《蘇州市總體城市設(shè)計》中間成果提出，蘇州城市發(fā)展總目標(biāo)為：青山清水新天堂；具體落實為“文化名城、高新基地、宜居城市、江南水鄉(xiāng)”四大分目標(biāo)。發(fā)展的總策略是“和合強(qiáng)心，融通健體”。所謂“和合強(qiáng)心”，是協(xié)調(diào)各區(qū)發(fā)展，以多中心體系建構(gòu)城市功能核；“融通健體”是指完善結(jié)構(gòu)，溝通功能、交通、景觀系統(tǒng)，打破片區(qū)分割，推動各片區(qū)加速結(jié)合成一個更加有機(jī)的整體。

　　在具體操作上，中間成果提出，未來一段時間里，蘇州中心城區(qū)的總體空間結(jié)構(gòu)為：十字軸帶、五楔滲透、多心多點、綠廊相通。

　　“十字軸帶”就是集中建設(shè)十字交叉的兩條功能、交通、景觀復(fù)合軸——南北主軸以人民路為骨架，北起相城區(qū)荷塘月色景區(qū)，南至吳中區(qū)太湖梢景區(qū)；東西主軸以干將路為骨架，西起天平山、靈巖山景區(qū)，經(jīng)獅山、何山、古城，東部跨越金雞湖，向昆山延伸；“五楔滲透”指引導(dǎo)從鄉(xiāng)村和郊野空間向中心城區(qū)插入大型郊野綠地建設(shè)，作為城市生態(tài)本底環(huán)境的基礎(chǔ)。這“五楔”包括西南角的“七子山-石湖-東太湖”綠楔，東南角的“澄湖-吳淞江-獨墅湖”綠楔，東北角的陽澄湖綠楔，西北角的三角嘴綠楔，西部的“陽山-天平山-靈巖山”綠楔；“多心多點”就是建立三級（市級中心、分片中心和居住區(qū)中心）城市綜合服務(wù)中心體系，結(jié)合自然景觀、人文資源要素培育現(xiàn)代都市服務(wù)業(yè)生長點，強(qiáng)化城市門戶地區(qū)建設(shè)，形成一系列城市亮點地區(qū)。其中，市級中心包括城市中心和城市副中心，前者包括古城城市中心、工業(yè)園區(qū)城市中心和高新區(qū)城市中心三個“市中心”，后者包括相城片城市副中心、吳中片城市副中心兩個“副中心”。

　　“綠廊相通”是說，蘇州大運(yùn)河西段及南段、滬寧高速、蘇嘉杭高速兩側(cè)綠帶所圍成的都市綠環(huán)，依托“五楔”之間的帶狀城市綠地聯(lián)系各郊野生態(tài)斑塊，依托城市水系與道路兩側(cè)綠化串聯(lián)城市中的各類綠地，形成完整的城市綠地與開敞空間系統(tǒng)。

　　此外，這一中間成果還對邊界、通道、強(qiáng)度、高度、密度、色彩、建筑、公共服務(wù)設(shè)施、開敞空間、社區(qū)等提出了設(shè)計政策與技術(shù)規(guī)定。

　　市規(guī)劃局人士介紹，這一設(shè)計方案預(yù)計年終提交最終成果，論證通過后將與《蘇州市城市總體規(guī)劃（2007-2020）》配合使用，作為指導(dǎo)蘇州中心城區(qū)范圍內(nèi)各項規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)的依據(jù)和參考。

　　蘇州中心城區(qū)迅速擴(kuò)大，但因為缺少相關(guān)研究和控制，蘇州市區(qū)出現(xiàn)了“巨人的體形，嬰幼兒的心臟”的現(xiàn)象。弱小的“心臟”，已很難支撐市區(qū)的“肌體”運(yùn)作。如何做強(qiáng)中心城區(qū)，加強(qiáng)中心城區(qū)與市區(qū)其他地區(qū)的銜接，已成為擺在蘇州人面前的一道難題。為此，市規(guī)劃局委托中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、蘇州市規(guī)劃設(shè)計研究院，對蘇州進(jìn)行總體城市設(shè)計。設(shè)計過程中，規(guī)劃編制人員曾走進(jìn)彩香社區(qū)、宏葑四村等處，聽取老百姓的意見，這樣的問計于民，在蘇州的城市設(shè)計上還是第一次。