“俺家土地流轉30年，不僅每年可獲得每畝680元的租金收入，還能在自己的土地上打工掙錢。土地流轉讓俺端上了‘鐵飯碗’�！�

　　說這話的是鄢陵縣陳化店鎮(zhèn)農民趙明義。11月18日上午，他正在自家流轉出去的5畝地里給花木澆水。問及當天的收入，老趙樂呵呵地伸出了四個手指。

　　近年來，鄢陵縣城市化和工業(yè)化進程不斷加快，農村剩余勞動力快速向非農產業(yè)轉移。由于受傳統(tǒng)因素影響，這些從事非農產業(yè)的農民既不愿耕作土地，又不愿放棄土地承包經營權，致使土地生產綜合效益下滑。此外，該縣一批有眼光、善經營、會“公關”的花農和經紀人在經營花木產業(yè)中，有了一定的積蓄，想擴大生產，但在用地方面受到諸多限制。

　　針對這種現象，鄢陵縣從2006年開始進行大膽嘗試，在尊重農民意愿的前提下，通過有償轉讓土地承包經營權，完善流轉辦法，推進花木規(guī)�；�種植、標準化生產、集約化經營、公司化運作。

　　在土地流轉的具體操作中，鄢陵縣采取了五種方式。一是聯(lián)合出租。由村組或牽頭人聯(lián)絡農戶，根據土地租用者提出的條件，將連片的土地租賃給經營者。二是直接出租。農戶將自己的土地經營權或集體所有土地直接租賃給他人經營。三是轉包出租。農民在承包期內自找轉包對象，自行協(xié)商權利義務，自定轉辦期限，將土地轉包給種植大戶。四是地塊互換。由村委會出面協(xié)調和農戶自愿協(xié)商，將農戶經營的土地相互交換經營權，使土地“化零為整”。五是返租倒包。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村委會出面協(xié)調，把農戶的土地集中租賃過來，再出租給花木公司和種植大戶。

　　目前，鄢陵縣農村土地流轉面積已達16萬畝，占全縣耕地面積的14%，參與土地流轉的農戶31920戶，占全縣農戶的24.9%。去年鄢陵縣花木主產區(qū)農民的人均純收入達到7600元，10多萬土地流轉農民在家門口的務工收入超過2億元。