濟南:屋頂綠化小區(qū)推廣遇難題
濟南市園林部門從2011年在全市大力推廣屋頂綠化,以獎代補,每平方米獎勵100元以促進屋頂綠化的推廣,到目前已經(jīng)完成了8萬平方米左右的屋頂綠化,但這些屋頂綠化中卻是機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位唱了主角,而居民住宅小區(qū)缺位。在這些通過園林部門申報的屋頂綠化中,只有歷下區(qū)燕山新居一處是在居民區(qū)內(nèi),其他多是在一些單位辦公樓、寫字樓頂。作為整座城市樓頂?shù)闹饕獦?gòu)成部分之一的居民區(qū),為何缺少樓頂綠化,記者對此進行了調(diào)查了解。
屋頂綠化公建單位為主
歷下區(qū)是在濟南市率先推廣屋頂綠化的,2011年已經(jīng)在解放路街道辦事處、歷下醫(yī)院、歷下大廈做了三處試點,建設(shè)了4000平方米左右的屋頂綠化。市中區(qū)也在2011年完成了大概5000平方米的屋頂綠化,2012年分別在七賢文化城、山東大學(xué)屋頂、東圖大廈屋頂?shù)仍灾不ü嗄?、鋪設(shè)草皮。但這些屋頂綠化中都是一些企事業(yè)等公建單位,并沒有居民區(qū)。
據(jù)歷下區(qū)園林綠化管理局副局長董玉鳳介紹說,2年來,歷下區(qū)已經(jīng)完成屋頂綠化2萬平方米,2012年還在居民區(qū)燕山新居進行了試點。但是目前申報主要的還是企事業(yè)等公建單位,對于個人申報的他們不會受理,而對于小區(qū)申報的,考慮到種種因素,目前他們暫時也不受理,只做公對公的項目申報。
房屋設(shè)計沒有考慮屋頂綠化
據(jù)濟南市園林局公共綠地管理處工作人員張先生介紹說,到目前為止,向園林部門申報進行屋頂綠化的只有燕山新居一處,其他的都是企事業(yè)單位。而要在小區(qū)內(nèi)進行屋頂綠化,則是困難重重。
“首先就是業(yè)主怕做了綠化后,房子會漏水,這是我了解到阻礙屋頂綠化的最大因素。”張先生說。
張先生介紹說,以現(xiàn)有的技術(shù)來言,如果房屋質(zhì)量達標(biāo)的話,完全能夠做到不漏水。“如果出現(xiàn)漏水的話,可能就是房屋質(zhì)量的問題。”
但是因為現(xiàn)在大部分已建成小區(qū)在當(dāng)初開發(fā)設(shè)計時,并沒有考慮到屋頂綠化,樓房的承重能力和防水等都不一定能達到進行樓頂綠化的標(biāo)準(zhǔn),所以業(yè)主等最擔(dān)心的就是這一點。董玉鳳說,他們也是考慮到這一點,就怕萬一因為樓房問題出現(xiàn)漏水等現(xiàn)象,所以才不接受居民小區(qū)申報屋頂綠化。
產(chǎn)權(quán)不明,業(yè)主意見難統(tǒng)一
在居民樓頂進行綠化,首先需要征求所有業(yè)主的意見。“公建單位樓房產(chǎn)權(quán)明晰,可以由單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織樓頂綠化,可是如果在小區(qū)中推行,由于樓頂?shù)漠a(chǎn)權(quán)不明晰,就很難讓業(yè)主都同意。”而且屋頂綠化后,受益最多、擔(dān)心最多的都是頂層住戶,也難以讓業(yè)主的意見統(tǒng)一。
從受益角度來說,居民住宅小區(qū)的樓頂是公共空間,但是屋頂綠化后,頂層住戶就是降溫降噪等的最直接受益者。“建設(shè)屋頂綠化時錢會分?jǐn)?,但綠化好之后頂層住戶受益最多,其他住戶肯定不愿意啊。”一位受訪的業(yè)主說,就算是建成花園式的,居民也不會沒事就到樓頂散步吧。
而從擔(dān)憂角度來說,住在頂層的住戶最擔(dān)心的屋頂漏水問題,就只能自己承擔(dān)了,“不住在頂層的人自然不會去擔(dān)心房屋漏水的問題,而這卻正是我們最大的擔(dān)心。”燕山新居13號樓的業(yè)主李先生說,他的房子出現(xiàn)了滲水,就懷疑是因為屋頂綠化導(dǎo)致的。
維護費用高,居民不愿掏錢
屋頂綠化后,在后期維護上也需要有很大的投入,在居民小區(qū)中,這一塊費用自然需要由小區(qū)居民出。
燕山新居居委會主任趙光祝說,燕山新居小區(qū)中心會所的屋頂花園當(dāng)初的建造費用是每平方米300-400元,建成一年來,維護費用達每平方米5元,一直是由小區(qū)物業(yè)在負責(zé)。“物業(yè)的錢自然是從物業(yè)費中得來的,而物業(yè)費就是居民支付的,但目前還沒有專門收這一塊的物業(yè)費。”
趙光祝說,在維護這片屋頂花園上,物業(yè)一直在想法縮減支出,例如澆花草使用的都是中水而不是自來水。“畢竟如果花費太多的話,就需要將這一塊物業(yè)費單獨列出,到時候居民肯定會不愿意的。”
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