹節(jié)是分不開的。
 
    我國植樹造林的歷史,可以追溯到3000年前。植樹造林、發(fā)展林業(yè)真正成為國家建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),卻是在新中國成立之后,而成為公民的一項法定義務(wù)則始于改革開放之初。
 
    新中國成立以來,黨和國家十分重視綠化建設(shè)。上世紀(jì)50年代中期,毛澤東就曾號召“綠化祖國”“實行大地園林化”。1956年,我國開始了第一個“12年綠化運動”。1979年2月23日,在第五屆全國人大常委會第六次會議上,根據(jù)國務(wù)院提議,為動員全國各族人民植樹造林,加快綠化祖國,決定每年3月12日為全國的植樹節(jié)。
 
 
 
    中國古代雖有勸民植樹的說法,但由國家以法律形式明文規(guī)定植樹節(jié)日則是現(xiàn)代的事。1915年 7月31日中國政府規(guī)定每年農(nóng)歷清明節(jié)時為植樹節(jié),屆時全國各地舉行植樹典禮,組織造林活動。中華人民共和國成立以后,全國人民代表大會常務(wù)委員會第五屆第六次會議于1979年2月決定每年3月12日為植樹節(jié),1984年 9月六屆全國人大常委會七次會議通過修改的《中華人民共和國森林法》總則中規(guī)定:“植樹造林、保護森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)”,從而把植樹造林納入了法律范疇。
 
    中國的植樹節(jié)定于3月12日。3月12日是孫中山先生逝世紀(jì)念日。孫中山先生生前十分重視林業(yè)建設(shè)。他任臨時大總統(tǒng)的中華民國南京政府成立不久,就在1912年5月設(shè)立了農(nóng)林部,下設(shè)山林司,主管全國林業(yè)行政事務(wù)。1914年11月頒布了我國近代史上第一部《森林法》,1915年7月,政府又規(guī)定將每年“清明”定為植樹節(jié)。1979年2月,五屆全國人大常委會第六次會議根據(jù)國務(wù)院的提議,通過了將3月12日定為我國植樹節(jié)的決議,這項決議的意義在于動員全國各族人民積極植樹造林,加快綠化祖國和各項林業(yè)建設(shè)的步伐。將孫中山先生與世長辭之日定為我國植樹節(jié),也是為了緬懷孫中山先生的豐功偉績,象征中山先生生前未能實現(xiàn)的遺愿將在新中國實現(xiàn)并且要實現(xiàn)得更好。
 
 
    1981年夏天,四川、陜西等地發(fā)生了歷史罕見的水災(zāi)。根據(jù)鄧小平同志的倡議,1981年12月五屆全國人大四次會議審議通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》。1990年3月12日,郵電部又發(fā)行了一套4枚“綠化祖國”郵票,第一枚為“全民義務(wù)植樹”。決議指出,凡是條件具備的地方,年滿11歲的中華人民共和國公民,除老弱病殘者外,因地制宜,每人每年義務(wù)植樹3棵至5棵,或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護和其他綠化任務(wù)。決議號召全國各族人民“人人動手,每年植樹,愚公移山,堅持不懈”。1982年的植樹節(jié),鄧小平同志率先垂范,在北京玉泉山上種下了義務(wù)植樹運動的第一棵樹。
 
    從此,義務(wù)植樹作為一項公民必須履行的法律義務(wù)被付諸實施,一場世界上規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、成效最為顯著的義務(wù)植樹運動在全國持續(xù)開展了26年。全民義務(wù)植樹26多年來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人不論工作有多忙,不論是在北京還是在外地,都認(rèn)真履行公民應(yīng)盡的植樹義務(wù)。統(tǒng)計顯示,自1982年開展全民義務(wù)植樹運動以來,全國參加義務(wù)植樹的人數(shù)達104億多人次,累計義務(wù)植樹492億多株。
 
    全民義務(wù)植樹運動有力推動了我國生態(tài)狀況的改善。這個運動啟動之前的1981年,全國森林面積為17.29億畝,活立木蓄積量為102.6億立方米,森林覆蓋率為12%。經(jīng)過多年的不懈奮斗,我國森林面積已達到26.2億畝,活立木蓄積量達到136.18億立方米,森林覆蓋率提高到18.21%。在世界森林資源日益減少的情況下,我國實現(xiàn)森林資源的持續(xù)增長。森林植被狀況的改善,不僅美化了家園,減輕了水土流失和風(fēng)沙對農(nóng)田的危害,而且還有效提高了森林生態(tài)系統(tǒng)的儲碳能力。
 
