合肥“大建設(shè)”還將繼續(xù)前行。昨（14日）天，合肥市委黨校、市“大建辦”聯(lián)合舉辦建筑工程基本知識(shí)普及培訓(xùn)班，省委常委、合肥市委書(shū)記孫金龍上陣擔(dān)當(dāng)“第一教師”，給數(shù)百名來(lái)自合肥“大建設(shè)”一線的公務(wù)員作開(kāi)班動(dòng)員講話。

　　短短2個(gè)小時(shí)，這位曾被民間稱為“拆遷書(shū)記”、“修路書(shū)記”、“大建設(shè)書(shū)記”的市委書(shū)記，親口道破自己對(duì)于合肥城市建設(shè)的諸多“心結(jié)”。

　　為了彌補(bǔ)合肥基礎(chǔ)設(shè)施的“歷史欠賬”，也為了不再給后人留下新的“欠賬”，合肥“大建設(shè)”還將繼續(xù)前行。”

　　合肥“歷史欠賬”太多

　　長(zhǎng)江中路、金寨路、長(zhǎng)江東大街、清溪東路、南北高架、長(zhǎng)江西路和合裕路高架……這些三年來(lái)合肥“大建設(shè)”中新建、改建、擴(kuò)建的“明星路”故事，都已為市民熟知。

　　但許多老百姓不知道的是，“大建設(shè)”中的許多工程最初設(shè)計(jì)并非今天的模樣。比如，安慶西路改造，最早方案不是跨線橋，而是在環(huán)城路下開(kāi)挖涵洞；南一環(huán)下穿原先設(shè)計(jì)的位置不在梅山路，而是在肥西路；環(huán)城南路與徽州大道交口，經(jīng)過(guò)再三設(shè)計(jì)、取舍，最終才選定了今天的截彎取直……

　　孫金龍進(jìn)一步“解密”說(shuō)，從花園街改造的觀念沖突到清溪東路改造方案的堅(jiān)定信心，從長(zhǎng)江中路綠化的“見(jiàn)縫插針”到長(zhǎng)江東大街規(guī)劃方案的另辟蹊徑，“反映的都是合肥市規(guī)劃建設(shè)的思路，觀念、理念的提升過(guò)程�！�

　　2006年3月以來(lái)，合肥市開(kāi)展以道路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，短短3年多時(shí)間內(nèi)，累計(jì)投入584.25億元，超過(guò)“九五”、“十五”時(shí)期城市建設(shè)投資總和的2倍多，集中完成了780多項(xiàng)城市建設(shè)工程，包括路橋工程401項(xiàng)、水電氣熱等公用事業(yè)工程124項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保工程179項(xiàng)，保障性住房和文教衛(wèi)體等公益性項(xiàng)目79項(xiàng)。

　　長(zhǎng)江中路花8億“埋單”

　　“大家可能都有體會(huì)，我們現(xiàn)在拆的，很多都是自己以前建的。所以說(shuō)規(guī)劃要高起點(diǎn)，建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)，千萬(wàn)不能使我們今天的建設(shè)成果成為明天發(fā)展的障礙，變成城市建設(shè)的‘雞肋’�！�

　　在歷史上，長(zhǎng)江中路曾經(jīng)規(guī)劃到50米寬，而非“大建設(shè)”改造前的25米；依據(jù)蘇聯(lián)專家的設(shè)計(jì)，蕪湖路也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止今天的雙向8車道，路幅至少比現(xiàn)在還寬出一棟樓。在城市建設(shè)史上，當(dāng)年的一時(shí)將就、湊合，給今人造成的往往是天價(jià)“買(mǎi)教訓(xùn)”的慘痛后果。

　　孫金龍說(shuō)，以長(zhǎng)江中路為例，上世紀(jì)50年代拓寬到25米，并一直延續(xù)到改革開(kāi)放前。“據(jù)說(shuō)，當(dāng)時(shí)曾希圣同志原本也想建成50米寬的道路，但有很多人反對(duì)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)整個(gè)合肥也看不到幾輛車�！焙髞�(lái)，隨著合肥的快速發(fā)展，這條25米寬的“安徽第一路”已明顯不適應(yīng)車流、人流的迅猛增加。

　　2008年，合肥市動(dòng)手對(duì)長(zhǎng)江中路進(jìn)行改造，好不容易從25米拓寬到46米，但是，僅4公里道路沿線的拆遷就達(dá)到22萬(wàn)平方米，平均每改造1米要拆55平方米。“許多地方，再退后1米，就要拆掉整棟大樓。最后，拆遷安置費(fèi)用花了8億多元，真正用于修路本身才1億多元，這1億元還包括修跨南淝河橋、若干人行天橋和地下通道等。代價(jià)驚人�。　�

　　2005年“大拆違”之后，合肥的拆與建一直沒(méi)有停止。滿大街寫(xiě)著大紅色的“拆”字，合肥人對(duì)這樣的場(chǎng)景已經(jīng)不再陌生。曾有網(wǎng)民打趣說(shuō)：“以后見(jiàn)面打招呼就問(wèn)：今天你拆了嗎？”這成為合肥近年來(lái)“大破大立”進(jìn)行城市改造的一個(gè)縮寫(xiě)。

　　而早期規(guī)劃的不合理、缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)，是合肥拆遷量如此驚人的一個(gè)重要原因。

　　合肥要按800萬(wàn)人口建設(shè)

　　“我們一定要圍繞將來(lái)600~800萬(wàn)人口的大城市，現(xiàn)在就把道路等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)得超前一些，為后人把空間留足，不要將就、不要湊合�！�

　　規(guī)劃的“胃口”到底該多大，眼界到底該放多遠(yuǎn)？孫金龍說(shuō)，不是5年，不是10年，規(guī)劃至少要前瞻幾十年�！艾F(xiàn)在你看，濱湖的路很寬，沒(méi)幾個(gè)人走，但是按現(xiàn)在這么快的發(fā)展速度，不出15年，濱湖的路就要嫌窄了！”孫金龍說(shuō)，好在當(dāng)初就有預(yù)留，路邊寬廣的綠化帶可以讓出路面空間。

　　“規(guī)劃出了問(wèn)題，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)是對(duì)后代犯罪��！”孫金龍這樣痛陳。“條件允許的情況下，要盡可能一次到位，即使暫時(shí)辦不到，也要為未來(lái)的建設(shè)與發(fā)展留足剛性空間；否則，建了拆，拆了建，會(huì)造成很多不必要的浪費(fèi)�！�

　　規(guī)劃建設(shè)要遵循城市化進(jìn)程的規(guī)律，這個(gè)規(guī)律究竟是什么？孫金龍給出的答案是：摸準(zhǔn)合肥未來(lái)的“人口邊界”：“根據(jù)專家預(yù)測(cè)，安徽的人口到2030年將達(dá)到高峰，很可能突破8700萬(wàn)人，合肥的城市人口就是占10%也有800多萬(wàn)人，再退而次之也有600多萬(wàn)人，相當(dāng)于現(xiàn)在南京市的規(guī)模。這就是合肥城市人口的‘邊界’�！�

　　孫金龍一再向幾百名在座的公務(wù)員強(qiáng)調(diào)，無(wú)論是規(guī)劃、建設(shè)，還是管理，都要有遠(yuǎn)見(jiàn)，要有前瞻性，決不能搞“就湯下面”式的建設(shè)。

　　不過(guò)，孫金龍口中的“大建設(shè)”之“大”，并非貪大求洋之“大”�！耙�(guī)劃、建設(shè)并不是唯‘大’是從、唯‘大’是好，但是一定要大氣�！