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海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例
日期:2008-12-08     來(lái)源:海南省人民政府網(wǎng)站     作者:   我要評(píng)論()



  第二十六條 建成的綠地不得擅自改變綠地用途。居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位等不得擅自減少綠地面積。
  第二十七條 嚴(yán)格限制移植樹(shù)木。因城市建設(shè)需要或者嚴(yán)重影響居住安全確需移植樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定報(bào)經(jīng)園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)。園林綠化主管部門(mén)審批前,應(yīng)當(dāng)將移植原因和株數(shù)在移植現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督;必要時(shí)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,組織聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn):
  (一)一處一次移植50株以上100株以下樹(shù)木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn);
  (二)一處一次移植100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
  第二十八條 嚴(yán)格限制砍伐樹(shù)木。下列樹(shù)木,經(jīng)園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn)可以砍伐:
 。ㄒ唬┮呀(jīng)死亡的;
 。ǘ┪<叭松戆踩;
  (三)發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害或者其他嚴(yán)重病蟲(chóng)害的;
 。ㄋ模┮驌嵊蛘吒赂脑煨枰覠o(wú)移植價(jià)值的;
 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)工程用地范圍內(nèi)無(wú)法保留且無(wú)移植價(jià)值的。
  園林綠化主管部門(mén)審批前,應(yīng)當(dāng)將砍伐原因和株數(shù)在砍伐現(xiàn)場(chǎng)公示,接受公眾監(jiān)督。
  一處一次砍伐50株以下的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn);一處一次砍伐50株以上100株以下的,由市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。一處一次砍伐100株以上的,由市、縣、自治縣人民政府報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
  第二十九條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木;確實(shí)無(wú)法避讓的,相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)確定保護(hù)措施。
  第三十條 居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請(qǐng)求的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。
  因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線(xiàn)、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,管線(xiàn)或者交通設(shè)施管理單位可以向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)提出修剪請(qǐng)求。市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪。
  因防御緊急自然災(zāi)害需要,或者發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹(shù)木影響安全的,有關(guān)單位可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施,并同時(shí)向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)報(bào)告。
  第三十一條 古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分級(jí)保護(hù)、管理。
  市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源進(jìn)行普查、鑒定、定級(jí)、登記、編號(hào),并建立檔案,設(shè)立標(biāo)志。
  市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將確認(rèn)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案,由省建設(shè)行政主管部門(mén)匯總后向社會(huì)公布。
  第三十二條 市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)劃定古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的保護(hù)范圍,明確管護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。
  在單位范圍內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和提供技術(shù)指導(dǎo),并給予一定金額的補(bǔ)貼。具體辦法由市、縣、自治縣人民政府制定。
  第三十三條 禁止砍伐或擅自買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源。
  集體和個(gè)人所有的古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源,未經(jīng)市、縣、自治縣人民政府審核,并報(bào)省人民政府批準(zhǔn),不得買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓。
  因省級(jí)以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移植古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源的,按照下列規(guī)定進(jìn)行審批:
 。ㄒ唬300年以上古樹(shù)和名木,向市、縣、自治縣人民政府提出申請(qǐng),由省建設(shè)行政主管部門(mén)審查,并經(jīng)省綠化委員會(huì)審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);
  (二)100年以上300年以下古樹(shù),向市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)提出申請(qǐng),由其組織專(zhuān)家論證,提出審查意見(jiàn),經(jīng)市、縣、自治縣綠化委員會(huì)審核,報(bào)市、縣、自治縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案;
 。ㄈ┕艠(shù)后續(xù)資源,經(jīng)市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)市、縣、自治縣人民政府備案。
  第三十四條 禁止下列危害園林綠化及其設(shè)施的行為:
 。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹(shù)木花草;
  (二)擅自在樹(shù)木上懸掛或者張貼廣告;
 。ㄈ┰诰G地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類(lèi)或者堆放雜物;
  (四)在綠地內(nèi)建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物;
 。ㄎ澹┰诰G地內(nèi)取土或者焚燒;
 。┻`反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類(lèi)攤點(diǎn);
 。ㄆ撸⿹p壞座凳、雕塑、護(hù)欄、噴灌等園林設(shè)施;
 。ò耍┢渌:G化或者綠化設(shè)施的行為。
  在古樹(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)還不得敷設(shè)管線(xiàn)、架設(shè)電線(xiàn)、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施。
  第三十五條 禁止從境外、省外擅自引種植物。禁止園林綠化建設(shè)引進(jìn)境外、省外入侵物種。
  從境外引進(jìn)綠化種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過(guò)林業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批,并經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可進(jìn)行。
