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建設(shè)綠色生態(tài)江西之我見(jiàn)
[日期:2009-01-07]  來(lái)源:濕地中國(guó)  作者:呂承華   發(fā)表評(píng)論(0)打印



    建設(shè)綠色生態(tài)江西,是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”、“既要金山銀山,更要綠水青山”指示精神的戰(zhàn)略舉措,是時(shí)代發(fā)展賦予我們的神圣使命,是江西在既要保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),又要充分發(fā)揮和挖掘特有綠色生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)全面的可持續(xù)發(fā)展的正確選擇。

  1.建設(shè)綠色生態(tài)江西,是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求

  1.1目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境惡化的局面尚未得到根本好轉(zhuǎn)。水土流失嚴(yán)重(全國(guó)水土流失面積達(dá)5500萬(wàn)畝),原退化,土地沙化(全國(guó)沙化土地面積達(dá)173.4萬(wàn)平方公里),水資源短缺(我國(guó)人均淡水資源量?jī)H是世界人均占有量的1/4),北方的沙塵暴,南方的酸雨及南北頻繁發(fā)生的旱澇災(zāi)害,居高不下的林業(yè)有害生物災(zāi)害,野生動(dòng)物疫病,野生植物走私等不僅對(duì)生態(tài)安全,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全造成嚴(yán)重的威脅。

  1.2我國(guó)每年受自然災(zāi)害影響的人口達(dá)到了4億,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2000億,約占國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之二。

  1.3我國(guó)資源嚴(yán)重短缺,生態(tài)環(huán)境極其脆弱。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的加速發(fā)展,人口增長(zhǎng)和資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力也越來(lái)越大,生態(tài)安全面臨更加嚴(yán)重威脅。我國(guó)單位資源產(chǎn)出水平僅相當(dāng)于美國(guó)的1/10,日本的1/20,單位GDP二氧化硫和氮氧化物排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家的八至九倍。

  1.4人類進(jìn)入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化社會(huì)后面臨兩大危機(jī):一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源支持系統(tǒng)危機(jī);二是人類的生命支持系統(tǒng)的生態(tài)危機(jī)。生態(tài)產(chǎn)品現(xiàn)已成為社會(huì)最短缺最急需的大力發(fā)展的產(chǎn)品。生態(tài)安全已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸。

  1.5江西地處長(zhǎng)江中下游南岸,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,地理位置重要,是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地對(duì)接的橋梁和紐帶,是承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的前沿陣地,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,江西把建設(shè)綠色生態(tài)江西作為發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),建綠色生態(tài)家園,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展之路,是時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

  2.建設(shè)綠色生態(tài)江西,必須進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會(huì)地位

  2.1森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,具有調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,森林的興衰與生態(tài)環(huán)境的好壞密切相關(guān)。森林即人類之前途,地球之平衡。林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),集生態(tài),經(jīng)濟(jì),社會(huì)效益于一身,且擔(dān)負(fù)著履行許多國(guó)際公約的任務(wù),林業(yè)已成為國(guó)際政治的重要內(nèi)容。

  2.2江西2/3的人口在山區(qū)農(nóng)村,2/3的國(guó)土面積是山區(qū),2/3的縣是重點(diǎn)林業(yè)縣。林業(yè)用地1.59億畝,占國(guó)土總面積的63.7%,活立蓄積量3.5億立方米,森林覆蓋率已達(dá)60.05%,在全國(guó)名列前茅,是一筆寶貴的社會(huì)財(cái)富,我們應(yīng)倍加珍惜。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是綠色生態(tài)江西的載體,在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,只有重視和加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展之路,高舉生態(tài)建設(shè)大旗,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,未雨綢繆,正確處理保護(hù)與利用、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、治理與建設(shè)的關(guān)系,盡快建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。樹(shù)立生態(tài)立省發(fā)展戰(zhàn)略,將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)擺在各項(xiàng)工作之首,堅(jiān)定不移地深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,逐步建立造林綠化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善林業(yè)發(fā)展政策措施,建立既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律又符合林業(yè)特點(diǎn)的林業(yè)政策體系。廣泛深入動(dòng)員全社會(huì)積極投入到生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)列入各級(jí)政府任期目標(biāo)管理考核內(nèi)容,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。并盡快構(gòu)建更加完善的綠色GDP考核指標(biāo)體系,促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。按照城市園林化,郊區(qū)森林化,道路林蔭化,庭院花園化的要求,科學(xué)謀劃林業(yè)發(fā)展,正確處理好林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的關(guān)系,進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,將生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)傘和助推器,在人、財(cái) 、物力上重點(diǎn)傾斜,使務(wù)林人看到林業(yè)的希望,感到責(zé)任的重大。走生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展之路,生態(tài)、產(chǎn)業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展格局。在條件允許的情況下,在林業(yè)規(guī)費(fèi)上,實(shí)行少收甚至零收費(fèi),以充分體現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)和社會(huì)效益。

  2.3在制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),應(yīng)將生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在首位,將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃同步實(shí)施同步發(fā)展,充分尊重自然和科學(xué)規(guī)律,合理選擇綠化方式和植被搭配方式。做綠色財(cái)富的倡導(dǎo)與建設(shè)者,逐步加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入比例,確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)、健康快速發(fā)展。

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