西施故鄉(xiāng)美 春風綠暨陽

　　諸暨，古今著名的越國古都、西施故里。2006年9月，諸暨市被命名為國家園林城市稱號之后，諸暨人民好借春風、乘勢而上，繼續(xù)加大工作力度，將暨陽城打扮得更加美麗動人。如今，陶朱山脈如一道綠色的屏障，浦陽江似一條飄逸的綢帶，一片片日漸濃郁的綠蔭，為暨陽大地增添了幾多靚麗。這是“山、水、城、林”融為一體、人與自然和諧共榮的綠色諸暨、和諧諸暨。

　　截至2008年底，諸暨城市建成區(qū)綠地面積已達1132.42公頃，綠地率39.32%；綠化覆蓋面積1221.12公頃，綠化覆蓋率42.4%；人均公園綠地面積10.5平方米；城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為312天，地表水環(huán)境質(zhì)量標準達到Ⅲ類以上。這是近幾年來，諸暨市以建設生態(tài)園林城市為目標，實施“生態(tài)優(yōu)勢”戰(zhàn)略，鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果譜寫的新篇章。

　　強化組織領導，鞏固成果，扎實工作

　　諸暨市委、市政府始終堅持把園林城市建設作為改善人居環(huán)境、實現(xiàn)社會經(jīng)濟和諧發(fā)展的重要措施。2001年，諸暨市制定了《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》，組建了諸暨市園林管理局，強化園林綠化管理職能。高效能的組織領導，職責明確的管理機構，一直是全市推動園林綠化建設的組織保證。

　　經(jīng)過全市上下的共同努力，諸暨市于2004年被命名為省級園林城市稱號，2006年9月被命名為國家園林城市稱號。創(chuàng)建是一種載體，歸根到底是為了優(yōu)化城市環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，促進城市可持續(xù)發(fā)展。因此，諸暨市在鞏固創(chuàng)建成果方面從未松懈。

　　為進一步深化創(chuàng)建工作，2007年，諸暨市啟動了以“五城同創(chuàng)”為內(nèi)容的新一輪城市創(chuàng)建工作。專門成立了由市委書記和市長任組長、分管市領導任副組長，建設、環(huán)保、旅游、公安、國土、林業(yè)等54個成員單位組成的創(chuàng)建工作領導小組。領導小組下設辦公室，統(tǒng)籌全市創(chuàng)建工作。為鞏固“創(chuàng)園”成果，創(chuàng)建辦下設鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果專業(yè)辦公室，負責鞏固國家園林城市日常工作。市級機關各部門、市屬企事業(yè)單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立了相應的機構，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《國家園林城市標準》，諸暨市制定和下發(fā)了《諸暨市鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果工作實施方案》，將任務分解落實到相關部門和單位。創(chuàng)建辦根據(jù)工作職責，定期聽取鞏園辦工作匯報，掌握工作動態(tài)，督察“鞏園”各項工作進度，堅持“誰主管、誰落實”的原則，采取新聞輿論監(jiān)督、基層群眾評議等方式，強化任務落實。

　　堅持規(guī)劃先導，依法治綠，科學護綠

　　近年來，隨著諸暨市新的城市發(fā)展目標逐步確立，諸暨市正朝著“環(huán)杭州灣地區(qū)重要的制造業(yè)基地，具有古越文化底蘊的山水園林城市，新崛起的現(xiàn)代化新興中等城市”大步邁進，一座宜居宜業(yè)的千年古城已經(jīng)實現(xiàn)華麗轉身。

　　《諸暨市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制于2002年9月。該《規(guī)劃》對諸暨發(fā)展城市綠化事業(yè)，提高城市綠化建設與管理水平具有極其重要的指導意義，特別是在成功創(chuàng)建國家園林城市工作中，起到了積極的作用。隨著城市建設事業(yè)的發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，重新編制的《諸暨市城市總體規(guī)劃》已于2008年9月通過審核。為適應城市園林綠化事業(yè)的飛速發(fā)展和重新修編的城市總體規(guī)劃要求，在9月總體規(guī)劃通過之后，諸暨市立即開始重新編制綠地單項規(guī)劃工作，預計2009年底完成修編工作。

