300年前，圓明園所處的海淀是一片濕地，150年前，萬園之園的圓明園淪為一片廢墟。今天的圓明園是什么？遺址？景點(diǎn)？公園？游樂場？愛國主義教育基地？它的身上承載了太多的歷史記憶和文化表征，我們不曾忘記，也不應(yīng)忘記。面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，裹挾其中的我輩能否堅守住一方精神的家園？為此，《文史參考》雜志特制作了一期圓明園特刊，揭示了圓明園中鮮為認(rèn)知的故事，同時，也對圓明園未來的保護(hù)和規(guī)劃進(jìn)行了思考。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，圓明園周邊的發(fā)展建設(shè)日新月異，西有世界遺產(chǎn)頤和園，東有清華大學(xué)，南面是北京大學(xué)，北面是中關(guān)村科技園，只有2000年規(guī)劃確定的圓明園遺址及周邊還是亂糟糟。

　　這些年對于圓明園遺址的修繕，社會上還有一些誤解。有人認(rèn)為圓明園遺址公園建設(shè)已基本完成，現(xiàn)在無事可做了，更有人誤認(rèn)為西洋樓就是圓明園遺址全部。“復(fù)建”和“保留廢墟”的爭論至今也沒有停止過。

　　最根本的還是政府決策者的頻繁變更、新舊體制間的銜接缺陷，造成政績觀和不作為，規(guī)劃落實(shí)也就成了“無主管”的法規(guī)。各個部門間相互推諉，誰在位誰說了算，個人意志、經(jīng)濟(jì)利益、甚至蠻干和胡干，致使圓明園遺址保護(hù)在進(jìn)入第三個十年后，不僅規(guī)劃不落實(shí)，還再次造成無法彌補(bǔ)的破壞，尤其讓人痛心的是至今人們還在錯誤的道路上錯上加錯。

　　林林總總的爭議

　　圓明園，曾經(jīng)的皇家園林，曾經(jīng)的一片廢墟，曾經(jīng)的遺址公園，就矗立在那里。今后要往何處去？很多專家學(xué)者、政府領(lǐng)導(dǎo)、商界人士，還有熱心群眾，經(jīng)常懷著不同的目的來關(guān)心圓明園遺址的保護(hù)和整修，但是對她的歷史和現(xiàn)狀不甚了解。每一次爭論看似軒然大波、看似反響熱烈，但事實(shí)上由于外界人士身處邊緣，很難了解真實(shí)情況。一些專家學(xué)者，也與圓明園的利益捆綁在一起。

　　這些年一些專家提出了很多新觀點(diǎn)、新看法、新方案。一部分專家從文物的角度出發(fā)，提出唯文物觀點(diǎn)，把圓明園當(dāng)成一個“出土的陶器”。比如，文物局在修復(fù)含經(jīng)堂工程的時候，雖然是在原址上按照原形制修建，但是使用的卻是新材料和新工藝，把少數(shù)出土的百多年前建筑材料與新材料混用，使新建筑如同一個被修復(fù)的陶器。

　　有的古建筑專家強(qiáng)調(diào)圓明園的建筑，提出恢復(fù)圓明園的建筑。圓明園作為一個完整的皇家園林遺址，是由建筑、山形、水系和植物配置四部分構(gòu)成的，可以說，整個5200畝都沒有藝術(shù)“虛筆”，是一個完整的“平面雕塑品”�，F(xiàn)建筑部分基本不存在了，但山形水系和園林格局的脈絡(luò)依然看得出來，少數(shù)模糊處稍加梳理即可。如果適當(dāng)恢復(fù)一些功能性的建筑點(diǎn)綴其中，會起到很好的效果，完全沒有為建筑而建筑的必要。

　　一些環(huán)保人士提出了“唯生態(tài)論”， 有人竟然提出把圓明園變成一個森林公園，這完全背離了圓明園的歷史和文化價值。環(huán)境保護(hù)固然重要，但是在圓明園遺址這片土地上，環(huán)境保護(hù)也是要圍繞圓明園展開，而不能孤立存在。

　　同時，對于圓明園的建設(shè)工作還有一些錯誤的觀點(diǎn)。例如，單純遺址觀點(diǎn)，誤認(rèn)為遺址現(xiàn)狀是帝國主義的罪證，應(yīng)該完全保持現(xiàn)狀，實(shí)際上圓明園自1860年被英法聯(lián)軍焚毀后，歷經(jīng)100余年的多次破壞，早已不是“火燒圓明園”時候的樣子了。

