擴大韓國首爾綠化面積的綠色屋頂政策項目
首爾女子大學(xué),園藝學(xué),植物生物技術(shù)和園林建筑學(xué)學(xué)院,韓國綠色屋頂及公共建設(shè)協(xié)會
注:譯文中所有標注圖片見原文
摘要:快速發(fā)展的工業(yè)化和城市化給首爾帶來了嚴重的生態(tài)問題,如環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)破壞、城市氣候和水循環(huán)變化等。首爾是一個擁有上千萬人口、人均綠化面積達到 16.6 平方米的大都市。盡管這比世界糧農(nóng)組織建議的人均 9.0 平方米要大,但因為 75%的綠化面積都在首爾的市郊,所以在建成區(qū)內(nèi)人均綠化面積只有 5.2 平方米。因此,除了其他錯綜復(fù)雜的問題外,首爾市區(qū)還面臨著綠化空間相當不足的問題。
作為解決生態(tài)問題的一種方法,綠色屋頂現(xiàn)今已經(jīng)吸引了很多的關(guān)注。首爾綠色屋頂?shù)耐茝V是基于建筑法和"生活小區(qū)面積系數(shù)"。自從 2002 年,首爾市政府已經(jīng)組織了一個創(chuàng)建綠色屋頂?shù)闹雾椖俊R院?,綠色屋頂支持政策也意在擴大綠化規(guī)模。通過這樣的方式,首爾市政府計劃到 2012 年實現(xiàn)綠化 600 個屋頂。最近,首爾市政府和首爾綠化市民委員會嘗試推廣意在復(fù)興綠化屋頂?shù)?quot;創(chuàng)建十萬綠化屋頂"項目。為響應(yīng)該政策,許多新建筑物都采用了大型綠化屋頂項目。在首爾市政府大型建設(shè)項目計劃之前,這些項目將被用作供咨詢參考的綠化屋頂園林。這樣一個綠化屋頂政策、支持項目和咨詢項目可能會極大地促進首爾綠色屋頂?shù)耐茝V,從而促進城市生態(tài)機能的改善和緩解氣候變化。
關(guān)鍵字:建筑法,生活小區(qū)面積系數(shù),綠色屋頂推廣
1.首爾的環(huán)境狀況
首爾是一個擁有上千萬人口的大都市,人口數(shù)量約占整個韓國人口的 20%。首爾的人口密度是 16,840/km2(韓國國家統(tǒng)計局,2008)。首爾總面積為 605.52 km2,相當于整個國家的 0.6%。
然而城市的綠化面積只占四分之一,并且綠化面積的 75%位于首爾的市郊(見圖 1)。這說明市中心地區(qū)的綠化面積相當有限。人均綠化面積為 16.6m2,這表面上看來是高于世界糧農(nóng)組織建議的人均 9.0m2(首爾市政府,2010)。但是,在已建成區(qū)域內(nèi)卻減少到人均5.2m2(首爾發(fā)展研究所,2007)。
快速的工業(yè)化和城市化給首爾帶來了嚴重的生態(tài)問題,包括環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)破環(huán)、城市氣候和水循環(huán)變化等。這些問題導(dǎo)致了首爾的熱島效應(yīng)和洪水泛濫。
防水的建筑材料在密集處吸收太陽熱。當熱量被釋放時,空氣溫度提升,就產(chǎn)生了城市"熱島效應(yīng)",并且還提高了建筑物的能量消耗。熱島效應(yīng)和城市洪水主要是由發(fā)展城市所建設(shè)的道路造成。在首爾,鋪路面積比率已經(jīng)發(fā)展到近 40%。特別是在 48%的城市面積中,鋪路比例就占到了首爾鋪路面積的 70%還多(見圖 2)。
增加鋪路面積帶來了許多負面效應(yīng),比如熱島效應(yīng)和改變了水文循環(huán)。在過去的10年間首爾的平均溫度就提高了0.8℃。例如,從 1995 年的 12.2℃提高到 2006 年的 13.0℃(韓國氣象局,2009).圖 3 顯示了 1987 年至 2003 年之間溫度高于 26.0℃的地區(qū)在不斷增加(首爾市政府,2009)。實際上從 20 世紀初到現(xiàn)在,平均溫度、平均最高溫度、平均最低溫度都在穩(wěn)步上升。特別是,相對于平均溫度和平均最高溫度來說,平均最低溫度上升的更快(首爾市政府,2012a)。
