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云南紅河州一年內(nèi)3名規(guī)劃局長“前腐后繼”
[日期:2010-11-09]  來源:法制日報(bào)  作者:儲(chǔ)皖中 施懷基   發(fā)表評論(0)打印



  專家稱遏制城建腐敗靠抓貪官還不夠 應(yīng)完善制度

  云南省紅河哈尼族彝族自治州石屏縣原副縣長唐建華涉嫌受賄103萬元案日前開庭,此前,他曾任石屏縣規(guī)劃局長、建設(shè)局長。

  記者發(fā)現(xiàn),唐建華已經(jīng)是紅河州這個(gè)只有13個(gè)市縣的地方,不到一年的時(shí)間里,第三位因貪腐而出庭受審的建設(shè)局長、規(guī)劃局長。

  據(jù)指控,在修建開發(fā)區(qū)公路時(shí),唐建華就涉嫌收了一家公司的5萬元。隨后在開發(fā)區(qū)購買燈具方面,涉嫌收受燈具商5萬元賄賂。

  2004年就任石屏縣規(guī)劃局局長、建設(shè)局局長后,某開發(fā)公司的呂某得到唐建華的關(guān)照后,3次送了45萬元感謝費(fèi)。唐的妻子調(diào)到昆明,開發(fā)商楊某買了一輛11.6萬元的汽車送給唐建華的妻子。2005年,唐搬新家,石屏縣某知名建筑公司老板以搬新家、給孩子一點(diǎn)學(xué)費(fèi)的名義,送上7萬元大紅包。從2000年到2010年,唐建華涉嫌受賄共計(jì)103萬元。

  庭審中,當(dāng)法官問為什么有這么多人向唐建華行賄時(shí),唐稱是因?yàn)樽约河羞@個(gè)職務(wù),不過,這些賄賂都是別人主動(dòng)送的,自己沒向任何人要過錢。

  開庭當(dāng)日,紅河州中級(jí)人民法院還把唐建華當(dāng)成反腐典型,把開庭當(dāng)天定為紅河州中院開放日,并組織了50名人大代表、50名政協(xié)委員、50名社區(qū)代表以及眾多機(jī)關(guān)干部來聽庭。

  記者了解到,在唐建華之前受審的兩名原建設(shè)局長、規(guī)劃局長分別是吳會(huì)祥和王洪斌。

  紅河州個(gè)舊市原建設(shè)局局長、規(guī)劃局局長、個(gè)舊市政府副調(diào)研員吳會(huì)祥涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案,2009年11月11日開庭。

  公訴機(jī)關(guān)指控,2007年7月至10月,吳會(huì)祥因涉嫌受賄犯罪被查處后,偵查機(jī)關(guān)依法扣押、凍結(jié)了吳會(huì)祥及其家庭成員共計(jì)915余萬元的財(cái)物。其中220余萬元是吳會(huì)祥自1997年8月至2008年8月,利用擔(dān)任個(gè)舊市城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長、局長等職務(wù)之便,先后多次收受他人的賄賂;另有529余萬元不能說明其合法來源。

  今年年初,紅河州中院以吳會(huì)祥犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑18年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬元。

  2009年11月16日,紅河州原建設(shè)局局長、規(guī)劃局長王洪斌在紅河州中院出庭受審。公訴機(jī)關(guān)指控,在1998年至2009年期間,王洪斌先后擔(dān)任個(gè)舊市副市長、紅河州建設(shè)局局長、規(guī)劃局局長等職,他利用主管紅河州五大中心建設(shè)工程和紅河大道建設(shè)工程的便利,索要和非法收受建筑商、材料供應(yīng)商等12人共計(jì)75.5萬元賄賂款,其索賄或受賄對象涉及紅河州、玉溪市、湖北省等地的建筑行業(yè),賄款有的以“女兒在北京上大學(xué)”的名義“借”來,有的以節(jié)日“過節(jié)費(fèi)”收取。后紅河州中院判決王洪斌犯受賄罪,判處有期徒刑8年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)15萬元。

  “在不到一年的時(shí)間里,一個(gè)州級(jí)行政區(qū)里竟然有3名原建設(shè)局長、規(guī)劃局長落馬受審,這充分說明紅河州州委、州政府的反貪反腐的決心;但另一方面也說明,城建領(lǐng)域成為貪腐的高發(fā)區(qū),不能依靠抓幾個(gè)貪腐官員就能起到杜絕貪腐的目的,而應(yīng)當(dāng)從制度上進(jìn)行有效解決!币晃环蓪<医邮苡浾卟稍L時(shí)說。

  這位專家認(rèn)為,城建系統(tǒng)決策常常缺乏有效的外部控制,如果制定規(guī)定,規(guī)劃的修訂經(jīng)過當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì),同時(shí)經(jīng)過相關(guān)居民的公開聽證,那么規(guī)劃部門利用規(guī)劃腐敗的機(jī)會(huì)就會(huì)大大減少。

  在行政部門內(nèi)部,“一把手”的權(quán)力過大,整個(gè)決策過程缺乏必要的理性程序約束,給了某些企業(yè)以收買的好機(jī)會(huì)。因此,適當(dāng)?shù)姆謾?quán),減少“一把手”的權(quán)力,亦能遏制一些腐敗行為。

  最后,很關(guān)鍵的一點(diǎn)是,在以往,城建部門作出的可能侵害某些企業(yè)或居民權(quán)益的決策,受損的企業(yè)或者居民往往無法提起訴訟,司法機(jī)關(guān)如果能夠及時(shí)支持受到侵害的企業(yè)或者居民及時(shí)維權(quán),也能有效減少一些亂作為,減少官員的貪腐。

編輯:daodao712 | 閱讀:
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