廣東部署實施十大工程推動珠三角“四年大發(fā)展”

　　廣東省委、省政府近日正式印發(fā)《實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案》，提出未來幾年將舉全省之力，在珠三角部署實施“十大工程”建設(shè)，推動珠三角在關(guān)鍵時期取得跨越發(fā)展。

　　根據(jù)廣東省制定的珠三角“四年大發(fā)展”工作方案，明確了這一區(qū)域未來幾年跨越發(fā)展的宏偉藍圖。到2012年，珠三角地區(qū)將率先建成全面小康社會，基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架，基本實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。在總體目標中，《方案》在原有的人均GDP、服務(wù)業(yè)增加值比重、城鎮(zhèn)化水平的基礎(chǔ)上，增加了研究與發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和全員勞動生產(chǎn)率兩個指標，以突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和自主創(chuàng)新的要求。

　　在具體指標方面，到2012年，珠三角人均GDP將達到8萬元人民幣左右；服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到53％以上；城鎮(zhèn)化水平達到81％左右；研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2．5％，全員勞動生產(chǎn)率達到12．16萬元／人。

　　為了將宏偉藍圖付諸實現(xiàn)，廣東省在工作方案中對目標任務(wù)進行了細化分解，制定了推動“四年大發(fā)展”的重要路線圖和“施工圖”，專門精心設(shè)計制定了涵蓋社會發(fā)展方方面面的“十大工程”。這“十大工程”包括：珠三角軌道和綠道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、重點創(chuàng)新發(fā)展平臺、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、珠三角基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、文化強省建設(shè)、粵港澳緊密合作拓展、珠三角生態(tài)體系建設(shè)、基本公共服務(wù)均等化及人才引進培養(yǎng)等，以此推動全省迅速形成“突出重點、帶動一般、形成突破”的推進落實機制。

　　以“一號工程”珠三角“雙道”工程為例，廣東將規(guī)劃建設(shè)16條共計1478公里的城際軌道以及6條總長2254公里的區(qū)域綠道，規(guī)劃建設(shè)珠三角“三環(huán)八射”城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的客流中心。在粵港澳緊密合作拓展工程方面，三地將深化各領(lǐng)域更緊密合作，加快推動區(qū)域經(jīng)濟一體化，促進社會、文化、生活等多方面共同發(fā)展，攜手打造亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群。

　　廣東省提出，“四年大發(fā)展”是廣東落實《規(guī)劃綱要》三個階段中承上啟下的重要階段，而實施“十大工程”則是實現(xiàn)“四年大發(fā)展”的標志性工程，在整個工作中居于顯著的、突出的位置，是當前關(guān)系重大又有條件加快推動的工作。廣東將舉全省之力，把“十大工程”作為重中之重加以推進。

　　為確�！笆�大工程”的順利推進，廣東提出形成重大項目動態(tài)管理機制，對所有重大項目都確定具體明確的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)主體，并將2010年、2011年和2012年這三年的年底作為三個時間節(jié)點提出工作目標進度。

　　珠三角一體化規(guī)劃出爐 基建股受益大

　　日前，廣東省頒布了珠三角5個“一體化”規(guī)劃，廣東將投資19767億元，規(guī)劃建設(shè)交通、能源、水利、信息化四類重大工程共150項，打造珠三角城鎮(zhèn)群。昨日，廣東基建股成為游資的寵兒。盤面顯示，作為廣東地區(qū)唯一一家水泥上市公司，塔牌集團  （002233 股吧，行情，資訊，主力買賣）大漲7.41%；主營園林工程的棕櫚園林  （002431 股吧，行情，資訊，主力買賣）更強勢漲停。分析人士認為，上述規(guī)劃對廣東地區(qū)基建類股票無疑是一個重磅利好，可適當參與受益股。

　　此次提出的5個“一體化”規(guī)劃，涉及珠三角地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及環(huán)境保護等方面，總投資近2萬億元，力推珠三角一體化進程。

　　其中投資最大為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括珠三角城市之間的軌道交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)等。分析人士認為，上述規(guī)劃對廣東地區(qū)基建類股票無疑是一個重磅利好。國泰君安的最新報告預(yù)計，珠三角地區(qū)的軌道交通建設(shè)在2010~2015年的投資額約為1500億元。

　　城市軌道交通方面，廣州市在2010~2015年的城市軌道交通投資額約900億元，大于此前的預(yù)期；而深圳市在2010~2015年的地鐵建設(shè)投資額也在900億元左右，兩地合計約1800億元。另一方面，此次規(guī)劃中，水利工程規(guī)劃涉及8個重大項目，總投資768億元，其中2009~2012年計劃投資294億元。

　　國泰君安指出，上述基建規(guī)劃的主要受益公司包括粵水電、國統(tǒng)股份；而大規(guī)�；�建投資帶來的水泥需求上升，對水泥生產(chǎn)企業(yè)塔牌集團產(chǎn)生利好。

　　此外，一體化規(guī)劃中還要“確保區(qū)域綠地占珠三角土地的總面積不低于35%，相關(guān)的綠化保育工程的投資總額為150億元、綠地與綠道投資額105億元”，主營園林工程的棕櫚園林顯然因此受益。

　　盡管資金對于珠三角一體化規(guī)劃反應(yīng)熱烈，但由于近期市場熱點轉(zhuǎn)換較快，股民仍需提防相關(guān)題材的炒作可能曇花一現(xiàn)。華安證券財富中心分析師張兆偉便指出，除海南等少數(shù)地方外，區(qū)域規(guī)劃概念的炒作持續(xù)性都很差。

　　尤為值得警惕的是，深交所盤后龍虎榜數(shù)據(jù)顯示，26日漲停的棕櫚園林遭到了機構(gòu)的瘋狂拋售。數(shù)據(jù)顯示，26日該股賣出榜前五席位中，機構(gòu)專用席位竟占到三席，其中排在榜首的機構(gòu)單日賣出該股1126.5萬元，三家機構(gòu)合計拋出2065.5萬元。而在棕櫚園林當天買入席位則全由游資占據(jù)，買入最多的東海證券上海北園路營業(yè)部吃進547.67萬元。