　　目前還有一些人，包括政府在內(nèi)，單純從經(jīng)濟(jì)角度考慮，正在把圓明園遺址當(dāng)作旅游景點(diǎn)開發(fā)利用，希望游客收入和人數(shù)趕超長城、故宮、頤和園。

　　誠如當(dāng)年圓明園遺址公園建設(shè)委員會主任、北京市副市長白介夫所說：“不能把圓明園搞成大柵欄�！比欢�，白介夫竟一語成讖。

　　如何保護(hù)整修與利用圓明園遺址公園這個共識沒能為全社會所了解。1997年，由清華大學(xué)郭黛姮主持的珠海圓明新園，似乎給人們期待。然而，開園后人們發(fā)現(xiàn)是一個借圓明園名義修的游樂園，在一片失望和譴責(zé)聲中，支持復(fù)建的人們開始重新對“復(fù)建”反思。

　　2006年9月，浙江橫店集團(tuán)正式對外宣布，將籌資200億元人民幣，在浙江省中部的橫店鎮(zhèn)重建一座圓明園，地址選擇在橫店鎮(zhèn)西面的一片荒山荒坡上，計劃根據(jù)圓明園舊址將圓明、長春、萬春三園盡最大可能按照1：1實(shí)景重建，恢復(fù)被英法聯(lián)軍燒毀前的圓明園。一時間，“橫店重建圓明園”成為全國的熱點(diǎn)，其熱度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對圓明園遺址的關(guān)注。

　　同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三教授認(rèn)為：“圓明園的價值主要在于它的歷史象征意義，因此不可以隨便篡改和顛覆。”壯美恢弘的圓明園已在大火和搶劫中死亡，如今的斷壁殘垣是那段歷史的見證人，因此，不管在哪里重建，價值都不大。

　　圓明園遺址公園管理處發(fā)表聲明“堅決反對在橫店重修圓明園”；“整修派”代表、中國圓明園學(xué)會原副會長汪之力和“廢墟派”代表、中國社科院研究員葉廷芳，以及很多專家學(xué)者強(qiáng)烈反對向社會集資修建圓明園。

　　這些年對于圓明園遺址保護(hù)整修與利用的爭論此起彼伏。如：大批專家對北京市王世仁主持修復(fù)的九州景區(qū)提出眾多爭議；101中學(xué)占用遺址不但沒有遷出，反而利用奧運(yùn)會擴(kuò)建校園造成遺址破壞；萬春園別墅至今被租用；達(dá)園賓館由于利用率不足已經(jīng)對外開放。

　　我們其實(shí)有一部“憲法”

　　1999年，汪之力與北京市新任市長賈慶林、副市長汪光燾見面，提出由政府制定圓明園總體規(guī)劃的建議。1999年8月25日，汪光燾副市長在圓明園內(nèi)主持召開圓明園遺址公園規(guī)劃論證會，決定由市規(guī)劃院參考圓明園學(xué)會曾經(jīng)制訂的方案，重新制訂“圓明園遺址公園總體規(guī)劃”。

　　北京市人民代表大會通過的“‘九五’計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”，提出要建成一座完整的圓明園遺址公園。為此，北京市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《圓明園遺址公園規(guī)劃方案》（草案），北京市政府于2000年3月9日，討論并原則通過了這一方案。2000年8月，市政府辦公會議通過了這個規(guī)劃，國家文物局也回函同意。

　　這個規(guī)劃重申了過去的原則，批判商業(yè)游樂化傾向，決定恢復(fù)全園的山形水系及植物配置，保持大部分遺址被毀面貌，必要的建筑物恢復(fù)限定在1/10以內(nèi)。市政府為了實(shí)施這個規(guī)劃，決定撥款2到3億元，于2000年內(nèi)將園內(nèi)居民一律遷出，房屋拆毀。計劃在2001年，將101中學(xué)以外的駐園單位全部遷出。

　　這一規(guī)劃方案，堅持“整體保護(hù)、科學(xué)整修、合理利用”的方針；明確保護(hù)遺址是整修、利用的前提和核心。圓明三園（圓明、長春、萬春）內(nèi)的山形水系和建筑遺址必須完整科學(xué)的保護(hù)，并進(jìn)行必要的恢復(fù)和整修。遺址的整修、恢復(fù)必須體現(xiàn)歷史真實(shí)性。

