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評論:城市規(guī)劃不僅是一張“藍圖”
8月以來,《常德日報》在A1版顯著位置刊發(fā)了4篇城市大拆違的報道,這組報道深刻地分析了違法建筑的危害、揭露了部分違法建筑業(yè)主的營私嘴臉,也展示了執(zhí)法部門執(zhí)法成果。城區(qū)大拆違已經(jīng)取得了階段性的成果,拆違的號角還在市民的耳畔回響,政府強力拆違與民眾自覺拆違的行動仍在繼續(xù)。 當我們即將迎來下年度城市拆違高潮時,我們從城市規(guī)劃、建設、管理的角度來反思,我們能在這短暫的拆違行動中臻于完善嗎?一張美好的城市“藍圖”就能把城市建設完好嗎?此前的一切跡象表明,我們城市的未來規(guī)劃不是一張“藍圖”能擔當?shù)闷鸬摹?/P> 無疑,違章建筑大面積聳立的現(xiàn)象已經(jīng)從反面印證,城市規(guī)劃“藍圖”之前,我們還有太多的事情需要去完善。為什么會有違章建筑的出現(xiàn),且?guī)壮纱髣?顯然,這是法律意識淡薄的民眾們在蠅頭小利面前的一次次動搖。當看到周邊的人在所謂的“隔夜樓”、“蔬菜大棚”、“機井”中撈了一筆小財時,他們的心也癢了,眼也紅了,盲目跟風之時早已顧不及了解其合理合法性了。 這顯然給社會發(fā)出了一個信號:我們的城市建設需要科學規(guī)劃,城市規(guī)劃要交給市民,需要不斷完善,還要有剛性的執(zhí)行力;我們的城市建設、管理要規(guī)范有序,要發(fā)動市民參與城市建設、管理,只有讓市民成了城市的主人,城市的違法建設就無立足之地;有完美的城市規(guī)劃,普及全民的相關(guān)法律知識應提上日程了。城區(qū)違章建筑的大面積涌現(xiàn),溯根求源,就是民眾的法律普及率不夠。正如一張完好的城市規(guī)劃“藍圖”,如果沒有自覺遵守規(guī)章的普通民眾,即使規(guī)劃得再完美也是一張毫無意義的空圖景。 有人要問,為什么在政府大力拆違之時還有人要掙扎到底?這當然也向民眾凸顯出了另一個矛盾:上級政策與下級執(zhí)行之間的脫節(jié),城市規(guī)劃建設管理機制中存在的種種漏洞,正好被那些善于“鉆空子”的人抓到一些投機倒把的機會,他們總是充分“利用”起手中的一點點權(quán)利,為個人牟取利益。這樣的人不是不懂法,而是太懂法,以至于利用法律和無知的民眾來為自己服務。對于這樣的問題,我們同樣應該保持清醒的頭腦并引以為戒,在以后的工作中將陽光監(jiān)督制度引向深入。 城市建設當然需要美好的規(guī)劃“藍圖”,但又不止于一張簡簡單單的圖紙。事實證明,在城市規(guī)劃過程中,基礎(chǔ)民意、合理規(guī)劃及有效的執(zhí)行是三大不可或缺的因素。因此,科學合理的城市規(guī)劃必得是建立在深入調(diào)查分析后的民意基礎(chǔ)之上的,同時又是適應整個城市未來發(fā)展方向的。
編輯:royal |
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