"金銀花，金銀花，重重疊疊滿山崖……"，每年的小滿時(shí)節(jié)，走進(jìn)"中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)"——山東平邑縣，便能聽(tīng)到這甜甜的歌謠。滿山遍野的金銀花爭(zhēng)相怒放，黃的似金，白的如銀；盛開(kāi)的像一只只擎起的小號(hào)，含苞的如一桿桿有力的鼓槌。它們仿佛在說(shuō)：  "快開(kāi)、快開(kāi)，等人來(lái)采。"就連空氣中也彌漫著金銀花特有的氣味，微風(fēng)吹來(lái)，幽幽的甜甜的香味沁人心脾。

　　山坡上、地堰邊一墩墩、一行行的金銀花叢，采花的人們時(shí)而蹲下，時(shí)而站起，時(shí)而彎腰，她們提著小巧的竹籃，漫步在一片碧綠金黃之間，將一朵朵含苞的金銀花輕輕地摘下，再小心地放入竹籃。

　　金銀花、采花的人們、回蕩在山谷間的歌謠……勾勒出一副美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景畫(huà)。

　　生產(chǎn)：科技和政策助力

　　平邑縣是聞名全國(guó)的"中國(guó)金銀花之鄉(xiāng)"，金銀花人工栽培歷史已有600余年，品種質(zhì)量和產(chǎn)量均居全國(guó)之首，金銀花已成為全縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，平邑縣組織科技人員對(duì)金銀花品種改良、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培和深加工技術(shù)進(jìn)行深入探索，取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)。2007年，"平邑金銀花"獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

　　上個(gè)世紀(jì)80年代以前，平邑的金銀花還只是農(nóng)民在自家宅院周圍種幾墩，給自家喝茶用的。后來(lái)，他們把自家產(chǎn)的花茶拿到集市上，還真有不少人來(lái)買。好在種植金銀花耐澇、耐旱，在鹽堿地、肥沃良田、山嶺薄地、路旁地堰、河邊堤岸、房前屋后以及果樹(shù)間都可生長(zhǎng)，不僅可獲得額外的巨大經(jīng)濟(jì)收入，而且還能保持水土，綠化環(huán)境。有了這么多的好處，金銀花也就越來(lái)越受到農(nóng)民的喜歡，金銀花產(chǎn)業(yè)自然就成為一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)而發(fā)展起來(lái)了。

　　金銀花產(chǎn)業(yè)真正得到大的發(fā)展還是在上個(gè)世紀(jì)90年代后期，按產(chǎn)業(yè)化的路子發(fā)展，還是近幾年的事。

　　在農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，特色就是優(yōu)勢(shì)，質(zhì)量就是效益?？h委、縣政府按照"適應(yīng)市場(chǎng)、因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)"的原則，重特色，抓規(guī)模，著力培植發(fā)展金銀花、瓜菜、果品、畜牧等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，金銀花產(chǎn)業(yè)成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民致富的"綠色銀行"。

　　平邑縣把培植金銀花特色產(chǎn)業(yè)作為重中之重來(lái)發(fā)展，早在1999年，縣里就制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，2001年縣委、縣政府又出臺(tái)了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，同時(shí)還出臺(tái)了一系列穩(wěn)定土地使用權(quán)的政策：結(jié)合土地延包30年不變的政策，給金銀花留足1米的地堰，規(guī)定隨地走，誰(shuí)栽誰(shuí)有；簽訂不少于30年的梯田地堰綠化合同，允許承包戶依法繼承或有償轉(zhuǎn)讓?？h財(cái)政每年從農(nóng)發(fā)基金中拿出180萬(wàn)元，設(shè)立"金銀花發(fā)展基金"，專門用于堰邊金銀花開(kāi)發(fā)。近幾年來(lái)，該縣相繼出臺(tái)了《培植金銀花產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展振興規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展金銀花龍頭企業(yè)和營(yíng)銷大戶的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于表彰農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才的決定》等一系列政策措施，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)村販銷大戶、加工企業(yè)的積極性。

　　為徹底改變金銀花粗放經(jīng)營(yíng)狀況，以適應(yīng)金銀花規(guī)模和品種的開(kāi)發(fā)需要，該縣牽頭相繼成立了平邑縣金銀花協(xié)會(huì)、臨沂市金銀花協(xié)會(huì)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)全國(guó)金銀花專業(yè)委員會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)林科院、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)醫(yī)科院等專家、教授為專業(yè)技術(shù)顧問(wèn)，組建了"金銀花育種中心"，發(fā)展民間苗木公司200余家，對(duì)全縣金銀花進(jìn)行普查分類，篩選品質(zhì)好的金銀花，通過(guò)組培繁育等新技術(shù)進(jìn)行培育，先后培育出大毛花、四季花、蒙花I號(hào)、蒙花II號(hào)、九豐一號(hào)等六個(gè)系列70個(gè)優(yōu)良品種，全縣金銀花品種改良率達(dá)到95％以上。金銀花采收由原來(lái)的一季花發(fā)展到二季花、三季花，產(chǎn)量與質(zhì)量都有了提高。

