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太原市公園條例
日期:2009-01-09     來源:太原市人大     作者:   我要評論()



  
  【法規(guī)標(biāo)題】太原市公園條例
  【發(fā)布部門】太原市人大(含常委會)
  【批準(zhǔn)部門】山西省人大(含常委會)
  【批準(zhǔn)日期】2008.09.25
  【發(fā)布日期】2008.09.25
  【實施日期】2008.11.01

(2008年6月25日太原市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過
 2008年9月25日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn))

  第一章 總則

  第一條 為了加強本市公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公園以及公園周邊景觀和規(guī)劃確定的公園用地的規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)適用本條例。

  第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將公園事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。政府管理的公園,其維護(hù)和管理費用應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算。

  鼓勵自然人、法人和其他組織參與投資公園建設(shè)或者以資助、捐贈等方式支持公園事業(yè)的發(fā)展。

  第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)歷史文化名城和改善人居環(huán)境的要求,發(fā)展公園事業(yè)。

  規(guī)劃、建設(shè)公園應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)生物多樣性的原則,加強對自然資源的有效保護(hù)和科學(xué)利用。

  第五條 市園林行政主管部門負(fù)責(zé)本市公園的管理工作,組織實施本條例。市人民政府確定由有關(guān)部門、組織管理的公園,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,做好公園管理工作,并接受市園林行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好公園管理工作。

  縣(市、區(qū))園林行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公園的管理工作,業(yè)務(wù)上受市園林行政主管部門指導(dǎo)。

  公園管理機構(gòu)或者業(yè)主單位負(fù)責(zé)本公園的日常管理工作。

  第六條 任何單位和個人都有保護(hù)公園的義務(wù),有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、舉報。

  第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門對在公園建設(shè)、管理與服務(wù)中成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第八條 市園林行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制公園發(fā)展和建設(shè)計劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)公布后實施。

  第九條 編制公園修建性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃行政主管部門提供的規(guī)劃條件。規(guī)劃編制完成后,由園林行政主管部門按照程序組織專家評審、論證,經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第十條 城市各級各類公園應(yīng)當(dāng)布局合理,分布均勻,服務(wù)半徑一般不超過500米。

  新建公園應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇歷史文化遺址、遺跡及其他具有紀(jì)念意義的區(qū)域地點。

  新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)居住人口規(guī)模建設(shè)社區(qū)公園,并按照居住組團(tuán)不少于每人0.5平方米、居住小區(qū)(含組團(tuán))不少于每人1平方米、居住區(qū)(含小區(qū)與組團(tuán))不少于每人1.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。

  舊城改造區(qū)建設(shè)社區(qū)公園面積可酌情降低,但不得低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%。

  城市道路和河道兩側(cè),有條件的應(yīng)當(dāng)結(jié)合周邊環(huán)境建設(shè)公園。

  第十一條 公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置防災(zāi)避難場所,并按照國家規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)設(shè)施。

  第十二條 公園綠化應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地配置植物群落,注重生態(tài)和景觀效應(yīng)。公園的綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不少于公園陸地面積的65%。

  已建成公園的綠化用地比例未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得新建、擴建各類建(構(gòu))筑物。

  第十三條 新建、改建、擴建公園,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位提出公園建設(shè)項目設(shè)計方案。

  公園建設(shè)項目設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合公園發(fā)展和建設(shè)計劃、公園修建性詳細(xì)規(guī)劃,符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  公園建設(shè)項目設(shè)計方案由園林行政主管部門組織論證,廣泛征求各界意見,并提出意見。

  公園建設(shè)項目設(shè)計方案,應(yīng)當(dāng)報規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十四條 公園設(shè)計應(yīng)當(dāng)確定公園的游人容量,游人人均占有公園的陸地面積不得低于15平方米。

  公園應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置游人集散場地和機動車、非機動車停車場點。

  第十五條 在公園出入口、主要園路、建(構(gòu))筑物出入口及公共廁所等處應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙設(shè)施。