由于建造更多不透水的地面,地表徑流水位上升,例如建造人行道和不允許水從土壤到蓄水層滲透的建筑物。徑流被強行引入溪流或雨水徑流排水溝,這里即使沒有發(fā)生洪水,腐蝕也可能會導(dǎo)致嚴重問題。上升的徑流減少了地下水補給,因此降低了地下水位使得干旱更加嚴重(李,1997)。圖 4 顯示了相比 1962 年,2004 年的水循環(huán)模式是如何極大變化的(首爾發(fā)展研究所,2008)。
在首爾,嚴重的洪水每年都會導(dǎo)致大量的損害。在過去的幾年,突發(fā)特大暴雨發(fā)生率尤其頻繁(首爾發(fā)展研究所,2008)。
2. 貫穿綠色屋頂政策和支持項目的生態(tài)方案
如上所述,現(xiàn)代城市存在著許多生態(tài)問題有待解決。自環(huán)境問題變得更加嚴重以來,出現(xiàn)了一些用透水地面代替僵硬的瀝青和混凝土,來減少鋪路并改善城市環(huán)境的新努力,例如透水鋪砌、滲透物和綠色屋頂?shù)?。(見圖 5)
首爾市政府(2009)決定建造 330 平方米新綠地,作為減輕氣候變化和改善水循環(huán)的生態(tài)方案。此項目包含學(xué)校綠化、街心花園建造、門面綠化和屋頂綠化。因為它們是簡單地再利用屋頂,所以綠色屋頂比其他項目更容易實施。
2.1 首爾綠色屋頂政策
首爾的綠色屋頂政策以建筑法(國土資源部、運輸、海運事務(wù),2009)為基礎(chǔ)。在首爾《建筑法案實施條例》中一篇關(guān)于景觀美化的文章中,屋頂景觀美化面積的 2/3 算作景觀美化面積。在首爾和其他城市先前的《建筑法案實施條例》中,屋頂景觀美化面積的一半算作景觀美化面積。而且如果大量的綠化屋頂有 20 多厘米深的土地,那么只有一半的綠化屋頂面積被考慮在景觀美化面積的估算中。根據(jù)首爾先前的《建筑法案實施條例》,低于 100cm的綠化屋頂不能算入其中(首爾市政府,2005c)。
這項政策有助于在城市中推廣更多的綠化屋頂和特殊型大面積綠化屋頂,但是因為綠化屋頂代替了地面"更好"的綠地,因此它也引發(fā)了另一個問題。
另一項政策性支持是綠化建筑認證系統(tǒng)( Green Building Certification System)的引進(http://legal.seoul.go.kr/2005)。政府鼓勵各種工作的開展(如建造綠化屋頂、生態(tài)池塘和綠化門面)來促進綠地發(fā)展。在這種情況下,因為有各種評價綠化建筑的因素和項目,綠化屋頂也有助于積極的評價但程度相對較小。
2.2 生活小區(qū)面積系數(shù)
生活小區(qū)面積系數(shù)是一個可以充分利用諸如綠化屋頂、可滲透鋪砌和滲透設(shè)施等技術(shù)的統(tǒng)一規(guī)劃指標。這起源于德國的"Biotope Area Factor(BAF)",并且是在三圍空間規(guī)劃水平上綜合引出改善生態(tài)環(huán)境機能的統(tǒng)一規(guī)劃指標。它是從根本上發(fā)展來解決城市的生態(tài)問題。它被定義為總規(guī)劃面積對未鋪砌的具有自然循環(huán)機能的土地面積的比率。首爾市政府應(yīng)用BAF作為地區(qū)內(nèi)單位規(guī)劃和重建項目審議的一個環(huán)境評價指標。因為綠化屋頂被評價權(quán)高達 0.5~0.6 之間(見表 1)(首爾市政府,2005b),所以這項指標的應(yīng)用產(chǎn)生了更多綠化屋頂。
2.3 綠色屋頂支持計劃
自從2002年,首爾市政府已經(jīng)組織在 243,132m2 內(nèi)建設(shè) 547 個綠色屋頂?shù)闹С钟媱?。特別值得一提的是,公共建筑和私人建筑分別承擔(dān) 90%和 50%的建造費用(首爾市政府,2011)。
支持目標是幼兒園、學(xué)校、商業(yè)建筑和公共建筑。如果地點位于有山景的地區(qū)(如南山),那么每平米可以得到最多 15 萬韓元(大約 130 美元)的支持。在其他地區(qū),在主要種植草地和景天屬植物的情況下每平米 9 萬韓元(80 美元),在種植大樹和灌木的情況下每平米 10.8 萬韓元(95 美元)。這項計劃將以與分擔(dān)費用的建筑所有者匹配資金的形式進行。
2008年,提出和建造了 59,221m2內(nèi)的106個地點(首爾市政府,2012b)。
