國務院日前批復西藏自治區(qū)人民政府此前呈報的《拉薩市城市總體規(guī)劃（二00九年-二0二0年）》，原則同意修訂后的該“總體規(guī)劃”，再次明確定位拉薩市是西藏自治區(qū)首府，國家歷史文化名城，具有高原和民族特色的國際旅游城市。

　　批復強調，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持經濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好拉薩市城市規(guī)劃、建設和管理的各項工作。逐步把拉薩市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好，富有鮮明歷史文化特色和濃郁民族風貌的現(xiàn)代化城市。

　　據悉，該“總體規(guī)劃”確定拉薩一千四百八十平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍，到二0二0年，中心城區(qū)城市人口控制在四十五萬人以內，城市建設用地控制在七十五平方公里以內。

　　批復要求，科學引導城市空間布局，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。合理確定城市人口和建設用地規(guī)模。完善城市基礎設施體系。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。

　　此外，還要求拉薩重視歷史文化和風貌特色保護。統(tǒng)籌協(xié)調古代文明與現(xiàn)代文明、舊城區(qū)與新城區(qū)、人文資源與自然資源的關系。切實保護好城市格局，控制建筑的高度、體量、色彩和形式，維護城市傳統(tǒng)風貌特色。重點保護好八廓街等歷史文化街區(qū)，布達拉宮、大昭寺、羅布林卡等世界文化遺產，小昭寺、哲蚌寺等文物保護單位及其周圍環(huán)境。盡量保留和新建一定數量和規(guī)模的林地、草地，保護和傳承“林卡”文化。注意依法保護必要的宗教活動場所，滿足信教群眾的宗教生活需要。