國務(wù)院頒布的 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求珠海加快建設(shè)“國際商務(wù)休閑旅游度假區(qū)”。市委六屆八次全會(huì)也提出未來十年要高度重視休閑旅游業(yè)發(fā)展，加快國際商務(wù)休閑旅游度假區(qū)建設(shè)，珠海休閑旅游業(yè)必將步入一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)代。

　　□ 趙力

　　珠海作為口岸城市，旅游業(yè)在發(fā)展到一定階段之后，開始遭遇瓶頸，現(xiàn)有的旅游資源及目標(biāo)市場(chǎng)將逐漸進(jìn)入 “吃老本”的階段，旅游產(chǎn)業(yè)的更新與升級(jí)將成為建設(shè)珠江口西岸核心城市的必然趨勢(shì)。目前，珠三角地區(qū)旅游景區(qū)非常密集，在半徑百公里的范圍之內(nèi)，規(guī)模較大的景區(qū)就有長(zhǎng)隆歡樂世界、國際大馬戲、水上樂園、野生動(dòng)物園景區(qū)，華僑城集團(tuán)在深圳經(jīng)營(yíng)的多個(gè)大型景區(qū)及香港迪斯尼和海洋公園等。珠海所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪也異常激烈。為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局中，尋找珠海旅游景區(qū)發(fā)展的出路，規(guī)避珠海旅游景區(qū)的短板，必須采取創(chuàng)新戰(zhàn)略，突破競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，開拓新的市場(chǎng)空間。

　　一、定位城市旅游形象

　　城市旅游形象是城市旅游發(fā)展的戰(zhàn)略核心，關(guān)系到未來城市發(fā)展的目標(biāo)及方向。一些旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)斥巨資研究、設(shè)計(jì)、推廣旅游形象的實(shí)例不在少數(shù)，新加坡的 “無限的新加坡，無限的旅游業(yè)”、香港的“魅力香港，萬象之都”等形象口號(hào)漸漸為人所知。珠海應(yīng)重新研究、設(shè)計(jì)、確立和推廣城市旅游形象，建議確立“生態(tài)珠海，浪漫之城”新定位，其涵義在于：一是珠海是珠三角經(jīng)濟(jì)圈中生態(tài)環(huán)境最好的城市，同時(shí)也是發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)最具優(yōu)勢(shì)的城市；二是與北方沿海城市大連“浪漫之都”定位遙相呼應(yīng)，形成“珠聯(lián)璧合”的浪漫分布格局。目前，珠海已具備了“浪漫之城”的六大潛質(zhì)。

　　浪漫的城市景觀 珠海是國家園林城市和全國首個(gè)獲得聯(lián)合國頒發(fā)的 “國際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”城市，城市以綠色為主色調(diào)，組團(tuán)式城市布局，公園和城市主干道亞熱帶樹木獨(dú)具特色，景山公園和海濱公園視野開闊、格調(diào)明快、具有立體效果的現(xiàn)代城市綠地交相輝映，街頭游園，雕塑、花壇點(diǎn)綴其間，創(chuàng)造了富有個(gè)性、生動(dòng)活潑的街道景觀。

　　風(fēng)情萬種的城市綠道 2010年內(nèi)珠海將基本完成300公里綠道建設(shè)，目標(biāo)是打造未來城區(qū)全覆蓋、實(shí)現(xiàn)低碳出行的“濱海都市型綠道”。綠道與旅游的結(jié)合是構(gòu)建生態(tài)文明旅游城市的重要基礎(chǔ)，通過綠道可以領(lǐng)略珠海的文化大觀園。綠道的線路將穿越山邊、水邊、林邊，處處有景，移步換景。獨(dú)特的綠道景觀將更加增添珠海的浪漫氣質(zhì)和氛圍。

　　浪漫的大海 海是視覺景觀中極其重要的構(gòu)成部分，珠海面臨南海，整個(gè)城市以大海為背景，形成一幅幅浪漫的畫卷。海邊氣候宜人，清新濕潤(rùn)，而且盛產(chǎn)海產(chǎn)品，斗門重殼蟹、橫琴蠔、外伶仃“三寶”-海膽、狗爪、將軍帽，桂山蜆等海特珍品聞名天下。

　　浪漫的旅游景點(diǎn) 珠海景點(diǎn)眾多，多富有浪漫情調(diào)。著名的城市標(biāo)志珠海漁女，亭亭玉立，楚楚動(dòng)人，御溫泉和海泉灣的經(jīng)營(yíng)模式掀起了全國的溫泉熱,引領(lǐng)了“沐浴”文化的挖掘,開拓了旅游業(yè)的新領(lǐng)域。

　　浪漫的大型旅游活動(dòng) 珠海地方節(jié)慶活動(dòng)豐富多彩，“沙灘音樂派對(duì)”被媒體譽(yù)為“珠海的音樂盛典”，并列為廣東省國際文化節(jié)的重要活動(dòng)之一。兩年一次的珠海航展是國內(nèi)唯一帶有飛行表演的國際性專業(yè)航空航天展覽，在國際頗具盛名，此外，頗具特色的民間藝術(shù)大巡游、國際龍舟賽、馬拉松國際邀請(qǐng)賽等大型旅游活動(dòng)的影響力初現(xiàn)端倪。

