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國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃的通知
[日期:2008-10-06]  來(lái)源:國(guó)務(wù)院  作者:   發(fā)表評(píng)論(0)打印



第七章 公共服務(wù)

  公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,要根據(jù)城鄉(xiāng)布局和人口規(guī)模,整合資源,調(diào)整布局,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑

第一節(jié) 教育和科研

  ——實(shí)施災(zāi)區(qū)教育振興工程,以義務(wù)教育為重點(diǎn),恢復(fù)重建各級(jí)各類(lèi)教育基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)和民辦教育機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建。

   ——高質(zhì)量地恢復(fù)重建中小學(xué)校,擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模和寄宿生比重,實(shí)施中小學(xué)骨干教師支教計(jì)劃。

   ——農(nóng)村地區(qū)普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)原則上建在縣城,初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),小學(xué)布局相對(duì)集中。

   ——合理布局重建幼兒園、特殊教育學(xué)校等。

   ——恢復(fù)重建受損的高等院校和科研機(jī)構(gòu)。

專(zhuān)欄11 教  育                                           單位:所

項(xiàng)  目

合計(jì)

四川

甘肅

陜西

小學(xué)

 

3462

1973

1194

295

 

其中:寄宿制

1503

955

253

295

初中

 

970

769

144

57

 

其中:寄宿制

891

710

124

57

高中

153

112

28

13

中等職業(yè)學(xué)校

 

217

189

20

8

 

其中:技工學(xué)校

60

56

1

3

高等院校(點(diǎn))

24

22

1

1

特殊教育學(xué)校

23

21

1

1

幼兒園

270

250

17

3

其他

62

62

第二節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生

  ——重點(diǎn)恢復(fù)重建縣級(jí)醫(yī)院和疾病預(yù)防控制、婦幼保健、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站,全面恢復(fù)市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系;謴(fù)重建地方病防治設(shè)施。統(tǒng)籌企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的恢復(fù)重建;謴(fù)市級(jí)藥品監(jiān)督檢驗(yàn)所。

   ——加強(qiáng)基層計(jì)劃生育、婦幼保健與其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源的有效整合。服務(wù)人口較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院原則上統(tǒng)一建設(shè),不再單獨(dú)重建。適當(dāng)配置計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē),增強(qiáng)服務(wù)能力。

專(zhuān)欄12 醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)

單位:個(gè)

項(xiàng)   目

合計(jì)

四川

甘肅

陜西

醫(yī)院

169 137 23 9

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

63 48 11 4

婦幼保健機(jī)構(gòu)

52 39 9 4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含統(tǒng)建普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站)

1263 1021 160 82

藥品檢驗(yàn)所

7 5 1 1

其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

67 57 2 8

計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)

66 53 9 4

中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站

348 268 46 34

計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)(輛)

450 346 62 42



第三節(jié) 文化體育

  ——合理布局公共文化和體育設(shè)施,抓好縣級(jí)圖書(shū)館、文化館、檔案館、影劇場(chǎng)(團(tuán))、廣播電視、新聞出版、體育場(chǎng)館、青少年活動(dòng)場(chǎng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等各類(lèi)設(shè)施的恢復(fù)重建。

   ——公共文化設(shè)施要盡可能集中規(guī)劃建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮文化宣傳、提供信息、科普及技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)功能;謴(fù)重建文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

   ——恢復(fù)廣播電視網(wǎng)絡(luò)功能,恢復(fù)重建廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)站等,修復(fù)廣播電視村村通設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站業(yè)務(wù)用房與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一建設(shè)。

   ——恢復(fù)重建公益性出版機(jī)構(gòu)、新華書(shū)店等的設(shè)施以及農(nóng)家書(shū)屋、公共閱報(bào)欄。

   ——恢復(fù)重建受損體育場(chǎng)(館)等設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場(chǎng)所的恢復(fù)重建原則上要與學(xué)校或文化設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,共建共享。

專(zhuān)欄13 文化體育

公共文化設(shè)施  恢復(fù)重建圖書(shū)館52個(gè)、文化館54個(gè)、檔案館56個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1177個(gè)(含統(tǒng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站),影劇場(chǎng)(團(tuán))和全國(guó)文化信息資源共享工程服務(wù)縣級(jí)支中心、基層點(diǎn)
廣播影視設(shè)施  恢復(fù)重建無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)90座,廣播電視臺(tái)54座,修復(fù)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò)29522公里,廣播電視有線(xiàn)前端51個(gè),修復(fù)配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視播出和傳輸設(shè)備18332臺(tái)(件),廣播電視村村通設(shè)施15688套,流動(dòng)電影放映車(chē)及設(shè)備2526套
新聞出版設(shè)施  恢復(fù)重建公益性出版機(jī)構(gòu)4個(gè)、新華書(shū)店1146處,農(nóng)家書(shū)屋和受損公共閱報(bào)欄
體育設(shè)施  恢復(fù)重建受損體育場(chǎng)42個(gè)、體育館37個(gè)、后備人才訓(xùn)練等設(shè)施83處,配套建設(shè)基層全民健身設(shè)施