  首次引種境外、省外綠化種子、苗木和其他繁殖材料;或者已經(jīng)引種,但一次進(jìn)口量特別大的,審批前必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
  引種境外、省外植物的具體管理辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同省建設(shè)行政主管部門(mén)制定。
  第三十六條 鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化、橋梁綠化等多種形式的立體綠化。立體綠化的面積可折算建設(shè)項(xiàng)目的綠地面積,具體折算辦法由省人民政府制定。新建機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化。
  第三十七條 違反本條例第十五條的規(guī)定,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)未達(dá)到核定的綠化標(biāo)準(zhǔn)的,由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門(mén)按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米500元以上1000元以下的罰款,并按照本條例第十五條第三款向園林綠化主管部門(mén)補(bǔ)繳綠化補(bǔ)建費(fèi)。
  第三十八條 違反本條例第十八條規(guī)定,綠地植物受損或死亡,建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任人未及時(shí)修護(hù)、補(bǔ)種或者更換的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改的,處200元以上2000元以下的罰款。
  第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定,建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期不補(bǔ)報(bào)的,處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,按照下列規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬┪慈〉孟鄳(yīng)資質(zhì),擅自從事園林綠化設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的,由園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒(méi)收違法所得,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;
 。ǘ┰诒臼⌒姓䥇^(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)園林綠化工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的省外單位和個(gè)人,未交驗(yàn)資質(zhì)和資格證書(shū)的,由省建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止園林綠化活動(dòng),沒(méi)收違法所得,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并告知其所在地建設(shè)行政主管部門(mén);
  (三)出租、出借、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)的單位,由園林綠化主管部門(mén)予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。
  第四十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定,擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者逾期不歸還的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期退出,并按照臨時(shí)占用綠地補(bǔ)償費(fèi)的2至3倍處以罰款。
  第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定,擅自減少居民區(qū)、商業(yè)中心、學(xué)校、文化體育場(chǎng)館、機(jī)關(guān)團(tuán)體單位的綠地面積的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并按照減少的綠地面積處每平方米500元以上1000元以下的罰款。
  第四十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定擅自移植樹(shù)木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)處以該樹(shù)木價(jià)值3倍的罰款。
  第四十四條 違反本條例第二十八條規(guī)定擅自砍伐樹(shù)木的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)處以該樹(shù)木價(jià)值5倍的罰款,并在原地補(bǔ)種;钕嗤瑪(shù)量的樹(shù)木。
  第四十五條 違反本條例第三十三條規(guī)定,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰:
 。ㄒ唬┛撤ッ净300年以上古樹(shù)的,每株處15萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款;砍伐100年以上300年以下古樹(shù)的,每株處5萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;砍伐古樹(shù)后續(xù)資源的,每株處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 。ǘ┥米再I(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得3倍以上5倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的,每株處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
 。ㄈ┥米砸浦裁净300年以上古樹(shù)的,以砍伐論處;擅自移植100年以上300年以下古樹(shù)的,每株處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;擅自移植古樹(shù)后續(xù)資源的,每株處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
  第四十六條 違反本條例第三十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣、自治縣人民政府園林綠化主管部門(mén)責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,并按照下列規(guī)定處以罰款;造成損失的,依法賠償損失:
 。ㄒ唬┩当I、踐踏、損毀樹(shù)木花草,處以該樹(shù)木花草價(jià)值3倍的罰款;
  (二)擅自在樹(shù)木上懸掛或者張貼廣告的,每處處50元以上100元以下的罰款;
 。ㄈ┰诰G地內(nèi)傾倒垃圾、有害廢渣廢水、油類(lèi)或者堆放雜物的,處500元以上5000元以下的罰款;
 。ㄋ模┰诰G地內(nèi)擅自建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物的,處1000元以上5000元以下的罰款;
 。ㄎ澹┰诰G地內(nèi)取土或者焚燒的,處1000元以上2000元以下的罰款;
 。┻`反規(guī)劃在綠地內(nèi)設(shè)置各類(lèi)攤點(diǎn)的,處500元以上5000元以下的罰款;
 。ㄆ撸⿹p壞城鎮(zhèn)園林綠化設(shè)施,處以該設(shè)施價(jià)值3倍的罰款;
 。ò耍┰诠艠(shù)名木及古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管線(xiàn)、架設(shè)電線(xiàn)、硬化地面及擅自移動(dòng)或者破壞標(biāo)志牌及保護(hù)設(shè)施的,處500元以上1000元以下的罰款。
  第四十七條 違反本條例第三十五條規(guī)定,擅自從境外和省外引種植物、引進(jìn)入侵物種,或者未按照規(guī)定進(jìn)行生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
  第四十八條 園林綠化主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  規(guī)劃行政主管部門(mén)違反本條例規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目的,由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十九條 違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第五十條 本條例具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府解釋。
  第五十一條 本條例自2009年1月1日起施行。
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