關(guān)于規(guī)劃

　　主持人:在我們采訪生態(tài)城市過程中,有一項是共有的,那就是規(guī)劃,我們每到一個城市,不論書記還是市長,必先談他們的“生態(tài)城市規(guī)劃”。

　　仇保興:這是個好現(xiàn)象,只是有些地方的規(guī)劃不細致不完善,或者是只是景觀規(guī)劃并沒有多少“生態(tài)”內(nèi)涵。

　　主持人:規(guī)劃應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？

　　仇保興:首先要編制覆蓋整個地區(qū)的交通規(guī)劃。在交通規(guī)劃中把步行和自行車、使用公共交通的出行比例作為整體的重點發(fā)展目標。 二是在土地利用方面要求生態(tài)城市內(nèi)部盡可能實現(xiàn)混合的綜合商務(wù)和居住功能。只要沒有噪音、污水、空氣等的污染,各種產(chǎn)業(yè)與居住功能應(yīng)該在空間上盡可能的混合,徹底消除1977年雅典憲章功能分區(qū)所帶來的負面影響,盡可能減少非可持續(xù)的鐘擺式交通出行模式,而在服務(wù)設(shè)施上要建立可持續(xù)的社區(qū),能夠提供為居民的幸福、富裕、健康和愉快的生活有所幫助的設(shè)施。

　　三是在綠色基礎(chǔ)設(shè)施方面要求生態(tài)城鎮(zhèn)的綠色空間不低于總面積的40%。這40%中至少有50%是公共的、管理良好的,人人可以進入的高質(zhì)量綠色開放空間,當然這40%中也包括立體綠化和屋頂綠化,盡可能使生態(tài)城鎮(zhèn)的綠色空間將更為廣闊的鄉(xiāng)村田園連在一起。

　　四是在水資源的利用方面,要求生態(tài)城鎮(zhèn)在節(jié)水方面具備更為長遠的目標。

　　五是在防洪風險管理方面,要求生態(tài)城鎮(zhèn)以合理的工程措施,更重要的是以非工程的措施來應(yīng)對雨洪的威脅。所有的生態(tài)城市都應(yīng)該在城市規(guī)劃建設(shè)中學(xué)會與雨水和洪水和諧相處。

　　六是在城市設(shè)計方面。無論是街道、公園、公共場所、公共空間都要進行高水平的設(shè)計�；�于“為生命進行建設(shè)的規(guī)范”和“街道設(shè)計原則”,把城市的建設(shè)作為一種文化的資源,使它得到永續(xù)發(fā)展,這種資源會不斷地增值,現(xiàn)在的建設(shè)就會成為后代的財富,只有這樣,城市的價值才會不斷提升。同時,要在建筑的全過程制定嚴格的管理方法,在開發(fā)建設(shè)的過程中減少二氧化碳氣體的排放。

　　在研究了這些原則之后,需要把這些原則體現(xiàn)在生態(tài)城市的規(guī)劃之中;土地使用的功能應(yīng)適度混合;原有的自然斑痕,如湖泊、河流、山丘等都應(yīng)保留……,只要注意到了這些基本點,生態(tài)城市的規(guī)劃才可以成為經(jīng)得起歷史考驗的規(guī)劃。

　　主持人:在進行生態(tài)城規(guī)劃編制時,國際上有沒有好的案例？

　　仇保興:英國作為現(xiàn)代城市規(guī)劃學(xué)的發(fā)源地,率先公布了國家生態(tài)城的發(fā)展戰(zhàn)略草案征求全社會的意見。盡管英國各地對此草案反映不一,但是這個綱要仍然非常值得我們參考。

　　主持人:在生態(tài)城市建設(shè)中,群眾可以做些什么？

　　仇保興:著名的美國社會學(xué)者約翰?奈斯比特曾認為:“風尚從上而下,創(chuàng)新從下而上”。生態(tài)文明是一個人類從來沒有經(jīng)歷過的文明,生態(tài)文明的許多理念、行動準則、行動方案等與工業(yè)文明――這個為人類帶來巨大財富、改變?nèi)祟愖陨硗瑫r也改變地球的文明――是截然不同的。我們應(yīng)該打破工業(yè)文明時代的慣性思維,只有自下而上的創(chuàng)新才能改變我們整個文明的進程。在規(guī)劃生態(tài)城方案時不能只有一個綱領(lǐng)而沒有具體的創(chuàng)新與豐富的實踐。智慧來源于人民群眾,如何激發(fā)人民群眾的參與熱情從而帶來從下而上的創(chuàng)新浪潮就成為考驗每一種低碳生態(tài)城發(fā)展之路成功與否最主要的試金石。沒有人民群眾的主動參與和創(chuàng)新,沒有企業(yè)界的主動努力,美好的生態(tài)城市規(guī)劃只會是一張墻上掛掛的圖紙而已,所以從下而上的創(chuàng)新河民眾的低碳生活新風尚的培育就成為生態(tài)文明實踐的重中之重。