從1985年開始，廣州分三步走實現(xiàn)了“森林圍城、森林進城”，目前廣州已呈現(xiàn)由內(nèi)圈、中圈和外圈等3圈構(gòu)成的城鄉(xiāng)一體化綠化大系統(tǒng)，實現(xiàn)了創(chuàng)建“國家森林城市”的目標。下一步，廣州還將以發(fā)達國家和先進城市為標桿，以“綠色亞運”建設(shè)為動力，進一步實施“森林城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”、“宜居城市增綠行動計劃”和“花園城市建設(shè)行動綱要”，力爭用3年左右時間，把廣州的城市綠化覆蓋率提高到55%，全面提升城市環(huán)境的綠化、美化、生態(tài)化和藝術(shù)化水平，為建設(shè)“首善之區(qū)”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　18日，第五屆中國城市森林論壇進入專題論壇階段，包括廣州、新鄉(xiāng)、阿克蘇等3個新晉“國家森林城市”，杭州、重慶、武漢、無錫、威海、本溪、寶雞以及香港、澳門特別行政區(qū)在內(nèi)的全國12個城市的書記、市長、專家和學(xué)者代表“廣州論劍”，共同探討交流城市森林建設(shè)經(jīng)驗。市委副書記、市長張廣寧代表廣州首先闡述了在“建設(shè)國家森林城市、打造宜居生態(tài)”方面的經(jīng)驗做法。全國政協(xié)委員、中國野生動物保護協(xié)會會長、關(guān)注森林活動組委會副主任趙學(xué)敏，國家林業(yè)局黨組成員、中紀委駐國家林業(yè)局紀檢組組長、關(guān)注森林活動組委會副主任兼執(zhí)委會主任楊繼平以及廣州市副市長陳國等出席了昨天的專題論壇。國內(nèi)130多個城市的市長或市長代表以及海外23個國家的城市市長代表、駐華使節(jié)和專家學(xué)者參加了論壇。

　　廣州“三步走”實現(xiàn)“森林圍城進城”

　　張廣寧介紹說，改革開放以來，廣州對林業(yè)發(fā)展及森林建設(shè)的認識先后實現(xiàn)三次戰(zhàn)略升級轉(zhuǎn)型，確立了“森林圍城、森林進城”的森林城市發(fā)展戰(zhàn)略。第一次是從生產(chǎn)型林業(yè)向綠化型林業(yè)的轉(zhuǎn)型。從1985年開始，廣州把林業(yè)從傳統(tǒng)以砍樹為主轉(zhuǎn)變?yōu)樵炝址N果為主，取得了“四年消滅荒山、八年綠化廣州”的成就。第二次是從單一的山上種樹向森林分類經(jīng)營轉(zhuǎn)型。從1993年開始，廣州重點對林分進行改造，按照培育商品林和生態(tài)公益林的不同目的實行不同的經(jīng)營方式和管理模式。第三次是實現(xiàn)城郊型林業(yè)向城市型現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)型。從2003年開始，廣州根據(jù)建設(shè)生態(tài)城市的總體目標，經(jīng)過不斷努力，全面實現(xiàn)了“森林圍城、森林進城”和城鄉(xiāng)綠化一體化戰(zhàn)略，讓林業(yè)融入城市，為城市服務(wù)。

　　張廣寧表示，從2003年起，廣州開始全面實施“青山綠地、碧水藍天”工程。其中，2006年完成的一期工程建設(shè)投資達180多億元，目前正在推進的二期工程建設(shè)投資更是超過200多億元。近5年來，全市財政對林業(yè)的投入平均每年增長22.48%。“比如昨天我們論壇嘉賓參觀廣州市區(qū)時經(jīng)過的二沙島廣場，很多綠化原來已經(jīng)把地賣出作為房地產(chǎn)項目開發(fā)。后來政府又把它收回來，重新規(guī)劃建設(shè)城市綠地。在全市范圍內(nèi)，有很多地方都進行了這樣的規(guī)劃。很多爛尾樓也進行了恢復(fù)綠帶的整治�！睆垙V寧脫稿講道。

　　他表示，經(jīng)過幾年的城市森林建設(shè)，廣州樹立了“林帶+林區(qū)+園林”的森林城市規(guī)劃理念，實施了“項目林業(yè)+大工程帶動”的森林建設(shè)舉措。張廣寧說，近年來廣州編制了《廣州市城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃》、《廣州市林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》、《廣州市林業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃等15個規(guī)劃，提出了具有鮮明廣州特色的城市森林建設(shè)新模式。形成“一城、三地、五極、七帶、多點”的森林總體布局，重點構(gòu)建“三林、三園、三網(wǎng)、三綠”的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。在先進的理念和規(guī)劃指導(dǎo)下。全市林業(yè)迅速下山、上路、進城、入村、拓海，基本形成了“山上山下統(tǒng)籌、農(nóng)村城市并舉、平原沿海兼顧”的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展新格局。近年來，全市圍繞“青山綠地”工程，大力實施道路林帶、綠化隔離帶、工業(yè)防護林、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園、森林片區(qū)、城市公園等重點工程建設(shè)，取得了顯著效果�！扒嗌骄G地”工程一期建成綠地131平方公里，建設(shè)了16條城市主干道林帶、13個近郊森林片區(qū)、119個森林景觀節(jié)點，整治復(fù)綠640個采石(泥)場，新建和改造33個綠化廣場、55個城市公園、121條道路(河涌)綠化帶，立體綠化105座立交橋、人行天橋�！扒嗌骄G地”工程二期正在大力建設(shè)環(huán)城森林、沿海防護林、新農(nóng)村綠色家園和花卉苗木產(chǎn)業(yè)等項目。目前，廣州已基本形成以中心區(qū)城市公園、綠化廣場、居住綠化、立體綠化為“內(nèi)圈”，以白云山、萬畝果園及近郊森林公園、防護林為“中圈”，以遠郊自然保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)為“外圈”的城市一體大綠化系統(tǒng)。繼獲得“國際花園城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”等榮譽稱號后，又實現(xiàn)了創(chuàng)建“國家森林城市”的目標，標志著全市生態(tài)文明建設(shè)進入了新的發(fā)展階段。

　　力爭3年內(nèi)綠化率再增10個百分點

　　“領(lǐng)了‘國家森林城市’牌子，我們覺得這個牌是沉甸甸的，我們認為這個牌是一個起點，不是終點�！睆垙V寧強調(diào)，廣州下一步將以發(fā)達國家和先進城市為標桿，以“綠色亞運”建設(shè)為動力，進一步實施“森林城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃”、“宜居城市增綠行動計劃”和“花園城市建設(shè)行動綱要”，力爭用三年時間把廣州城市綠化覆蓋率提高到55%，全面提升城市環(huán)境的綠化、美化、生態(tài)化和藝術(shù)化水平，為建設(shè)“首善之區(qū)”奠定更加堅實的基礎(chǔ)。