中國風景園林網(wǎng)訊　為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快城市園林綠化建設步伐，促進城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展，2008年10月28日至30日城市園林綠化工作座談會和園林綠化與可持續(xù)發(fā)展高層論壇在北京世紀國建賓館召開。此次會議由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部城建司主辦，北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和中國風景園林學會信息委員會承辦，第七屆（濟南）中國國際園林花卉博覽會組委會協(xié)辦。住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興到會作了重要講話，參加此次會議的有住房和城鄉(xiāng)建設部領導，國家園林城市、生態(tài)園林試點城市、國家園林縣城、國家園林城鎮(zhèn)的近百名市長，各省、自治區(qū)建設廳分管廳長，直轄市、省會城市、計劃單列市園林局局長，各地城建、園林部門主要負責同志，以及大專院校、科研機構的人員和國內、國外專家等近600人。

　　大會圍繞城市園林綠化建設和可持續(xù)發(fā)展展開了熱烈的討論。以下是美國路易斯安那大學景觀環(huán)境系教授Bruce Shanky的發(fā)言：

    題目：如何在不穩(wěn)定的地方規(guī)劃可持續(xù)的城市和社區(qū)

　　非常感謝這次論壇邀請我參加，并且發(fā)表演講，我認為今天的論壇以及所有的參與600余名的代表都有非常好的觀點，而且你們也有非常豐富的風景園林方面的經(jīng)驗。昨天我參觀了頤和園，我看到中國過去的歷史，給中國留下了很好的開放空間以及在自然環(huán)境中修建人工園林，而且下午我還去了奧林匹克公園，我又看到了中國未來建筑的標志，我認為印象深刻，而且我要向你們祝賀，因為你們能建出如此完美的建筑。

　　今天我將要說一下在不穩(wěn)定的地方規(guī)劃可持續(xù)的城市和社區(qū)，我們可以看到這個地圖，我們在很高海拔的地區(qū)拍攝的圖片，有關路易斯安那的地圖，它與今天我所講的主題密切相關。

　　2005年美國遭受到了Katrina颶風的遭害，使得很多城市被洪水覆蓋，這次颶風有一點超乎人民意外，有的人認為是很嚴重的自然颶風災害，但事實上我認為它也是人為災害，人民在自己的發(fā)展過程中，城市的發(fā)展過程當中，沒有遵循很好土地使用原則，沒有很好的規(guī)劃，沒有遵循自然的程序，最后造成嚴重的災害，在路易斯安那已經(jīng)發(fā)生，在世界上很多沿海地區(qū)都面臨相同的問題�，F(xiàn)在全球氣候持續(xù)變暖，大洋高度由于受到氣候變暖的影響，一直上升，另外全球的自然災害像颶風災害越來越頻繁，所以而且我們現(xiàn)在土地是在下沉，水平面在上升，這個問題十分嚴重，Katrina颶風給美國帶來的沉重的一擊，而且也使我們清楚地意識到，我們必須很好地管理好土地的使用，而且很好管理好自然資源，順應自然的程序。

　　嚴重的災害給路易斯安那帶來嚴重的影響的圖片，這個圖上藍色標志新奧爾良市受洪水侵蝕最嚴重的區(qū)域，我們覺得很奇怪，為什么從這個圖上看，很大一片地方都被洪水侵蝕了？但事實上，如果分析一下我們自身的話，如果不是因為人類自身的錯誤，我們不會造成這么大面積的洪水侵蝕。建筑的質量不好，而且投資有限，會造成有關堤岸崩岸，當水一抬高的時候，就發(fā)生了洪水，就流入城市當中，把城市淹沒了。如果要是人類事先能夠更好地計劃，而不犯錯誤，我們不會遭受這么嚴重的災害。在Katrina颶風發(fā)生幾天之后的情況，這樣的災難原因而且在路易斯安那造成嚴重影響的原因，我們過去有一種理念，我們人類可以阻止自然，可以戰(zhàn)勝自然，但是我們通過事實，我們受到了教訓，這不可能。我們必須順應自然、理解自然，更好地適應自然的流程和規(guī)律，來實現(xiàn)可持續(xù)的城市發(fā)展。我們在減少減災方面有兩種方法，一種是結構性的方法，主要是包括使用渠、堤岸等等各種各樣的基礎設施減災，第二，非結構的方法，與土地規(guī)劃、重建以及更好地保護濕地等相關，而不是過低的土地上建造建筑，而是在高的土地上建造建筑。而且要預留天然的蓄水區(qū)域或者防洪區(qū)，我們要保護濕地河流的渠道，以及天然的沼澤地，因為這樣可以減低受災的可能性，并且保護我們的生命，保護我們的財產(chǎn)，良好保護原生態(tài)的東西有可能提升財產(chǎn)的價值和生活的質量，我們不僅僅有一個目標，事實上我們在進行規(guī)劃的時候，我們可以實現(xiàn)多個目標，只要我們的這種規(guī)劃是比較精心的、比較聰明設計的規(guī)劃，減災就是直面問題，提出解決問題的方法，目前可以把城市建得更加能夠在遭受自然災害影響的時候更具彈性、更具可恢復性，突入說在發(fā)展一個城市的時候，我們就要考慮到是不是容易遭受像颶風這樣災害的侵襲，我們就要建立適應災害以及災害來臨損失盡可能少的發(fā)展規(guī)劃。