第四節(jié) 文化自然遺產(chǎn)

  ——注重世界文化自然遺產(chǎn)和民族文化的搶救保護(hù),保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),保護(hù)具有歷史價(jià)值和少數(shù)民族文化特色的建筑物。

   ——修繕恢復(fù)世界文化自然遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、烈士紀(jì)念物保護(hù)單位和博物館、文物中心庫(kù)房、文物管理所、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)題博物館、民俗博物館和傳習(xí)所以及相關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

專(zhuān)欄14 文化自然遺產(chǎn)

世界文化自然遺產(chǎn)  修復(fù)青城山—都江堰、九寨溝、黃龍、四川大熊貓棲息地
中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄  修復(fù)三星堆遺址、藏族羌族碉樓與村寨、劍南春酒坊遺址
文物保護(hù)單位  修復(fù)二王廟、彭州領(lǐng)報(bào)修院、江油云巖寺、平武報(bào)恩寺、廣元皇澤寺、理縣桃坪雕樓羌寨、徽縣新修白水路摩崖、寧強(qiáng)同心羌寨等各級(jí)文物保護(hù)單位190處,少數(shù)民族物質(zhì)文化遺產(chǎn)20處
博物館及文物庫(kù)房  修復(fù)綿陽(yáng)市博物館、什邡市博物館、茂縣羌族博物館、隴南市博物館、廣元市中心庫(kù)房、漢源縣文管所等65處,館藏文物3473件(套)
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)  修復(fù)北川羌族民俗博物館、劍南春酒釀造技藝專(zhuān)題博物館、綿年畫(huà)博物館、文縣白馬池哥晝傳習(xí)所、略陽(yáng)江神廟民俗博物館等111處

第五節(jié) 就業(yè)和社會(huì)保障

  ——實(shí)施就業(yè)援助工程,加強(qiáng)對(duì)青壯年的職業(yè)技能培訓(xùn),通過(guò)對(duì)口支援、定向招工、定向培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等,解決規(guī)劃區(qū)100萬(wàn)左右勞動(dòng)人口的就業(yè)問(wèn)題。

   ——恢復(fù)重建就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施,原則上縣城建設(shè)一個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)設(shè)施,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)建設(shè)勞動(dòng)保障工作平臺(tái),提供就業(yè)、人才、社會(huì)保障和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等服務(wù);謴(fù)重建就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)信息系統(tǒng)。

專(zhuān)欄15 就業(yè)和社會(huì)保障

                                           單位:個(gè)
項(xiàng)  目 合計(jì) 四川 甘肅 陜西

縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)

51 39 8 4

基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái) ⑤

1855 1507 217 131

縣鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu) ⑥

1855 1350 476 29

縣鄉(xiāng)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施

157 138 12 7

  ——實(shí)施災(zāi)區(qū)孤兒、孤老、孤殘人員特殊救助計(jì)劃,增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)社會(huì)福利、社會(huì)救助和優(yōu)撫安置服務(wù)設(shè)施能力。重建并適當(dāng)在縣城新建福利院、敬老院和殘疾人綜合服務(wù)等設(shè)施,在成都建設(shè)殘疾人康復(fù)中心,恢復(fù)重建殯儀館和救助管理站。

第六節(jié) 社會(huì)管理

  ——社會(huì)管理設(shè)施的恢復(fù)重建,要節(jié)儉實(shí)用,嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行政區(qū)劃的調(diào)整,適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革要求,同級(jí)同類(lèi)機(jī)構(gòu)的用房和設(shè)施要盡可能集中建設(shè)、共建共享。

   ——恢復(fù)重建各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)構(gòu)的辦公和業(yè)務(wù)用房,以及工商、衛(wèi)生、食品藥品、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)、環(huán)境、金融、文化等監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房;謴(fù)重建消防設(shè)施。

   ——恢復(fù)重建城市(城區(qū))社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

   ——建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員周轉(zhuǎn)住房,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部、支教、援醫(yī)等人員提供宿舍。

   ——統(tǒng)籌村級(jí)公共服務(wù),新建村級(jí)綜合公共服務(wù)設(shè)施,為村級(jí)組織辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文體活動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障、黨員教育、警務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等提供統(tǒng)一共用場(chǎng)所。

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