    自1981年12月以來,中國全民義務(wù)植樹累計超過350億株。中國正在實施 “ 三北 ” 和長江中下游地區(qū)重點防護林建設(shè)、退耕還林還草、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)、天然林保護等六大林業(yè)重點工程。至2000年底,中國的森林覆蓋率已達16.55%,城市建城區(qū)人均公共綠地提高到 6.52 平方米,全國自然保護區(qū)總面積超過1億公頃。    
 
 
 
 植樹趣聞
 
    幾百年前,南斯拉夫就制定了一項法律,規(guī)定每對新婚夫婦,必須先種植油橄欖樹70株。
 
    日本鹿兒島等一些地區(qū)也有新婚夫婦要植樹的規(guī)定,樹旁立碑寫明姓名和婚期,植后50年方能砍伐,屆時植樹夫婦可舉行結(jié)婚50周年慶;顒。
 
    印度尼西亞爪哇島法令條文規(guī)定,第一次結(jié)婚要種樹2棵,離婚的要種5棵;第二次結(jié)婚必須種樹3棵,否則不予登記。
 
    添車種樹,在日本有一項特殊的規(guī)定,凡是私人增添一輛汽車,必須植一棵樹。這是因為,每輛汽車每年要排出大量有毒的碳氫化合物,還要發(fā)出噪音,而樹木則是天然的“消毒員”和“除音器”,所以必須種樹。
 
 
    添丁種樹,在非洲坦桑尼亞的許多地方,有一種“添丁植樹”的風(fēng)俗,即誰家生了孩子,便把胎盤埋在門外的土地里,并在那里種上一棵樹,表示希望孩子像樹一樣茁壯成長。
 
    家庭樹,波蘭的一些地方規(guī)定:凡是生了小孩子的家庭均要植樹3株,稱之為“家庭樹”。
 
    樹木銀行,為了防止建筑工程毀壞樹木,日本開辦了“樹木銀行”。凡施工單位,必須把清理場地挖出來的帶根樹木及時存入“樹木銀行”,在工程結(jié)束后,該單位必須及時把樹木取出來栽上,以保持原有的綠化面積。
 
    求愛樹,在德國的波恩市,每年的植樹季節(jié),小伙子要送給姑娘一棵精心挑選的白樺樹苗,親手把它栽好,以表達愛慕之情,人們稱之為“求愛樹”。
 

 
國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的實施辦法
 
    為了切實貫徹執(zhí)行第五屆全國人民代表大會第四次會議《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》,特制定如下實施辦法。
 
    一、縣以上各級人民政府均應(yīng)成立綠化委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的義務(wù)植樹運動和整個造林綠化工作。各級綠化委員會由當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo) 同志,以及有關(guān)部門和人民團體的負(fù)責(zé)同志組成。委員會的辦公室設(shè)在同級政府的主管部門,不另增加編制。 個別地方,由于氣候、土地等條件限制確實難以開展植樹運動的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市綠化委員會批準(zhǔn),可以不開展全民義務(wù)植樹運動 ,不成立綠化委員會。
 
    二、各級綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織和推動本地區(qū)各部門、各單位,通過各種形式,廣泛深入地宣傳《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和本實施 辦法,宣傳全民植樹、綠化祖國的重大意義,認(rèn)真做好思想動員,提高認(rèn)識,造成聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知,同時,要努力做好調(diào) 查研究、規(guī)劃安排、苗木培育、技術(shù)訓(xùn)練等準(zhǔn)備工作,有計劃有步驟地開展植樹運動,要扎扎實實,講求實效,不搞形式主義和“一刀切 ”。
 
    三、凡是中華人民共和國公民,男十一歲至六十歲,女十一歲至五十五歲,除喪失勞動能力者外,均應(yīng)承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù),各單位要將人數(shù)據(jù) 實統(tǒng)計上報當(dāng)?shù)鼐G化委員會,作為分配具體任務(wù)的依據(jù)。
 
    縣級綠化委員會在分配義務(wù)植樹任務(wù)時,要按照每人每年植樹三至五棵的要求,確定具體指標(biāo),因地制宜地進行靈活多樣的安排?梢园 單位劃分責(zé)任地段,承擔(dān)整地、育苗、栽植和管護任務(wù);也可以按相應(yīng)勞動量,分配承擔(dān)造林綠化的某一單項任務(wù)。此項任務(wù),可以一年 一定,也可以一定幾年。
 