　　為了合理劃定綠線范圍，嚴格實施綠線保護，嚴格控制綠化用地。諸暨市認真貫徹執(zhí)行國務院頒布的《城市綠化條例》，認真落實《國務院關于加強城市綠地建設的通知》要求和《浙江省城市綠化管理辦法》、《紹興市城市綠化管理辦法》，并結合實際制定了《諸暨市城市綠化管理實施細則》、《諸暨市城市綠線管理規(guī)定》。在此基礎上，還先后出臺了一系列切合諸暨實際的綠化行業(yè)管理方面的標準和辦法，如《諸暨市城市古樹名木保護管理規(guī)定》、《諸暨市市區(qū)綠化養(yǎng)護管理考核辦法》等一系列規(guī)章制度，為依法、規(guī)范實施園林管理提供了充分的依據(jù)。

　　諸暨市注重建立長效管理機制，加強綠化監(jiān)察和行業(yè)管理，確保園林綠化創(chuàng)建成果；強化宣傳，進一步營造全民綠化的氛圍。

　　為了治理違法占用綠地、破壞綠化現(xiàn)象，諸暨市完善巡查制度和加大處罰力度，特別是2008年6月和8月，市園林管理局兩次聯(lián)合城建監(jiān)察、多家新聞媒體對占用和破壞綠地現(xiàn)象進行了兩次集中整治及曝光，共處理6起違法占用綠地事件，涉及綠地面積370平方米，不僅取得良好成效，而且營造了良好的社會氛圍。

　　與此同時，諸暨市繼續(xù)加大綠化配套建設力度。嚴格按規(guī)范要求進行綠化配套，在確保綠化質(zhì)量的基礎上，不斷提高綠化建設覆蓋面。進一步加大規(guī)范行業(yè)管理力度，嚴格資格審批與管理；嚴格工程交付使用與驗收關，確保綠地建設與建設項目同步配套、同步使用，切實做到建設一處，綠化配套一片。近3年來，全市跟蹤管理預驗收建設項目135處，落實項目配套綠化近35萬平方米。

　　編織綠色網(wǎng)絡，打造精品，節(jié)約資源

　　隨著經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，諸暨市不斷加大園林綠化資金的投入，讓城市與青山碧水相伴、綠樹鮮花簇擁。近3年來，全市共投資近3.8億元，建設一批綠量大、景觀佳的綠化工程。至今已經(jīng)全面完成占地2.8萬平方米的浣東居住區(qū)公共綠地、占地9.23萬平方米的東江體育公園等精品亮點公共綠地。同時，占地12.5357萬平方米外環(huán)北路、占地13.7772萬平方米外環(huán)線綠化帶等一大批道路綠地將諸暨市“綠隨路建、路隨綠活”的道路建設特色展現(xiàn)得淋漓盡致。而瑞和園、祥生福田花園等新建的居住區(qū)綠地堅持大綠量、高品位建設，形成了優(yōu)美、舒適、宜人的人居生態(tài)環(huán)境。單位綠化也有長足的進步，新增單位綠化26.0695萬平方米。

　　近年來，諸暨市還悉心做好精細文章，使園林綠化建設多出精品，重點做好城市主要出入口地段綠化改造，進一步提升城市對外的形象。諸暨市抓住舊城改造契機，著力老城區(qū)綠地改造。近3年來，進行了暨陽小游園、浣江公園等老公園改造工程，老虎山綠化改造工程，苧蘿一村、荷花小區(qū)老小區(qū)綠地改造工作等總計24萬平方米的綠地改造。注重改造后的景觀效果，使之不僅能夠更好地為市民日常生活服務，也使這些改造后的綠地成為一個個新亮點。

　　新建綠地與改造綠地形成了一道道綠色風光帶，縱橫交織成巨大的綠色網(wǎng)絡。

　　“建”固然重要，但“養(yǎng)”更能體現(xiàn)園林技術和城市管理水平。近年來，園林部門認真研究養(yǎng)護工作，力爭在點上求精、線上求細、面上求新，使諸暨市的園林綠化養(yǎng)護不僅維持省內(nèi)領先水平，而且具有本土特色。一方面，繼續(xù)走養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護管理規(guī)范化、養(yǎng)護操作機械化、養(yǎng)護手段科技化之路；另一方面，推進特色化，抓好景觀草花在城市綠地系統(tǒng)中的合理運用。2008年，諸暨市對城區(qū)節(jié)點的草花進行大規(guī)模更換工作。孔雀草、彩葉草、黃帝菊、美女櫻等色彩艷麗、花型新穎、抗性更好的新品種被更換到城區(qū)主要花壇，改造了五角廣場、太平橋頭等13處近5000平方米的露地草花布置地塊。與此同時，還積極推廣和應用鄉(xiāng)土樹種，使城市綠化更具濃郁的諸暨地方特色。