  第十六條 公園內(nèi)的公共廁所、休閑座椅等設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照公園設(shè)計規(guī)范設(shè)置,與公園功能相適應(yīng),與公園景觀相協(xié)調(diào),不得建設(shè)有礙景觀的建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施。

  餐廳、茶座、咖啡廳、小賣部、照相服務(wù)部等商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的公園設(shè)計方案,統(tǒng)一設(shè)置。

  第十七條 公園建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

  第十八條 任何單位和個人不得擅自占用公園用地,不得擅自改變公園用地性質(zhì),不得擅自改變公園的功能。

  規(guī)劃確定的公園用地,因公共利益確需調(diào)整的,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)徵得園林行政主管部門的同意,按照同類、就近補足面積的原則,制定調(diào)整方案,報同級人民政府批準(zhǔn)。

  已經(jīng)占用公園土地、房屋的單位和個人,應(yīng)當(dāng)限期遷出。

  第十九條 建設(shè)單位在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工,應(yīng)當(dāng)徵得公園管理機構(gòu)的同意,報有關(guān)部門批準(zhǔn)。

  在公園內(nèi)進(jìn)行工程施工,不得破壞公園景觀及各類設(shè)施,不得影響游人安全。對可能影響游人安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在工程險要處采取有效的安全保障措施。施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)原貌。

  第二十條 市政公用工程涉及公園用地的,應(yīng)當(dāng)采取避讓措施。確需穿越公園或者臨時占用公園土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先徵得園林行政主管部門同意。

  第二十一條 公園內(nèi)水、電、燃?xì)獾裙芫應(yīng)當(dāng)隱蔽設(shè)置,不得影響公園景觀及樹木生長,不得危及游人人身及財產(chǎn)安全。

  已建成公園不符合前款要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改建。

  第二十二條 公園內(nèi)引進(jìn)游樂和商業(yè)服務(wù)項目,應(yīng)當(dāng)采取公開招投標(biāo)的形式。

  第二十三條 公園內(nèi)設(shè)置游樂設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合公園規(guī)劃和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)置大型游樂設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制公園環(huán)境、景觀影響報告書。

  游樂設(shè)施的設(shè)置、變更、報廢應(yīng)當(dāng)在實施前十五日內(nèi)依法到園林行政主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理手續(xù)。

  第二十四條 禁止損毀、改建、拆除公園內(nèi)原有文物建筑及其附屬物,不得建設(shè)影響原有風(fēng)貌和格局的建(構(gòu))筑物。

  對無法以人力再造和無法再生的自然景觀或者具有特殊歷史文化價值的人文景觀,不得改變原有風(fēng)貌和格局。

  恢復(fù)歷史文化遺址、遺跡應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)文物保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同園林行政主管部門劃定公園周邊控制范圍,綜合公園、專類公園的周邊控制范圍不得少于100米。

  公園周邊的建(構(gòu))筑物的高度、輪廓、色彩等應(yīng)當(dāng)與公園景觀相協(xié)調(diào)。

  第二十六條 新建、改建、擴建公園項目的竣工驗收,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位及專家參加。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。

  第二十七條 園林行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對公園建設(shè)項目過程的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  第三章 管理與服務(wù)

  第二十八條 公園實行分級、分類管理。公園的等級、類別由市園林行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定確定,報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第二十九條 公園的園容管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

 。ㄒ唬┌凑請@林植物栽植和養(yǎng)護(hù)的技術(shù)規(guī)程,進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,綠化植被長勢良好;

  (二)保持建筑、游樂、服務(wù)等設(shè)施完好;

  (三)依法對古樹名木、文物古跡、優(yōu)秀近代建筑實行重點保護(hù),并設(shè)置簡介牌;

 。ㄋ模┍3汁h(huán)境整潔,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施完好;

 。ㄎ澹┍3炙w清潔,符合觀賞標(biāo)準(zhǔn);

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