    對十一歲至十七歲的青少年,應(yīng)當(dāng)根據(jù)他們的實際情況,就近安排力所能及的勞動。
 
    四、此項義務(wù)勞動,限于用在本縣、本市所轄范圍,營造國有林和集體林。義務(wù)植樹的地段或參加綠化勞動的項目,城市要優(yōu)先搞好風(fēng)景游覽 區(qū)、名勝古跡和主要街道等公共場所的綠化。農(nóng)村要盡快搞好“四旁”綠化和農(nóng)田防護林建設(shè)。機關(guān)、團體、企業(yè)、學(xué)校等單位和居民區(qū) ,都要大力植樹、種草、栽花、美化環(huán)境。
 
    五、使用義務(wù)勞動,在國有土地上栽植的樹木,林權(quán)歸現(xiàn)在經(jīng)營管理這些土地的單位所有;沒有明確經(jīng)營管理單位的,由當(dāng)?shù)卣付ǖ牟块T 、單位所有。在集體土地上義務(wù)栽植的樹木,林權(quán)歸集體單位所有。如果情況特殊,另有協(xié)議或合同,按協(xié)議或合同的規(guī)定辦理。對林權(quán) 所有單位,縣以上人民政府要發(fā)給證書,切實保障其合法權(quán)益。
 
    六、為確保義務(wù)植樹所需苗木,各地應(yīng)當(dāng)努力辦好現(xiàn)有的國營苗圃和集體苗圃,并按排必需數(shù)量的土地和專業(yè)人員,擴建和新建苗木基地,培 育良種壯苗。凡是有條件的單位,都要積極自辦苗圃。提倡城鎮(zhèn)家庭和農(nóng)村社員開展?fàn)I養(yǎng)缽育苗。
 
    七、對義務(wù)植樹的樹木和現(xiàn)有的林木,必須大力加強培育管護,確保成活成林,不受破壞。林木所有的單位或承擔(dān)管護義務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù) 情況組織林場、專業(yè)隊或確定專人負(fù)貢管護。耍嚴(yán)肅法制和紀(jì)律,建立愛林護林的鄉(xiāng)規(guī)民約。采伐更新,必須按照森林法的規(guī)定,經(jīng)過林 業(yè)或園林部門批準(zhǔn)。城市綠地要嚴(yán)加保護,不得侵占破壞。違者要給予經(jīng)濟處罰或法律制裁。
 
    八、植樹綠化,要講究科學(xué),注重實效。要培訓(xùn)技術(shù)骨干,加強技術(shù)指導(dǎo),普及植樹綠化的技術(shù)知識,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程辦事,保證質(zhì)量。
 
    九、對義務(wù)植樹,各單位每年都要進行檢查,并將完成情況據(jù)實上報.綠化委員會應(yīng)當(dāng)定期組織評比,成績優(yōu)異的,要給予表揚和獎勵;年滿十 八歲的成年公民無故不履行此項義務(wù)的,所在單位要進行批評敦育,責(zé)令限期補栽,或者給予經(jīng)濟處罰。整個單位沒有完成任務(wù)的,要追 究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并由當(dāng)?shù)鼐G化委員會收繳一定數(shù)額的綠化費。
 
    十、各級林業(yè)和園林部門,應(yīng)當(dāng)在綠化委員會領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門,努力搞好規(guī)劃設(shè)計和苗木培育等各項具體工作;鶎訖C構(gòu)不健全的,應(yīng) 當(dāng)充實和加強。
 
    十一、義務(wù)植樹所需的苗木費、管護費,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自力更生勤儉節(jié)約的原則,一般由林權(quán)所有單位負(fù)責(zé)解決。有的單位因綠化任務(wù)大,資金困 難,確實無力承擔(dān)全部費用的,按單位隸屬關(guān)系,由各級財政酌情解決。參加義務(wù)植樹的單位和個人所需交通等費用,由參加單位自理。
 
    十二、開展全民義務(wù)植樹運動是促進整個造林綠化的一個重大措施。各地在開展此項運動時,必須同加快整個造林綠化工作結(jié)合起來,在苗木 、經(jīng)費、技術(shù)力量的使用和林木管護等方面進行統(tǒng)籌安排,既要搞好義務(wù)植樹,又要完成年度造林綠化計劃。對于一個地方來說,完成 了義務(wù)植樹任務(wù),但整個造林綠化工作沒有做好,不能給予表揚和獎勵。
 
    十三、根據(jù)《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》和本實施辦法的規(guī)定,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以結(jié)合實際情況,制定實施細則。 人民解放軍指戰(zhàn)員參加營區(qū)外義務(wù)植樹的辦法,按國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于軍隊參加營區(qū)外義務(wù)植樹的指示》(〔l982]3號)的規(guī)定執(zhí)行 ,營區(qū)內(nèi)植樹辦法,由解放軍總部另定。但各地人民政府必須密切合作,合理規(guī)劃,幫助軍隊解決應(yīng)解決的實際同題。
 
 


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