　　最初，金銀花種植主要集中在流峪、鄭城等南部山區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2010年底，已遍及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的733個(gè)行政村（居），金銀花栽植總量達(dá)3．1億墩、折合面積達(dá)65萬(wàn)畝，年產(chǎn)干花600萬(wàn)千克，占全國(guó)總產(chǎn)量的70％以上，僅此一項(xiàng)每年增加農(nóng)民收入9億元以上，平邑已成為全國(guó)最大的金銀花集散地。

　　市場(chǎng)：營(yíng)銷能人和龍頭企業(yè)開(kāi)道

　　隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和提高，以金銀花為主要原料的藥品及保健品越來(lái)越受歡迎，人們對(duì)金銀花的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越充分、全面，市場(chǎng)需求不斷增大。目前，全國(guó)金銀花實(shí)際產(chǎn)量約為800萬(wàn)千克左右，而實(shí)際需求量約2000萬(wàn)千克，供求缺口很大，國(guó)際市場(chǎng)需求也不斷增加。據(jù)專家預(yù)測(cè)，至少在20年內(nèi)價(jià)格穩(wěn)中有升。

　　隨著我國(guó)對(duì)現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展的重視，金銀花產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)前景就更加廣闊了。對(duì)此，平邑縣委、縣政府認(rèn)識(shí)得很清楚，在鼓勵(lì)發(fā)展金銀花的同時(shí)，積極培育市場(chǎng)，加快金銀花銷售流通，該縣自上世紀(jì)九十年代中期始累計(jì)投資1.2億元在縣城建設(shè)了"沂蒙金銀花商城"，在流峪鎮(zhèn)建成"十里藥材長(zhǎng)廊"，在鄭成鎮(zhèn)建成"金銀花中藥材貿(mào)易中心"，去年又投資9000萬(wàn)元建設(shè)"中國(guó)金銀花物流港"，由于人流、物流、信息流，平邑很快成為全國(guó)最大的金銀花集散地，年中藥材交易量達(dá)2000萬(wàn)公斤，年交易額達(dá)24億元，形成買全國(guó)賣全國(guó)的市場(chǎng)交易格局。金銀花專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的建立，帶動(dòng)了一批個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶的發(fā)展，在全縣形成了行銷商、坐商、小商販等大、中、小不同層次的金銀花購(gòu)銷隊(duì)伍，全縣有6萬(wàn)余人從事金銀花中藥材販銷，銷售額在500萬(wàn)元以上的金銀花營(yíng)銷大戶達(dá)140多家，吸引了20多個(gè)省、市的藥材公司、制藥廠在縣里設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)或辦事處。目前，香港"王老吉"、北京"同仁堂"、"哈藥"集團(tuán)、南京金陵制藥等均在平邑有金銀花項(xiàng)目。

　　在不斷開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，縣里重視金銀花的產(chǎn)業(yè)化深加工，他們堅(jiān)持"誰(shuí)有能力當(dāng)龍頭，就扶持誰(shuí)發(fā)展"的原則，在資金、技術(shù)、政策等方面給予重點(diǎn)傾斜，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分采取合同契約、股份合作、資產(chǎn)參與和聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營(yíng)、獨(dú)資、合資等形式，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展路子，掛靠科研院所、大集團(tuán)、大企業(yè)，生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率、高效益的"四高"新產(chǎn)品，資金、技術(shù)、人才等難題便迎刃而解，促進(jìn)加工企業(yè)的發(fā)展。目前，香港"王老吉"、北京"同仁堂"、"哈藥"集團(tuán)、康緣藥業(yè)、康美藥業(yè)、南京金陵制藥等均在平邑有金銀花項(xiàng)目，先后培植了山東九間棚藥業(yè)有限公司、九間棚農(nóng)業(yè)科技園有限公司等38家龍頭加工企業(yè)，年加工金銀花能力達(dá)300萬(wàn)公斤以上。

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有品牌就沒(méi)有市場(chǎng)，品牌是走向市場(chǎng)的最好通行證。目前，全縣已有17個(gè)苗木品種注冊(cè)了商標(biāo)，如金銀花良種"蒙花一號(hào)"、"九豐一號(hào)"，金銀花加工產(chǎn)品也相繼培育出了"九間棚"等一批知名度高的新產(chǎn)品，形成了"市場(chǎng)帶龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，促進(jìn)了種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加了農(nóng)民收入。