　　2008年，諸暨市積極探索建設生態(tài)型、節(jié)約型園林城市路子。按照生態(tài)優(yōu)化的原則，從資源集約利用、技術進步、規(guī)劃設計和改善管理入手，做了如下的探索：

　　一是推進“管理型”節(jié)約。提升管養(yǎng)水平和質(zhì)量，節(jié)約管理費用，提高管理效能。

　　二是推進“生態(tài)型”節(jié)約。從生態(tài)承載和環(huán)境容量出發(fā)劃定生態(tài)公園；在保護自然生態(tài)的基礎上，結合城市布局和居民親近自然的需要，建設郊野公園；“以綠護地”，恢復植被，對預留地、裸露地、待建地進行綠化保護；“以綠護水、以綠治水”，大力實施水源保護；見縫插綠，增加綠量。

　　三是推進“資源型”節(jié)約。充分發(fā)掘每一寸土地的綠化潛力，實現(xiàn)單位土地面積生態(tài)效益的最大化，將部分垃圾填埋場建成公園，在污水處理場的地下、地面建設街心公園等；千方百計在園林綠化中利用中水節(jié)約水資源；在綠化樹種選擇上加大地方樹種運用；提倡在城市綠化用地中推廣節(jié)能照明設施。

　　四是推進“設計型”節(jié)約。在園林綠化設計上，以發(fā)揮最大的生態(tài)環(huán)境效益為目標，倡導綠地建設向自然生態(tài)轉型，推廣種植生長快、綠化效果好的鄉(xiāng)土樹種和鄉(xiāng)土花木運用等，創(chuàng)造一種城市自然生態(tài)風光。

　　建設民生工程，保護生態(tài)，促進和諧

　　鞏固國家園林城市工作是一項民生工程，更是社會系統(tǒng)工程。諸暨市注重宣傳教育，發(fā)動全民參與。各級領導身體力行，帶頭植樹栽花，示范植綠，引導和帶動市民廣泛參與園林綠化活動；總工會、團市委、婦聯(lián)等群團組織通過各自的組織網(wǎng)絡，積極開展以“諸暨是我家，綠化靠大家”為主題的綠色工程活動；教育系統(tǒng)發(fā)動廣大師生，以“創(chuàng)建綠色校園”為載體，全面開展綠化美化校園活動；結合共建文明衛(wèi)生街、區(qū)（村）活動，組織發(fā)動各單位、住戶開展植綠護綠、見縫插綠活動；廣泛組織開展綠地“認種、認建、認養(yǎng)”的三認活動……這一系列活動的開展，大大激發(fā)了各部門、單位及市民自覺參與綠化建設的熱情，為推進“鞏園”工作起到了積極的作用。

　　近年來，無論是諸暨市民還是外來人員，都能明顯感覺到市區(qū)內(nèi)大街小巷越來越干凈了，空氣越來越清新了，環(huán)境越來越亮麗了，這也是諸暨市生活垃圾無害化處理與污水處理等城市基礎設施良性運行的結果。至2008年底，諸暨市已擁有垃圾中轉站4座，2008年城區(qū)全年清運生活垃圾9.32萬噸，衛(wèi)生填埋3.83萬噸，焚燒5.49萬噸，無害化處理率達到100％。同時，諸暨市一直將污水處理工作作為改善人居環(huán)境、加強環(huán)境保護的工作重點。建成區(qū)內(nèi)，建有日處理污水能力10萬噸的污水處理廠，2008年共處理生活污水1170萬噸，平均日處理生活污水3.2萬噸，生活污水處理率為73.12%。

　　城市在發(fā)展，建設在拓展。諸暨園林綠化始終遵循一個理念，那就是：城市延伸到哪里，園林綠化就建設到哪里。在全市上下的共同努力下，諸暨城鎮(zhèn)化的進程得到進一步推進，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐進一步加快，居民生活的環(huán)境質(zhì)量明顯改善。如今，暨陽城里處處可以看到，濃蔭下、綠叢中，市民們怡然自得，清晨運動，黃昏漫步，盡享著大自然的清新。