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2002人居環(huán)境獎(jiǎng)之江西省三清山風(fēng)景名勝資源保護(hù)與管理
日期:2009-01-16     來源:中國人居環(huán)境獎(jiǎng)辦公室     作者:   我要評論()



相關(guān)鏈接:2001—2007年中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單

  獲獎(jiǎng)時(shí)間:2002年

  獲獎(jiǎng)項(xiàng)目:江西省三清山風(fēng)景名勝資源保護(hù)與管理

  項(xiàng)目概況:三清山位于江西省上饒市境內(nèi),是國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū),核心景區(qū)71平方公里,最高峰玉京峰海撥1816.9米。三清山山高谷深,連綿起伏,森林覆蓋率高達(dá)87%,形成了特殊的山區(qū)氣候,為野生動、植物的棲息繁衍和生長提供了優(yōu)越的自然環(huán)境,據(jù)1982年資源調(diào)查,珍禽異獸共300余種,自然分布植物達(dá)157科,1088種,不少為珍稀動植物。三清山道教人文景觀歷史久遠(yuǎn),景區(qū)內(nèi)的道教勝跡和歷代道教古建筑種類繁多,石像、石雕、石刻等文物230處,多為唐宋時(shí)代的藝術(shù)形態(tài)。

  資源是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)和命脈,風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理一直是三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會的核心工作之一,始終堅(jiān)持“以開發(fā)促發(fā)展,以發(fā)展促保護(hù)”的資源保護(hù)方針,使風(fēng)景名勝資源的開發(fā)、利用、保護(hù)之間形成良性循環(huán),讓風(fēng)景資源得到永續(xù)、最佳的使用。

  重視規(guī)劃,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。風(fēng)景區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章和制度。自80年代開發(fā)以來,組織力量進(jìn)行總體規(guī)劃編制工作。1987年,委托江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《三清山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,1991年對總規(guī)進(jìn)行了修訂。為了進(jìn)一步利用好三清山風(fēng)景區(qū)土地資源,使歷史文化遺產(chǎn)得到有效的保護(hù),更加有效地保護(hù)森林資源,專門編制《三清山風(fēng)景名勝區(qū)土地利用總體規(guī)劃》、《三清山風(fēng)景名勝區(qū)文物保護(hù)和維修總體規(guī)劃》、《三清山風(fēng)景名勝區(qū)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃》。

  規(guī)范管理,健全規(guī)章制度。一是設(shè)立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。專門成立了規(guī)劃建設(shè)土地管理局,主要負(fù)責(zé)三清山風(fēng)景區(qū)開發(fā)、規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目審批,區(qū)內(nèi)資源保護(hù),景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)以及土地開發(fā)綜合利用等工作。二是制定規(guī)章制度、法律法規(guī),完善手續(xù),使管理規(guī)范化。為提高規(guī)劃管理水平,結(jié)合景區(qū)實(shí)際,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定了《江西省三清山規(guī)劃建設(shè)、土地管理、資源保護(hù)、林政管理暫行規(guī)定》、《三清山風(fēng)景名勝區(qū)古建筑保護(hù)和管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)投資管理的暫行規(guī)定》等。

  加大投入,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一是投入資金,新建改造了6.9公里的游步道和3600余米的懸崖棧道。在建設(shè)過程中遇到古樹名木時(shí),都會采取保護(hù)措施,留出空隙,讓其自由生長,棧道建設(shè)基本做到了“宜藏不宜露”,起到非常理想的效果。二是對三清山奇特花崗巖峰叢石林景觀進(jìn)行保護(hù)。我們會同省地質(zhì)調(diào)查院,共同協(xié)作,提出了《三清山地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,已經(jīng)上報(bào)國土資源部。三是投入200余萬元建設(shè)了3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旅游公廁,在景區(qū)游步道沿線設(shè)置了 150余個(gè)垃圾池,同時(shí)把景區(qū)內(nèi)所有固體垃圾運(yùn)出景區(qū)進(jìn)行處理,對各賓招設(shè)施的污水要求進(jìn)行五級化糞處理,從而使景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生得到有效的整治。四是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),專門下達(dá)對景區(qū)森林資源進(jìn)行保護(hù)決定,要求對景區(qū)內(nèi)所有天然林進(jìn)行全面封禁,嚴(yán)禁砍伐,同時(shí)對中心景區(qū)外圍的人工林砍伐進(jìn)行了有效控制。對宜林地加快了植樹造林,為野生動物的棲息繁衍和生長提供了優(yōu)越的自然環(huán)境。五是制定實(shí)施《古建筑保護(hù)與修繕制度》。設(shè)立了專門的古建筑保護(hù)部門,編排人員做好保護(hù)工作值班記錄,并定期對各文物保護(hù)單位進(jìn)行巡回檢查。對三清山古建筑群中的演教殿、飛仙臺等進(jìn)行整修,取得了明顯效果。對未列入保護(hù)等級的歷史建筑物如八石祭龍?zhí)稄R,東坳坪溪橋,金沙所在地幾座古橋都得到妥善的保護(hù)。保護(hù)和維修后的古跡、文物,不僅完整保留了真實(shí)的歷史遺存,還完全保持了這批古建筑唐、宋、明時(shí)期的歷史風(fēng)貌。

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