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美國進口園藝產(chǎn)品的有關規(guī)定
[日期:2008-09-25]  來源:浙江農(nóng)網(wǎng)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  美國是世界園藝產(chǎn)品(包括水果、蔬菜和花卉三大類)的主要生產(chǎn)大國,同時又是園藝產(chǎn)品的主要消費國和進口國。根據(jù)加工方法不同,美國市場上進口的水果可分為新鮮水果、罐裝水果、冷凍水果、脫水水果、堅果、果汁、果酒等;蔬菜可分為新鮮蔬菜、罐裝蔬菜、冷凍蔬菜等;花卉類品種主要是玫瑰、石、圣誕樹等。

  美國涉及園藝產(chǎn)品衛(wèi)生安全檢疫的有關法律包括《植物檢疫法》和《聯(lián)邦植物蟲害法》。具體執(zhí)行衛(wèi)生檢疫的職能部門包括農(nóng)業(yè)部動植物衛(wèi)生檢疫局(APHIS)、食品安全檢驗局(FSIS)、食品和藥物管理局(FDA),各部門關注重點有所不同。為保擴美國國內(nèi)動植物不受境外病蟲害侵襲,APHIS承擔著美國動植物檢疫工作的主要職責,該機構在各機場、碼頭、邊境站設立檢查站,APHIS根據(jù)相關聯(lián)邦法律制定《外國植物檢疫通告》等法律文件和"指導有關園藝產(chǎn)品的進口規(guī)則"。根據(jù)該規(guī)則,凡帶有病蟲害和一切有害昆蟲的水果、蔬菜、花卉和樹均不得進入美國境內(nèi),已進入的需立即離境成就地銷毀,暫時不能處理的要向 APHIS申請,采取措施防止病蟲害擴散,否則將受到法律懲處。 APHIS對控制各種果蠅入境的要求非常嚴格,"檢疫通告"要求對來自歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲地區(qū)可能夾帶果蠅的水果和蔬菜必須包裝良好,并提供出產(chǎn)國證明等補充文件,否則禁止進口。

  對于可能夾有病蟲害的園藝產(chǎn)品進口,應遵循下列申請程序:

  1.由出口地動植物檢疫部門提供證明,證明該園藝產(chǎn)品原產(chǎn)地區(qū)沒有美國政府規(guī)定的禁止進入的病蟲害。

  2. 由進口商或出口部門向 APHIS提出準許進口申請,詳細描述產(chǎn)品特性,包括該產(chǎn)品的學名和普通商品名,該產(chǎn)品是植物的何種部位(根、塊、莖、、果、子、粳等)、原產(chǎn)地、發(fā)貨季節(jié)、預計每季交易量、運輸方式、美到貨口岸、預計銷售地區(qū)等。

  我國園藝產(chǎn)品進入美國市場尤其應關注美方檢疫方面的以下規(guī)定:

  1.有關化學殘留物的規(guī)定,如進口產(chǎn)品最高化學殘留物含量指數(shù)、化學殘留物種類、添加劑使用情況、是否準許使用臘等。

  2.各種技術壁壘方面的規(guī)定:如有關產(chǎn)品標簽的規(guī)定,產(chǎn)品銷售季節(jié)的規(guī)定、是否有進口許可證及配額限制的規(guī)定、對包裝材料是否有特殊要求等。FDA對產(chǎn)品植物管理非常嚴格,規(guī)定凡是經(jīng)過熱處理或化學處理的食品均不得在標簽中使用"新鮮"兩字,否則會遭到禁止銷售或沒收產(chǎn)品的處罰。從1998年底開始,美國對我國輸美商品木質包裝材料要求必須附有我官方檢疫證書,證明該材料已經(jīng)熱處理,熏蒸處理或用預防藥劑處理,無本質包裝商品須由出口商在出口單證上聲明無木質包裝材料。違規(guī)貨物將被整批禁止入境或在美方認可的條件下,將木質包裝材料銷毀或退回中國。

  3. 有關對產(chǎn)品檢驗、檢疫標準和方法的規(guī)定,特別是有關中美雙邊的園藝產(chǎn)品進出口檢疫協(xié)議。

  4.有關對植物病蟲害的限制規(guī)定,如美嚴格控制哪些病蟲害入境,對檢驗出帶病蟲害的園藝產(chǎn)品如何處理等。

  目前我國對美國園藝產(chǎn)品的出口處于競爭劣勢,究其原因,除了美國園藝產(chǎn)品進口關稅高,運輸成本高以及美國的地區(qū)貿(mào)易保護主義外,其安全衛(wèi)生檢疫要求嚴格也是重要因素。因此,要提高我國園藝產(chǎn)品在美國市場的競爭力,不僅出口企業(yè)應了解美國園藝產(chǎn)品的安全衛(wèi)生檢疫要求,有關部門更應在打破壁壘上多做文章,檢驗檢疫部門應加強檢驗檢疫,以保證我國產(chǎn)品符合美國進口要求。

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