美媒:中國海綿城市計劃全面鋪開面臨挑戰(zhàn)
美媒稱,亞洲的城市都在竭力消化快速涌入的人口,城市發(fā)展正一步步侵占易發(fā)水災(zāi)的地方。孟買前不久積水成災(zāi),人們認(rèn)為在一定程度上要歸咎于印度對濕地的開發(fā)管理不善,無論在印度、尼泊爾還是孟加拉國,匆忙建設(shè)的城市區(qū)域都在受到內(nèi)澇積水的威脅。
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)9月18日報道,這不是發(fā)展中國家獨有的趨勢,美國休斯敦的水災(zāi)事件凸顯出易受環(huán)境影響、地勢較低的地方存在的開發(fā)風(fēng)險。2012年,北京發(fā)生嚴(yán)重積水,導(dǎo)致交通系統(tǒng)癱瘓,2016年武漢、南京和天津的排水系統(tǒng)在暴雨中完全失靈,這些城市遭遇的挑戰(zhàn)是一清二楚的。
報道稱,地下水抽取過度、水道老化、城市積水高發(fā)迫使中國的城市必須破解一個惡性循環(huán),城市不斷向外擴張加上使用不滲水的材料使得土壤無法吸收雨水,這又促使城市追加投資修建基礎(chǔ)設(shè)施,但這通常又會干擾自然處理過程,加劇內(nèi)澇積水危害。對此,中國制定了“海綿城市計劃”,打算通過利用透水材料和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施打破這個惡性循環(huán)。然而,這個計劃存在兩項挑戰(zhàn):第一,這是一系列錯綜復(fù)雜的工作,需要有效的協(xié)調(diào)整合,但是地方政府缺乏這方面的專門知識。第二,融資瓶頸。
工程解決方案是盛行的干預(yù)方式,但是僅靠管道排水是排不掉城市的內(nèi)澇積水風(fēng)險的。為了解決這個問題,中國的海綿城市計劃制定了一個雄心勃勃的目標(biāo):到2020年,80%的城市區(qū)域至少要對70%的雨水實現(xiàn)吸收和回收利用。該計劃2015年在16個城市啟動,旨在在目標(biāo)區(qū)域通過提高和均勻分布雨水吸收能力來降低雨水徑流強度。補充地下水,進而增加各類用途的供水量。這個計劃不僅會減少城市積水,而且會加強水供應(yīng)保障。
報道稱,這個計劃與北美的低影響開發(fā)(LID)理念有相似之處,根據(jù)美國環(huán)境保護局的介紹,低影響開發(fā)是通過模擬自然處理過程保護水質(zhì)。
臨港是上海浦東地區(qū)的試點城市,體現(xiàn)了海綿城市的典型建設(shè)辦法。包括屋頂綠化、建設(shè)景觀濕地儲存雨水、透水鋪裝等。透水鋪裝是存儲多余的徑流水,在需要時通過蒸發(fā)來調(diào)節(jié)溫度。臨港新城政府的雄心是要成為中國最大的海綿城市項目,到目前為止已經(jīng)投入1.19億美元用于改造創(chuàng)新,所產(chǎn)生的成果可能被中國許多城市拿來當(dāng)作樣板,中國的城市大多數(shù)沒有現(xiàn)代化的水處理設(shè)施。
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