在西湖綜合保護(hù)工程中，我們以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，修復(fù)歷史文脈為主要內(nèi)容，自2002年開(kāi)始，連續(xù)對(duì)西湖環(huán)湖一帶及部分老景點(diǎn)進(jìn)行了保護(hù)整治，累計(jì)拆除違法、有礙觀瞻和無(wú)保留價(jià)值的建筑45余萬(wàn)平方米；拆遷住戶1500多戶，單位200余家；減少景區(qū)人口7000多人；新增公共綠地100余公頃；恢復(fù)水面90公頃；同時(shí)，對(duì)環(huán)湖地區(qū)保留的單位和住戶實(shí)行截污納管，電力、電信等桿線一律"上改下"，改變了湖西地區(qū)"臟、亂、差"和環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況。恢復(fù)、整治景區(qū)(點(diǎn))100多處。景區(qū)面貌全面改善，景觀質(zhì)量大幅提高，西湖獨(dú)特的自然景觀和悠久的人文景觀得到了科學(xué)保護(hù)和利用，生態(tài)環(huán)境日益改善。

　　在西溪濕地保護(hù)工程中，我們通過(guò)對(duì)濕地生態(tài)保護(hù)培育區(qū)、濕地生態(tài)景觀封育區(qū)和濕地生態(tài)旅游休閑區(qū)三大區(qū)塊的建設(shè)，建成了國(guó)內(nèi)唯一的集城市濕地、農(nóng)耕濕地、文化濕地于一體的國(guó)家濕地公園。充分發(fā)揮了濕地系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能。以濕地的建設(shè)來(lái)調(diào)節(jié)城市生態(tài)，避免了其他一些不必要的建設(shè)，少走了很多彎路。

　　在運(yùn)河綜合保護(hù)工程中，我們按照截污、清淤、駁坎、配水、綠化、保護(hù)、造景、管理"八位一體"的要求，進(jìn)一步修復(fù)和改善大運(yùn)河水生態(tài)環(huán)境，提高大運(yùn)河水體自凈能力，努力將運(yùn)河(杭州段)打造成生態(tài)之河、人丈之河、宜居之河。

　　與此同時(shí)，我們以西湖和西溪兩大工程為重點(diǎn)，全面實(shí)施了六條生態(tài)帶的建設(shè)。由風(fēng)景區(qū)、濕地、水源保護(hù)區(qū)、森林公園及生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)構(gòu)成的六條生態(tài)帶，有效防止了城市蔓延，并為杭州城布"一主三副六大組團(tuán)"的發(fā)展框架提供了生態(tài)保障。

　　上述所有的園林綠化和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，均是在統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)規(guī)劃的前提下，嚴(yán)格按照規(guī)劃的內(nèi)容實(shí)施的，避免了重復(fù)建設(shè)、多頭建設(shè)等弊端。因此，我們認(rèn)為，要真正做到節(jié)約型綠化，首要的前提是制定科學(xué)的、符合城市實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的總體規(guī)劃，這是最大的節(jié)約。

　　二、必須按照市場(chǎng)規(guī)律，建立和完善城市綠化建設(shè)資金的運(yùn)行體系

　　按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)作綠化建設(shè)資金，是節(jié)約型綠化的重要環(huán)節(jié)。為此，我們一直堅(jiān)持園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化原則，以提高城市綠化資金的使用效率。除了園林綠化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作外，為培育綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，2000年起我市就明確凡是有市、區(qū)財(cái)政投入建設(shè)或養(yǎng)護(hù)的綠地，一律引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行招投標(biāo)，綠化施工實(shí)行監(jiān)理，方案設(shè)計(jì)采用多方案比選。綠化施工、養(yǎng)護(hù)實(shí)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，完全按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，全面推行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)了我市綠化施工隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，使綠化投入發(fā)揮出最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理呈現(xiàn)出良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。2006年，市交易中心園林綠化招投標(biāo)窗口全年共受理綠化招投標(biāo)項(xiàng)目172個(gè)，總投資47684．82萬(wàn)元，中標(biāo)金額32942．69萬(wàn)元，實(shí)際節(jié)省資金14742．13萬(wàn)元，節(jié)省比率30．91％。目前我市每一平方米的公共綠地養(yǎng)護(hù)成本是實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作前定額管理的50％-60％左右，而且在綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量上與過(guò)去也有明顯提高。養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化運(yùn)作的重點(diǎn)是我們的綠化管理人員如何從過(guò)去慣用的行政管理方式，轉(zhuǎn)變到以契約管理的方式來(lái)管理。市場(chǎng)化運(yùn)作也提高了我市綠化管理人員的水平，許多企業(yè)巳走出杭州，在全國(guó)范圍內(nèi)有了一定影響。

　　與此同時(shí)，在政府投入的基礎(chǔ)上，我們積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金多渠道參與園林綠化建設(shè)管理。由于政策引導(dǎo)的正確，我市綠化苗圃發(fā)展迅速，2005年杭州市郊區(qū)苗圃的規(guī)模已達(dá)13000公頃，超過(guò)市區(qū)綠地規(guī)模，年產(chǎn)值逾10億元，這些苗地除了發(fā)揮很好的生態(tài)效益之外，也為我市城市綠化提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)價(jià)廉的綠化材料。同時(shí)我市還積極探索各界認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地和捐資助綠，或通過(guò)出讓綠地冠名權(quán)等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作。如3486名市民出資50萬(wàn)元，認(rèn)育樹(shù)木1505株，建設(shè)"市民林"公園，十家企業(yè)出資37萬(wàn)元，認(rèn)養(yǎng)11條道路的3724株行道樹(shù)等。這既節(jié)約了綠化的成本和資金，也是和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。

　　除了加大綠化資金的投入，提高綠化資金的使用效率以外，降低城市綠化管理成本是城市綠化可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是節(jié)約型綠化的必然要求。目前，我市已從綠化建設(shè)設(shè)計(jì)方案審查著手，強(qiáng)調(diào)城市綠化的生態(tài)理念和生態(tài)效益，大力宣傳和提倡生態(tài)審美觀，減少城市綠地非人性化傾向和非自然化傾向，調(diào)整綠化配植模式，以構(gòu)建生態(tài)穩(wěn)定平衡的植物群落為目標(biāo)，以降低城市綠化養(yǎng)護(hù)管理成本為重要審核內(nèi)容，著力提高城市綠化資金的使用效率。