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公園免費(fèi)變“浩劫” 場面失控考驗(yàn)了誰
[日期:2008-07-31]  來源:新華網(wǎng)吉林頻道  作者:郎秋紅   發(fā)表評論(0)打印



  免費(fèi)開放考驗(yàn)多方共贏能力

    2008年1月1日,福州市又一大型公園――左海公園免費(fèi)向市民和游人開放。然而,一些游人卻隨地扔果皮、紙屑、塑料袋等垃圾和踐踏花草,不文明的行為與美麗的公園極不和諧。 新華社記者張國俊攝

    長春凈月開發(fā)區(qū)管委會副主任楊文俊認(rèn)為,凈月潭免費(fèi)開放涉及多方利益,一是百姓能否得到實(shí)惠,二是環(huán)境能否可持續(xù)發(fā)展,三是公園管理人員工作負(fù)擔(dān)能否承受等,因此,不能簡單地決定“免”還是“不免”。

    吉林省社科院研究員朱立春認(rèn)為,免費(fèi)開放是一件好事,體現(xiàn)了政府對民生的重視,也可讓更多的百姓享受到更多的公共文化權(quán)益。免費(fèi)開放不一定非要設(shè)定“免費(fèi)日”,可以考慮其他多種方式,把人流疏導(dǎo)開。比如今天老人免費(fèi),明天學(xué)生免費(fèi),這樣游客就會分散開。還可以推出家庭票、團(tuán)體票等優(yōu)惠票,不僅百姓受益,園方還會有一個(gè)連帶效益。“讓百姓享有更多的公益文化權(quán)利,不一定僅僅是免費(fèi),也可以嘗試低價(jià)。如果平時(shí)永遠(yuǎn)是幾十元一張門票,那么免費(fèi)開放日永遠(yuǎn)是‘人滿為患’”。

    吉林大學(xué)社會學(xué)系教授田毅鵬認(rèn)為,任何公共資源,包括博物館、公園,都存在自身運(yùn)行的規(guī)律,超過其承載能力,好事就會變成壞事。因此,在免費(fèi)開放前,政府及相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真研究,制訂一套適應(yīng)免費(fèi)開放的運(yùn)行機(jī)制和操作辦法。

    田毅鵬說,免費(fèi)開放出現(xiàn)的混亂局面可能與門票價(jià)格過高有關(guān)。他認(rèn)為,應(yīng)該對凈月潭國家森林公園的性質(zhì)進(jìn)行界定,在它的體制框架內(nèi),嘗試其公益性的限度。如果是像市內(nèi)公園一樣,以休閑為主,就應(yīng)該讓更多的人進(jìn)來,如果以生態(tài)觀光為主,就應(yīng)該控制人流。否則,一味強(qiáng)調(diào)免費(fèi)開放,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)生的公益效應(yīng)。

    長春時(shí)評人牛角認(rèn)為,免費(fèi)日等很多政府意愿式的優(yōu)惠政策,能否持續(xù)下去往往和公民素質(zhì)息息相關(guān)。每一個(gè)不文明游客的行為都是對其他人權(quán)利的損害,對這種行為的漠視也將最終觸及自身利益。牛角認(rèn)為,”從這個(gè)角度說,我們的公民還沒有學(xué)會‘共贏’”。

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