此后,綠色屋頂支持政策如下:2009年,政府計劃提供 92 億韓元(約 700 萬美元)的預(yù)算支持這項計劃。因此 41,000m2 內(nèi)的 105 個地點將轉(zhuǎn)變成綠色屋頂。2010年,提出和建造了 49,838m2 內(nèi)的108個地點(首爾市政府,2012b)。
通過這種方法首爾市政府計劃到2020年將900個屋頂綠化。
2002 年,充分闡釋了財務(wù)補貼的用處,政府補貼此后有了穩(wěn)定的支持(見圖 6a)。通常地,綠色屋頂系統(tǒng)可以被主要分類為具有輕量級屋頂植被的廣闊綠色屋頂系統(tǒng)、具有重量級屋頂植被的密集綠色屋頂系統(tǒng)和復(fù)合或混合系統(tǒng)。在首爾,廣闊綠色屋頂系統(tǒng)比密集綠色屋頂更受支持(見圖 6b),但是復(fù)合和密集綠色屋頂比廣闊綠色屋頂更受推廣,因為建筑所有者更傾向于用屋頂作為花園或者小公園。
最近,首爾市政府和首爾綠化公民委員會已經(jīng)嘗試為振興綠色屋頂而促進 "十萬綠色屋頂建造"計劃。
2.4 大型建造項目計劃前的咨詢
最近,已經(jīng)有許多新建筑的大型綠色屋頂項目。這些將被用于在大型建造項目(首爾市政府,2009;首爾綠化屋頂支持項目信息)計劃之前咨詢的綠色屋頂公園。十三個地點包括公園--24,073m2 的五大花園在 2008 年完工。包括東大門設(shè)計廣場和公園(DDP)在內(nèi)的其他 24 個地點(總面積 51,904m2)正在建設(shè)中(首爾市政府,2009)
韓國憲法法院的綠色屋頂是具有 2763m2,在綠色屋頂計劃(見圖 7)支持的公共建筑中是最大的一個。東國大學(xué)的綠色屋頂在 2008 年完工,包括兩個總面積為 10,764m2的綠色屋頂。這個場所被認為是連接南山的綠色網(wǎng)絡(luò)(見圖 8)。
大約 100 億韓元(約 750 萬美元)投入到了"五大花園"的屋頂花園項目中,這個項目總面積 25,000m2。五大屋頂花園之一的四季公園(The Four Seasons Park)由四個主題花園組成,分別是生態(tài)花園(eco garden),幸?;▓@(well-being garden),電影花園(cinemagarden)和節(jié)日花園(festival garden)。
四個花園由空中鏈接相連,這可以當做步行街或者用于慢跑。四季公園完全種植上綠色植物。利用環(huán)保能源,雨水將被回收澆灌植物。
由 Dominigue Ferrault 設(shè)計的梨花女子大學(xué)校園中心完工于 2008 年(見圖 10)。利用地形屋頂綠化,一排建筑被建造成與街道相同的水平面。
由 Zara Hadid 在前體育場設(shè)計的東大門設(shè)計廣場和公園( DDP)空間計劃在 2007年12月動工。這項 DDP 計劃是在 83,000m2 區(qū)域內(nèi)建設(shè)地上四層和地下三層;總綠化面積37,000m2,并由兩個大型的綠色屋頂和一個密集的綠色屋頂組成。這個設(shè)計廣場計劃在 2013年完成,而且將配置有各種空間如多功能展覽和會議廳,使這個設(shè)計廣場成為一個全球人的創(chuàng)意設(shè)計夢想之地。
這樣,隨后的綠色屋頂對減少城市熱島效應(yīng)、增加已建成區(qū)域里野生動植物棲息地、過濾空氣中的污染物和二氧化碳、降低雨水徑流等有著潛在的益處。
3.結(jié)論
由于創(chuàng)建綠色屋頂(從 2002 年就已經(jīng)進行一直到去年年底)的支持項目,首爾的547 個屋頂(243,132m2)已經(jīng)變成了綠色屋頂(首爾市政府,2011)。綠色屋頂作為綠化區(qū)域的替代品在如首爾這樣地價相當高的市中心區(qū)域是最好的可供選擇計劃。如果實施激勵政策,市民可能自愿參與創(chuàng)建綠色屋頂并積極支持可持續(xù)的城市環(huán)境建設(shè)。
在首爾,平臺屋頂占已建成區(qū)域的 70%,而且這些屋頂面積(55km2)的 36%被認為是潛在的綠色屋頂。換句話說,現(xiàn)在的灰色區(qū)域可以被轉(zhuǎn)化成雨水蓄水庫和公園??傊?,綠色屋頂可能極大促進綠化區(qū)域的拓展,從而改善城市生態(tài)機能和緩解氣候變化。
編輯:daiy
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