　　同時方案還明確了圓明園遺址公園的規(guī)劃范圍，規(guī)劃用地面積458．9公頃。規(guī)劃中，遺址公園共劃分6個功能區(qū)：遺址憑吊活動區(qū)、園史文物展覽區(qū)、遺址游覽區(qū)、休憩游樂區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和公園管理區(qū)。遺址公園劃分成6大景區(qū)，在三園之內(nèi)有4個：長春園景區(qū)、萬春園景區(qū)、福海景區(qū)和圓明園西部景區(qū)；三園之外建東北和西南兩個景區(qū)。規(guī)劃還對遺址公園的保護(hù)與整修、三園之外綠地的綠化都作了詳盡規(guī)定。

　　奧運(yùn)前本應(yīng)完工，現(xiàn)狀卻是“爛尾工程”

　　《圓明園遺址公園規(guī)劃》出臺后不久，北京市政府3.3億文物搶險修繕工作將圓明園遺址保護(hù)列為重點(diǎn)項目，先后投入2000萬元對圓明園大宮門以及九州清晏等40處景點(diǎn)遺址進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。截止到2003年，圓明園遺址剩余未修繕的圍墻全部完工，使圓明園圍墻基本圍合，為圓明園遺址的保護(hù)提供了有力條件。

　　上世紀(jì)八九十年代建起來的圖騰園、動物園、游樂場已于2007年初拆除，目前僅余碼頭2處。這些可喜的變化，說明圓明園遺址公園的定位已經(jīng)更加清晰，作為一個遺址公園，圓明園不需要這些娛樂項目，游客來到圓明園主要是來感受皇家園林之美，憑吊歷史古跡。

　　園區(qū)內(nèi)的整修工作，經(jīng)過八、九十年代的陸續(xù)整修，當(dāng)前處于圓明園遺址與圓明園遺址公園并存的過渡階段，大體狀況是：圓明園40景，只初步整修了21景。40景以外，還有紫碧山房、三潭印月、同樂園等18處遺址未得到初步整修。

　　整修之后，長春園全部開放，但仍有轉(zhuǎn)湘帆、寶相寺、法慧寺、大東門等景區(qū)尚未進(jìn)行全面清整。萬春園開放35.14%，還有61.74%的面積尚未初步整修，101中學(xué)等依然占據(jù)遺址。三園352.13公頃，開放約178.52公頃，為總面積的50.70%；尚有49.30%的面積未得到初步整修，依然處于半封閉狀態(tài)。三園外規(guī)劃線內(nèi)108.50公頃的面積，依然是單位林立、住戶連片、棚屋攤販、環(huán)境雜亂。

　　根據(jù)《圓明園遺址公園規(guī)劃》，圓明園遺址公園將于2008年奧運(yùn)會前基本建成。由于沒有一個有力的牽頭機(jī)構(gòu)，一些建設(shè)項目在審批上經(jīng)常是“審而不批”，到今天為止尚有許多問題沒有解決。同時，由于巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，在“公園”和“遺址”相互關(guān)系認(rèn)識上，仍存在不同的看法。

　　圓明園遺址應(yīng)建成人類文明和諧紀(jì)念地

　　盡管一些政府部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及學(xué)術(shù)界現(xiàn)在仍然對圓明園遺址保護(hù)整修與利用有著不同的認(rèn)識，但有一個基本的共識是：圓明園是清代皇家園林集大成者，園林是圓明園的第一屬性。

　　在沒有新的法規(guī)出臺前，至少應(yīng)當(dāng)按照2000年確定的《規(guī)劃》執(zhí)行，“對圓明園遺址的山形水系進(jìn)行全面恢復(fù)；對建筑作為園林的點(diǎn)綴，結(jié)合功能做10%的恢復(fù)；對植物配置進(jìn)行全面恢復(fù)”。

　　《威尼斯憲章》第十二項指出：“補(bǔ)足缺失的部分，必須保持整體的和諧一致，但在同時，又必須使補(bǔ)足的部分跟原來部分明顯地區(qū)別，防止補(bǔ)足部分使原有的藝術(shù)和歷史見證失去真實(shí)性。”遺址允許必要的修繕加固，但應(yīng)盡可能的少，以不改變原貌為前提，且修復(fù)和增添的部分應(yīng)具有可識別性，而修復(fù)的效果應(yīng)保證整體的協(xié)調(diào)性。

