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國家園林城市系列之:母愛圣地 幸福乳山
[日期:2008-11-10]  來源:中國建設(shè)報(bào)  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  乳山市,因境內(nèi)“大乳山”而得名,位于膠東半島東南端,地處威海、青島、煙臺三市的中心地帶,總面積1668平方公里,人口57.4萬,海岸線185公里。這里冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,四季分明,氣候宜人,是中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市,素有“金嶺銀灘”之美譽(yù)。

  近年來,特別是自2001年啟動國家園林城市創(chuàng)建活動以來,乳山市緊緊圍繞“生態(tài)型花園式濱海旅游城市”定位,以加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、創(chuàng)造良好人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、因地制宜、務(wù)求實(shí)效的原則,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理,建成了總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。2003年,獲得“省級園林城市”稱號。2008年,躋身“國家園林城市”行列,進(jìn)一步擦亮了生態(tài)型花園式濱海旅游城市品牌。

  截至2007年底,乳山市城市園林綠化覆蓋面積931公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率40.13%,綠地率37.8%,人均公共綠地面積14.8平方米。城市綠化各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過了國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。

  園林城市成功創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)環(huán)境互促互進(jìn)

  近年來,乳山市大力實(shí)施城市景觀精品綠化、多層布局立體綠化、因地制宜集約綠化、城鄉(xiāng)并進(jìn)一體綠化。在國家園林城市創(chuàng)建過程中,乳山市牢固樹立精品意識,規(guī)劃超前、投入到位、創(chuàng)樹品牌,極大地提高了城市綠化綜合水平;堅(jiān)持從優(yōu)化機(jī)制入手,創(chuàng)新方法、建管并重,探索建立了綠化管護(hù)的長效機(jī)制;落實(shí)“少花錢、辦大事”的可持續(xù)發(fā)展理念,拓展思路、科學(xué)建設(shè),節(jié)約型園林綠化初具雛形;堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)推進(jìn),狠抓了荒山綠化、村莊綠化及鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治,有效提高了全市生態(tài)化水平,園林綠化各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到或超過了國家園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

  伴隨國家園林城市的成功創(chuàng)建,乳山城市面貌、投資環(huán)境和生態(tài)質(zhì)量得到很大改善,城市綜合競爭能力不斷提升,經(jīng)濟(jì)與社會取得長足發(fā)展。2007年,乳山市綜合實(shí)力在山東省強(qiáng)縣位次持續(xù)前移,成功躋身“山東省縣域經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展?jié)摿κ芽h市”行列,在2007年全國中小城市綜合實(shí)力百強(qiáng)中列第35位,自2000年連續(xù)躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣(市)”列第60位以來,創(chuàng)歷史最好位次。

  規(guī)劃先行確定目標(biāo)構(gòu)筑和諧生態(tài)園林

  近年來,乳山市始終秉承“規(guī)劃先行,追求卓越”的理念,堅(jiān)持大手筆建設(shè),集中式投入,全力建設(shè)新型園林城市。并聘請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,高標(biāo)準(zhǔn)編制了《乳山市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,并將《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》納入城市總體規(guī)劃,堅(jiān)持把園林綠化與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和舊城改造結(jié)合起來,系統(tǒng)考慮城市園林綠化建設(shè),著力打造綠色乳山、和諧乳山、幸福乳山。

  規(guī)劃引路,乳山市不斷加大資金投入,2001年以來,共投入綠化資金5億元,新建和改造綠地500多萬平方米,極大地提高了城市綠化綜合水平。具體工作中,突出“五化”運(yùn)作:

  一是精品化建設(shè)道路綠化。堅(jiān)持“綠隨路建”,將道路綠化作為綠化建設(shè)的重點(diǎn)來抓,先后投資3億余元,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了多項(xiàng)綠化精品工程。同時針對新老區(qū)域不同特點(diǎn),注重道路綠化品種多樣化,并對背街小巷和城市出入口進(jìn)行了綠化改造升級,形成了南北道路以常綠喬、木本花卉為主,東西道路以落喬木為主、以常綠灌木為輔的“五縱五橫”城市道路綠化大格局。截至2006年底,城市道路綠化面積280萬平方米,道路綠化普及率達(dá)98%,達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。

  二是特色化完善公共綠化。堅(jiān)持把園林綠化與自然生態(tài)、人文景觀融為一體,突出植物造景,形成了城市獨(dú)特的自然和文化風(fēng)貌。按照科學(xué)合理、均衡設(shè)置的綠化布局要求,累計(jì)投資4000余萬元,建設(shè)和改造了河濱公園、中心景觀長廊、愛晚苑、東方廣場、東苑公園等一批主題突出、特色鮮明、功能合理的城市公園、廣場和小游園,滿足了市民休閑、游憩、健身、賞景等多種需求,和諧人文特色日益增強(qiáng)。

  三是一體化開展庭院綠化。大力實(shí)施拆墻透綠、立體綠化工程,將庭院綠化與城市公共綠化融為一體、互促共進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行新建小區(qū)與舊城改造綠化用地占比的有關(guān)規(guī)定,保證了住宅小區(qū)的綠化不“縮水”。同時積極開展園林單位、小區(qū)創(chuàng)建活動,目前園林單位占庭院單位的61%,園林小區(qū)占居住小區(qū)的63%。

  四是同步化實(shí)施河道綠化。堅(jiān)持河道治理與綠化同步進(jìn)行的原則,先后對耿家河、小灘河等河道進(jìn)行清淤整治、護(hù)坡改造、實(shí)施雨污分流,建設(shè)沿河綠廊及帶狀綠地,不斷改善沿河生態(tài)環(huán)境,營造綠化景觀,豐富城市特色。

  五是市場化運(yùn)作城市綠化。堅(jiān)持以市場化理念運(yùn)作城市綠化,通過培植社會苗圃、推行招標(biāo)采購等方式,搞活綠化苗木供給,保證園林綠化需求。近年來,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過采取政策引導(dǎo)與無償提供技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合,大力鼓勵私人苗圃業(yè)發(fā)展。乳山市現(xiàn)有各類苗圃生產(chǎn)單位17家,生產(chǎn)綠地總面積164.97公頃,苗木自給率達(dá)85.08%%。同時,堅(jiān)持把城市綠化作為城市經(jīng)營的重點(diǎn),積極引入市場競爭機(jī)制,廣泛吸引社會資金和外來投資,融入綠化投入。近3年來,通過招標(biāo)采購,客商墊資建設(shè)等途徑,實(shí)施城市綠化150萬平方米,不僅保證了綠化效果,而且節(jié)約了大量綠化資金。

 

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