　　我們在規(guī)劃社區(qū)的時候，如果要是一直能夠牢記更好減災的理念，我們會從中受益，可以保護人口人的生命的安全，減少個人財產(chǎn)的損失，減少經(jīng)濟損失，而且還可以減少當受災的時候，買保險人所承擔的責任，更容易從保險公司獲得賠償。

　　像路易斯安那地區(qū)，很多人都會買一些自然災害保險，如果規(guī)劃能夠更好的話，就減少了買保險人在災害當中應該承擔的責任。而且一個好的規(guī)劃可以讓一個社區(qū)更好地保護自己，事實上在美國大部分社區(qū)，是由社區(qū)本身進行的，并不是由聯(lián)邦政府規(guī)劃的，我不知道中國的情況是什么樣子。但是我認為，在美國非集中的模式，在中國是集中化的模式，可能是這樣子。在不同的層次上都能夠協(xié)調他們的戰(zhàn)略和規(guī)劃，這樣是比較好的模式，在開發(fā)土地的時候，人民要想獲得比較好的效果，很有效的方案就是看過去的經(jīng)驗，也就是以史為鑒，我們要看一下祖先他們是怎么樣做的，取得了哪些經(jīng)驗和教訓我現(xiàn)在想給你們一些例子，這是德克薩斯州休斯敦在2001年的圖片，當時遭受到了艾利森颶風的襲擊，當時造成大約20億美元的損失，僅僅洪災就受到這么大的損失，這個城市顯然沒有準備好應付這么大的災難，在歷史上給休斯敦造成最大損失的一次，之后就要想辦法想了一個戰(zhàn)略保護自己。

　　這個地方有休斯敦當?shù)氐暮拥�，這個河道周圍曾經(jīng)是土地有很多土地要么就是空置要么就是建造樓房，沒有很好地使用起來。這是對比的圖片，后來我們進行了規(guī)劃以后又開發(fā)了這個城市，對原有的規(guī)劃進行了改變，我們看到在水域區(qū)域變成了公園區(qū)域，如果以后再有相似颶風來的話，洪水可以被蓄貯在這個區(qū)域當中，這個公園就具備防洪的功能，在暴風雨以及水位持續(xù)升高的時候，公園可以被用來儲存洪水，但是如果要是水沒有那么多的時候，可以被作為休閑場所，像公園，人民可以在這里盡情地休閑娛樂。

　　這也是休斯敦的例子，所謂的綠道在河岸周圍建造綠色通道系統(tǒng)，我們可以看一下這個圖片，當時孫老師剛才說過有關建造田園城市的理念，波士頓我認為就是非常符合孫老師有關的觀點，當?shù)亟ㄔ焖�謂的翡翠項鏈，實際上就是一個很好的綠化系統(tǒng)，把幾個水道相連的地方連綴起來，而變成相互銜接穿城很好的公園，同時又具備很好的防洪的功能，大部分人剛去休斯敦的時候，認為這是很漂亮的綠色公園，事實上是兼具防洪和灌溉功能很好的水利設施，事實上這個設計師早在1887年的時候就設計了翡翠項鏈工程。

　　這是我們拍攝得圖片。上面是波士頓現(xiàn)在的現(xiàn)狀，我們看到下面的圖片是新奧爾良的現(xiàn)狀，新奧爾良可以模仿波士頓的模式，事實上在19世紀的時候，新奧爾良在沿海的地區(qū)也有很大片的濕地，可以保護城市免受風暴的災害或者減輕災害，就可以保護城中心的地區(qū)受得損害程度小一些。人們陸續(xù)把一些濕地填埋，并且過度地開發(fā)土地，開發(fā)了不同的小區(qū)，開發(fā)了很多的建筑，一旦Katrina颶風來，水一下子上到12米，一下子把原來比較低洼的地區(qū)全部淹沒了。所以重建綠色區(qū)域，也就是原來的濕地，對于新奧爾良來說很重要。

　　荷蘭一直說到綜合性、整體性的城市發(fā)展規(guī)劃，而且當中很重要的一點就是要考慮到防洪的方面，我們可以看到這是荷蘭小區(qū)的規(guī)劃區(qū)域圖，他們在這里有一個綠色的區(qū)域，也就是綠色系統(tǒng)區(qū)域，事實上也是具有防洪功能的區(qū)域，我們在這個圖上可以看到居住區(qū)以及各種各樣的建筑，今天早上孫博士也曾經(jīng)說到，綠色防洪區(qū)至少在30米以下。荷蘭戴爾福特地區(qū)的圖片，當?shù)厥且粋�混合居住區(qū)，社區(qū)在規(guī)劃時就融合了大量的防洪減災的措施和設計。

