“新南京”如何“造圈”

　　“新南京”如何“造圈”？昨天下午第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)總編輯秦朔、北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授何志毅、麥肯錫全球董事張海蒙、第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)編委王長(zhǎng)春等專家學(xué)者，以及棲霞建設(shè)董事長(zhǎng)陳興漢、蘇寧環(huán)球總經(jīng)理李偉、中冶置業(yè)副總經(jīng)理董江濤、揚(yáng)子石化-巴斯夫有限責(zé)任公司總部布銘邦等同時(shí)被請(qǐng)上了演講臺(tái)，為“新南京都市圈”出謀劃策。

　　謀劃一：未來(lái)15年堅(jiān)持組團(tuán)發(fā)展

　　不久前，人民日?qǐng)?bào)公布我們國(guó)家未來(lái)土地整體規(guī)劃的總體綱要，全國(guó)劃分為9個(gè)土地的使用區(qū)，南京屬于蘇浙滬長(zhǎng)三角區(qū)域，這個(gè)地方人口、產(chǎn)業(yè)聚集度非常高。在這樣一個(gè)大背景下，南京城市未來(lái)15年發(fā)展定位，成為嘉賓們熱議的話題。

　　張海蒙等嘉賓認(rèn)為，今后15年，中國(guó)城市化進(jìn)程還將加快。從南京情況看，2007年人口740萬(wàn)，照此速度增長(zhǎng)，未來(lái)15年城市人口規(guī)模將超過(guò)千萬(wàn)，交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和土地可承載能力都將面臨新的挑戰(zhàn)。在這種情況下南京應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持目前組團(tuán)式發(fā)展的城市格局，提高中心組團(tuán)的密度，嚴(yán)控組團(tuán)之間的生態(tài)隔離帶，確保南京避免“攤大餅”的模式。

　　謀劃二：紫金山做“中央公園”，長(zhǎng)江成“城中河”

　　對(duì)于南京未來(lái)的生態(tài)布局，嘉賓們也提出了超前的設(shè)想——紫金山做“中央公園”，長(zhǎng)江成“城中河”。

　　秦朔說(shuō)，外國(guó)人到中國(guó)來(lái)，從北到南看下來(lái)，北京、上海、廣州、南京都差不多的，主要原因就是城市規(guī)劃出問(wèn)題，高樓林立，沒(méi)有城市個(gè)性。南京最大城市特質(zhì)一個(gè)是長(zhǎng)江，一個(gè)是紫金山，今后城市發(fā)展應(yīng)當(dāng)沿江、沿山展開，圍繞山、江做足城市生態(tài)。

　　李偉認(rèn)為構(gòu)建以山江為中心的生態(tài)格局，不能忽視交通。比如說(shuō)跨江交通，現(xiàn)在江南江北都在構(gòu)建快速交通路網(wǎng)，如果江北快速路網(wǎng)通過(guò)若干過(guò)江通道和江南快速路網(wǎng)對(duì)接，那么長(zhǎng)江才能真正成為“城中河”。

　　謀劃三：造圈為的是開放而不是封閉

　　在9月國(guó)務(wù)院出臺(tái)的長(zhǎng)三角指導(dǎo)意見(jiàn)中，要以南京為中心打造輻射揚(yáng)鎮(zhèn)、安徽和蘇北、河南南部的新南京都市圈。如何讓周邊城市人愿意向南京看齊？布銘邦說(shuō)，當(dāng)初巴斯夫選擇南京，看中的就是石化產(chǎn)業(yè)集群、雄厚的教育人才優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境。南京在這些方面對(duì)周邊輻射很大。而何志毅則認(rèn)為，“圈”最理想狀態(tài)就是變大城市對(duì)周邊小城市單向輻射為雙向輻射。不但要輻射到周邊城市，還要讓外地人到南京有一種家感覺(jué)，在戶籍、外來(lái)人口子女教育、醫(yī)療保障等配套工作上跟上。包容才會(huì)增加南京的輻射力。