　　《佛羅倫薩憲章》第十五條強(qiáng)調(diào)：“在未經(jīng)徹底研究，以確保此項工作能科學(xué)地實(shí)施，并對該園林以及類似園林進(jìn)行相關(guān)的發(fā)掘和資料收集等所有一切事宜之前，不得對某一歷史園林進(jìn)行修復(fù)，特別是不得進(jìn)行重建�！薄鞍堰z產(chǎn)全部的真實(shí)性傳承下去，這是我們的職責(zé)。”

　　同時，必須深入研究，不能一時興起就“大干快上”。楊振鐸先生著急表示“圓明園遺址公園的建設(shè)如果再不進(jìn)行，圓明園就完了�！�

　　現(xiàn)在，最要緊的一個問題就是在建設(shè)圓明園遺址公園的工作中，沒有一個牽頭單位。這些年海淀區(qū)做了不少工作，但畢竟是行政區(qū)，圓明園遺址保護(hù)在眾多繁瑣的工作中只是滄海一粟。因此還是要有一個專門機(jī)構(gòu)來推動各項工作。1986年，曾經(jīng)成立由北京市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，市文物、園林、規(guī)劃、建委、海淀區(qū)、學(xué)會等有關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者組成的“圓明園遺址公園建設(shè)委員會”，對圓明園遺址公園的建設(shè)工作起到了決定性的作用，但是由于歷史原因，該委員會在1995年后陷入停滯。專家建議必須恢復(fù)建設(shè)委員會，再爭取海淀區(qū)政府和北京市公園管理中心支持，由海淀區(qū)政府提供財力支持，中國圓明園學(xué)會和公園管理中心提供智力支持，共同推動圓明園的建設(shè)工作步入正軌。

　　對于圓明園管理處自身問題，楊振鐸認(rèn)為，管理處的領(lǐng)導(dǎo)很不穩(wěn)定，一般2-3年之后有一點(diǎn)政績就調(diào)走，不利于圓明園遺址公園的建設(shè)工作。有時候，一項工作剛剛走上正軌，就換了領(lǐng)導(dǎo)，而每一個領(lǐng)導(dǎo)的思路都有所不同，結(jié)果就是近些年的整修工作陷入停頓。

　　同時，中國圓明園學(xué)會要深入研究，提出切實(shí)可行，有建設(shè)性的好建議。研究最終是為了解決問題，現(xiàn)在對于圓明園遺址公園的建設(shè)已經(jīng)達(dá)成了很多共識，大家都想把圓明園保護(hù)好。2000年的《規(guī)劃》是整個整修工作的基礎(chǔ)，是圓明園整修工作的“憲法”。時不我待，原本計劃08年之前完成規(guī)劃，現(xiàn)在已經(jīng)遙遙無期，我們希望在十二五規(guī)劃中將圓明園遺址公園的規(guī)劃作為重要內(nèi)容，加快落實(shí)，早日看到效果。

　　未來圓明園遺址，決不能是一般意義的游樂園、旅游景點(diǎn)和公園，它是嚴(yán)肅神圣的地方，是人們回顧歷史，接受教育和熏陶，感受人類智慧和文明的場所，是中西方文化交流的場所，是具有歷史意義的保護(hù)人類文明和推動世界和諧的特殊紀(jì)念地。

　　圓明園不僅是中國的，也是世界的，過去強(qiáng)調(diào)愛國主義教育基地是歷史的需要。正如有專家說，愛國主義教育在不同時期有其不同的含義，抗日戰(zhàn)爭時期，抗日就是愛國，在全球一體化的今天，愛國主義更多的是強(qiáng)調(diào)共建“和諧社會與和諧世界”。這并不意味著我們忘記過去，而是要中外正視歷史，共同吸取教訓(xùn)，才能更好地開創(chuàng)未來。

　　為此，在紀(jì)念圓明園罹劫150周年之際，中國圓明園學(xué)會等8家一級學(xué)術(shù)團(tuán)體組成的籌委會提出了“將圓明園遺址建成人類文明和諧紀(jì)念地”的倡議，為圓明園遺址公園的未來再次指明了方向，希望在不久的將來，圓明園遺址公園能夠成為人類共有的經(jīng)典。