　　這是有關阿姆斯特丹的圖片，有可能颶風從左邊大西洋登陸阿姆斯特丹，在左邊沿�？梢钥吹桨⒛匪固氐び袔讉�人工填埋小的島嶼，事實上在小的島嶼周圍都建立一些防洪的隔離帶，戴爾福特的圖片當?shù)鼐用裼?.5萬人，一方面要保護人們的財產(chǎn)，另一方面保護這些人不受洪水的侵害，這就是日常生活的圖片，這些水域其實都是一些小的運河，可以為游客提供一些休閑旅游，坐著小船可以泛舟小運河上，所以我認為防洪設施有的時候可以建造得很美，而且可以帶來更多的效益，可以具有很大的價值，既為社區(qū)增添價值，改善生活質量，同時也防洪，而且減少可能遭受的損失。另外也有助于我們保護水質，提高水質，保護生物多樣性。

　　這也是荷蘭公園的途徑，我們看到好像是一個小水池，事實上距地表面還有一段的距離，因此在洪水來的時候，就有比較大的蓄洪能力，但是在干旱的季節(jié)，又可以成為一個很受人民歡迎的漂亮公園。

　　這是鹿特丹的公園途徑，Zud公園，有很久的歷史，20世紀30年代建造的，最早的建筑都是兩三層建筑，今天這些地方的建筑都被已經(jīng)是過時了，當?shù)氐慕ㄖ�已�?jīng)有20、30層高了，人也更多了，濕地周圍的地面也減少了，但是通過良好的設計保存了鹿特丹的公園，防御可能的一些洪澇災害，最近他們還進行了一個最新的設計，在6月份的時候這個公園是很漂亮的。這個設計既有助于防洪又注意改善水質，而且又注意改善濕地的環(huán)境，有助于提升生物多樣性。

　　這是這些公園的照片。

　　這是比較干燥的地方，在洪水的時候，這里就會成為河流，就會把水引導到主要的河流里邊。大家可以看到，這邊的水的區(qū)域，這也是一個新的公園，也是同樣的區(qū)域，同時目的還有防控風暴、暴風雨，我們知道在大雨的時候，可以起到很好的防洪作用，可以把水先蓄起來，然后隨著時間的流失，這些水會慢慢地流走，我們也可以做一些其他方面的工作，我知道在北京，大家都比較關注水，水床在下降，每年的下降應該是在20米左右，我不太清楚具體的數(shù)字是什么，但是水床高度在不斷地下降，我們知道有些設施可以有很好的滲透的功能，如果下雨的時候，對水床進行補水，所以在有大雨或者洪水的時候，旁邊的便道實際上可以起到對地下水的補水的作用。

　　這是鹿特丹河流的情況，這邊是泄洪閘，它可以防止來自北部海域水流進城市，使城市不陷入洪水之中。

　　這是新奧爾良的圖片，這是比較大的湖泊，流向墨西哥灣，如果有颶風的時候，來自北部的洪水，使處于下游的社區(qū)受到洪水的侵襲，但是之前有一些濕地，但是由于人為的因素把濕地破壞了，心里有一個建議方案恢復濕地對其進行保護。我們希望可以恢復濕地，減少對城市潛在的影響。

　　這是新奧爾良綜合性系統(tǒng)方案，這是建造起來以后的樣子。

　　當然從建筑角度來說，荷蘭考慮一些策略，如果洪水侵襲了房屋和公寓的話，我們該做怎樣的設計呢？這邊是一個項目，是一個比較小社區(qū)的項目，我的結論是，我們做出了示范，使得我們城市面對颶風和洪水的時候更具靈活性，我們有這些事例的話可以更加靈活應對洪水和颶風，我們可以看到把來自海里的土壤注入到這里，注入到陸地上，建立這道防護屏障，提供一種保護的作用，如果風暴襲來的時候，可以起到很好防護的作用。中國的情況我不太熟悉，但是這在美國是非常普遍的，家庭和社區(qū)都會參與這些活動改善生活、改善社區(qū)，這種情況下，我們的活動是重建濕地，大家可以看到，來自不同的家庭的人員，我們在種植各種不同的植物，如果大家去過舊金山的話，那里有一個新的城市公園，其中很多的地方都是重新種植了植物，我們有很多的志愿者參與到這些植物種植活動當中來，為城市發(fā)展做出了貢獻。這是改造之前和改造之后岸邊的沼澤地，或者岸邊濕地的例子，我們在這里進行濕地恢復工作。非常感謝各位的聆聽，非常高興聆聽到各位嘉賓的演講，我期待著再次有機會能夠給各位做演講，非常感謝。