　　名牌產(chǎn)品帶來(lái)了名牌市場(chǎng)，流峪鎮(zhèn)"十里藥材長(zhǎng)廊"與河北安國(guó)、安徽亳州等大藥材市場(chǎng)全方位接軌，貨物、信息互通有無(wú)；來(lái)自廣東、上海、湖南、四川等地客商在此落戶，常年開(kāi)店經(jīng)營(yíng)；年經(jīng)銷金銀花等中藥材600萬(wàn)公斤，該集散地年成交額達(dá)7億元。

　　富民：多渠道實(shí)現(xiàn)增收

　　平邑縣農(nóng)民的實(shí)踐表明，種植金銀花每畝只需投資400元左右，每畝年收入干花120多千克，按目前市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，畝效益9000元左右，而且當(dāng)年栽植當(dāng)年開(kāi)花，可謂是一項(xiàng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的有效途徑。2010年，該縣農(nóng)民人均純收入達(dá)6696元，流峪、鄭城等主產(chǎn)地農(nóng)民經(jīng)營(yíng)金銀花收入占農(nóng)民總收入的70%以上。

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)全國(guó)金銀花專業(yè)委員會(huì)理事長(zhǎng)劉嘉坤介紹，該縣所產(chǎn)的金銀花富含32種元素，而外地產(chǎn)金銀花僅含兩種；主要成份綠原酸含量高達(dá)5.8％(國(guó)標(biāo)含量1.5％)，為異地所產(chǎn)含量的5倍以上。所以，平邑金銀花為正品，藥用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高。據(jù)專家考證，多元素、高含量綠原酸的金銀花得益于土質(zhì)、水質(zhì)和常年氣候條件，與產(chǎn)地所處的緯度和苗木的品質(zhì)有關(guān)。這也正是金銀花成為該縣"當(dāng)家花"的主要原因。在平邑，金銀花除了靠市場(chǎng)交易和深加工富民外，農(nóng)民還可以根據(jù)自己的實(shí)力加工金銀花茶、畦金銀花苗、成立金銀花合作組織等渠道實(shí)現(xiàn)增收。目前，全縣僅有規(guī)模的金銀花茶廠就有126家，年加工金銀花100萬(wàn)公斤。僅此一項(xiàng)，每年農(nóng)民增收9600萬(wàn)元，人均增收160元。近年來(lái)，隨著農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和綠化食品的出現(xiàn)，該縣出臺(tái)了金銀花茶制作規(guī)程，明確了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格金銀花的管理、采摘、晾曬、加工、分級(jí)、包裝等，大大提高金銀花茶的質(zhì)量和信譽(yù)。

　　2011年"小滿"時(shí)節(jié)，筆者來(lái)到流峪鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)駐地南的鑫城村，正在幫助農(nóng)民采摘金銀花的鎮(zhèn)黨委書(shū)記王文軍特別興奮地向筆者介紹，目前全鎮(zhèn)金銀花面積發(fā)展到5萬(wàn)多畝，年產(chǎn)干花200萬(wàn)多公斤，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入4200元，金銀花成為農(nóng)民收入和鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來(lái)源。農(nóng)民和政府都嘗到了甜頭，所以還繼續(xù)擴(kuò)大金銀花種植面積，把流峪鎮(zhèn)建成名副其實(shí)的金銀花專業(yè)鎮(zhèn)。

　　鄭城鎮(zhèn)也是發(fā)展金銀花種植的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)長(zhǎng)宋漢銀告訴筆者，鄭城鎮(zhèn)國(guó)家綠色食品金銀花標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地面積達(dá)10萬(wàn)多畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)藥品級(jí)金銀花300多萬(wàn)公斤，獲得"國(guó)家金銀花GAP標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地"、"國(guó)家綠色食品金銀花原料基地"、"鄭城金銀花國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證基地"、"平邑金銀花國(guó)家注冊(cè)商標(biāo)"等認(rèn)證， 是平邑益生藥業(yè)，山東瑞康藥業(yè)，山東魯泰藥業(yè)，臨沂金泰藥業(yè)四家GSP或GMP企業(yè)和山東三精制藥鄭城GAP藥源基地。目前，中國(guó)唯一一家以金銀花為主的GAP認(rèn)證基地---山東三精制藥藥源基地就在鄭城。去年，該鎮(zhèn)駐地占地100畝的"中國(guó)金銀花物流港"一期工程正在緊張施工，吸引河北、安徽、江蘇、河南及本省等商戶入駐，年可吞吐金銀花1000萬(wàn)公斤，年交易額達(dá)10億元。

　　金銀花等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)反過(guò)來(lái)又為特色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展開(kāi)辟了新的出路。到2010年底，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)戶達(dá)2000多家，年加工農(nóng)產(chǎn)品總量13億公斤。全縣40萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，有16萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力從事農(nóng)產(chǎn)品加工、販銷產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。2010年由于加工企業(yè)年消化加工金銀花增加了300萬(wàn)公斤，使市場(chǎng)價(jià)格由上年的每公斤80多元上升到400多元，只此一項(xiàng)，全縣農(nóng)民年增加收入9億元。