　　浪漫的市民 珠海人來自五湖四海，是典型的移民文化，處于中西方文化的交匯處，在校大學(xué)生數(shù)量?jī)H次于廣州，市民的整體文化素質(zhì)和素養(yǎng)較高。

　　二、進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)旅游項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略

　　實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)大旅游戰(zhàn)略 所謂大項(xiàng)目就是能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身的項(xiàng)目。這種項(xiàng)目投資大，拉動(dòng)作用大，收益大。珠海通過航展成功引進(jìn)了中航通用飛機(jī)公司和摩天宇航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修有限公司，海泉灣和橫琴海洋世界項(xiàng)目推動(dòng)了珠海休閑旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)更高的發(fā)展平臺(tái)。未來珠海旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)朝著“打造概念、制定戰(zhàn)略和強(qiáng)調(diào)抓手”為重點(diǎn)，來廣泛吸引獨(dú)具特色的健康、休閑、海島、高爾夫和溫泉等旅游項(xiàng)目。

　　旅游開發(fā)企業(yè)必須具備“兩力”“兩力”即實(shí)力和能力。一是實(shí)力，旅游項(xiàng)目無論從基礎(chǔ)投入，還是休閑產(chǎn)品的打造，都必須有相當(dāng)大而且長(zhǎng)久的持續(xù)投入，企業(yè)必須具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力；二是能力，隨著消費(fèi)者口味的不斷提高，打造一個(gè)成功的休閑產(chǎn)品僅靠有錢是不夠的，還必須有打造精品的能力，有明確的戰(zhàn)略方向還要有一流的操作能力，包括執(zhí)行力和整合全球資源的能力。

　　整合資源，著力打造獨(dú)具特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)

　　一是城市特色戰(zhàn)略：城市特色代表著一座城市的獨(dú)特氣質(zhì)和個(gè)性，是城市的軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，珠海要大力彰顯和發(fā)揚(yáng)城市特色。一是城市建設(shè)。主要道路臨街建筑在設(shè)計(jì)風(fēng)格及色彩上要富有創(chuàng)意和個(gè)性，城市廣場(chǎng)、街心花園布局要獨(dú)具特色，倡導(dǎo)“小而美”的浪漫風(fēng)格、交通要道周邊視野要開闊。步行街地面選材可參照澳門步行街的選材，彰顯中西方文化交融和地域交匯的特色；二是城市園林綠化。目前市區(qū)部分次干道如桃園路、桂花路和康寧路的園林景觀已頗具特色，要加大道路兩側(cè)特色樹木的種植力度，力爭(zhēng)給游客留下“路路樹不同，路路有特色，路路有回憶”的“珠海印象”；三是著力塑造特色城市風(fēng)貌。堅(jiān)持把推進(jìn)城市建設(shè)與城市山水特色緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)自然山水的規(guī)劃、保護(hù)和管理。形成山、水、城融為一體的獨(dú)特城市風(fēng)貌；四是著力優(yōu)化特色生態(tài)環(huán)境。全面加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入改善城市生態(tài)系統(tǒng)；五是著力營(yíng)造特色人文環(huán)境。堅(jiān)持弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化與培育發(fā)展現(xiàn)代城市文化并重，圍繞打造“人文珠�！蹦繕�(biāo)，努力塑造鮮明獨(dú)特的城市文化風(fēng)格。

　　二是城市文明戰(zhàn)略：今年是珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立三十周年，三十年來，珠海孕育了特有的城市精神，這不僅是寶貴的財(cái)富，也是珠海重要的城市軟實(shí)力。珠海需大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，寬容失敗，兼容并包、感恩奉獻(xiàn)的獨(dú)特城市精神。一要大力培育城市文化。不斷探索發(fā)展創(chuàng)新型、智慧型和力量型的城市主流文化；二要大力培育文明風(fēng)尚。制定和實(shí)施 “珠海市城市公共文明提升行動(dòng)計(jì)劃”，2011年努力爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市；三要大力鍛造文化品牌。要著眼于“求真”，大力培育“市民文化大講堂”品牌，引導(dǎo)市民形成終身學(xué)習(xí)、求學(xué)問道的濃厚氛圍；著眼于“求善”，開展“珠海關(guān)愛行動(dòng)”，提升“關(guān)愛、感恩、回報(bào)”理念的精神價(jià)值和影響力；四是大力倡導(dǎo) “以人為本”的交通理念，構(gòu)建“文明、有序、暢通、和諧”的交通環(huán)境，增強(qiáng)市民文明交通意識(shí)，共同維護(hù)文明駕車、文明停車、文明禮讓的和諧交通秩序。

　　三是區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略：加強(qiáng)與珠三角區(qū)域城市、香港、澳門、臺(tái)灣及泛珠三角城市的旅游合作。一是積極探索共建橫琴和澳門離島跨境旅游城，發(fā)展一程多站旅游；二是利用海島優(yōu)勢(shì)積極爭(zhēng)取與香港建立跨境海洋海島旅游區(qū)，充分利用香港旅游業(yè)在發(fā)展創(chuàng)意、管理、資本運(yùn)作及人才等方面均具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與香港多層次、深領(lǐng)域的合作嘗試，實(shí)現(xiàn)珠港澳三地共同打造國際性著名海洋海島旅游區(qū)目標(biāo)。（作者系珠海市委政策研究室主任）