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株洲市副市長李異建在高層論壇上做報告
日期:2008-10-29     來源:中國風(fēng)景園林網(wǎng)     作者:   我要評論()



李異建
 
株洲市人民政府副市長李異建在高層論壇上做報告

  中國風(fēng)景園林網(wǎng)訊 為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快城市園林綠化建設(shè)步伐,促進城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展,2008年10月28日至30日城市園林綠化工作座談會和園林綠化與可持續(xù)發(fā)展高層論壇在北京世紀(jì)國建賓館召開。此次會議由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司主辦,北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和中國風(fēng)景園林學(xué)會信息委員會承辦,第七屆(濟南)中國國際園林花卉博覽會組委會協(xié)辦。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興到會作了重要講話,參加此次會議的有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo),國家園林城市、生態(tài)園林試點城市、國家園林縣城、國家園林城鎮(zhèn)的近百名市長,各省、自治區(qū)建設(shè)廳分管廳長,直轄市、省會城市、計劃單列市園林局局長,各地城建、園林部門主要負(fù)責(zé)同志,以及大專院校、科研機構(gòu)的人員和國內(nèi)、國外專家等近600人。

  29日下午論壇圍繞節(jié)約型園林和城市園林綠化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展展開了熱烈的討論。株洲市人民政府副市長李異建在高層論壇上做報告。

  尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家,各位朋友,下午好。

  首先非常感謝會議給我們株洲市匯報園林綠化工作的機會,我發(fā)言的題目是《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)園林綠化事業(yè)的發(fā)展》。株洲位于湖南東部,湘江中游,是湖南省發(fā)展速度比較快、投資效益比較好的地方。株洲的歷史文化悠久,人文底蘊深厚,農(nóng)耕文化的創(chuàng)始人炎帝神農(nóng)氏當(dāng)年就在我們株洲。株洲交通便利,是我國南方重要的交通樞紐,株洲的工業(yè)基礎(chǔ)也比較好,十一五期間,株洲被列為國家八個重點工業(yè)城市之一,新中國有一百多項全國第一的工業(yè)產(chǎn)品在株洲誕生。近幾年來,我市堅持科學(xué)發(fā)展觀,城市的園林綠化事業(yè)得到了長足的發(fā)展,全市綠地總量、綠地率和可視的綠量大大增加,綠化水平明顯提升,城市園林取得了顯著成效。人均公共綠地面積達(dá)到了9.1平方米,從04年我們提出創(chuàng)建國家園林城市的目標(biāo)開始,到07年創(chuàng)建成功,綜觀幾年來園林城市的創(chuàng)建,根本點就是我們始終堅持以發(fā)展觀為通攬,用科學(xué)的思路、科學(xué)的方法以及科學(xué)的手段來推進城市的園林建設(shè),為實現(xiàn)城市的園林可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

  第一更新觀念,為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展找準(zhǔn)方向。株洲作為一個由火車拖來的城市,工業(yè)的發(fā)展造就了株洲新城的光榮與夢想,同時也給生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了巨大的壓力,長期以來,株洲的生態(tài)系統(tǒng)脆弱,環(huán)境污染問題突出,曾一度被列為污染城市的黑名單,環(huán)境受到了破壞,城市的形象也受到了影響,城市環(huán)境已經(jīng)成為制約全市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和對外開放的瓶頸。面對嚴(yán)峻的形勢,我市在實踐中逐步的認(rèn)識到要破除城區(qū)的工業(yè)污染問題,必須通過創(chuàng)建國家園林城市等措施,改善城市的環(huán)境,走出一條新型工業(yè)化與城市化密切結(jié)合,經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的道路。04年市委政府審時度勢,明確提出再也不能走高投入、低產(chǎn)出、高能耗、低效益、高污染、吃子孫糧食的道路,必須走科學(xué)發(fā)展觀的道理。為此市委政府確立了以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為統(tǒng)攬,以改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以藍(lán)天碧水綠城為主要目標(biāo),傾力打造山水園林新城,形成城市發(fā)展的良性互動,人與自然的和諧共處的城市園林綠化工作的總思路,把加強園林綠化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工程,將創(chuàng)建國家園林城市的工作納入發(fā)展城市的戰(zhàn)略,積極開展國家園林城市創(chuàng)建工作。通過這幾年的努力,我市不僅摘掉了空氣污染城市的帽子,而且城市變綠了,空氣更加清新了,環(huán)境也變美了,城市的綜合實力增強了,07年全市生產(chǎn)總值748.7億,增加為14.9%,比上年加快了2.6個百分點,為90年以來的最高增幅,全市GDP總量從02年的344已連續(xù)跨越到400億、500億、600億和700億,今年年底預(yù)計到800億。

  第二科學(xué)規(guī)劃,傾力打造山水城市的景觀特色。規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,在園林綠化建設(shè)中,我們始終堅持規(guī)劃先行,科學(xué)實施,首先強化科學(xué)園林的建設(shè)。03年我們編制了起點高、操作性強的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確立了近期創(chuàng)建國家園林城市、遠(yuǎn)期建設(shè)國家生態(tài)園林城市的總體目標(biāo),05年以來,我們在株洲市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制完善了分區(qū)綠地系統(tǒng)控制性的詳規(guī),城郊生態(tài)綠化的規(guī)劃,生物多樣性的保護規(guī)劃等配套措施,以規(guī)劃來明確園林發(fā)展的方向,以規(guī)劃來規(guī)范指導(dǎo)園林建設(shè)。同時在全市推廣先進的園林綠化新理念、新作法,為城市的園林綠化服務(wù)。其次是完善制度,強化"園林圖章"的功能,為完善行業(yè)的規(guī)定,我市制定出臺了各類規(guī)范性的文件,01年在全省率先編制了地區(qū)綠地系統(tǒng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,為城市各類綠地劃定綠線范圍,對各類建設(shè)工程規(guī)定綠化指標(biāo),以確保城市園林綠化與城市建設(shè)同步發(fā)展,在城市建設(shè)中推行綠色圖章,對新改的擴建項目實施綠化設(shè)計施工審查備案制度。03年我市建立了規(guī)劃紅線和園林綠線審批辦公,同時進行了管理模式,強化了建設(shè)項目綠地審批的制度,切實做到了規(guī)劃先行,綠化先行,就是保護自然,彰顯山水的園林特色。

  我市緊扣規(guī)劃、保護、利用和改善良好的自然環(huán)境,將城市周邊的帶狀山脈作為城市外圍生態(tài)圈進行控制,劃定了城市內(nèi)外環(huán)綠化的林帶,并沿過境鐵路和高速公路,建成了7條放射狀的綠廊,形成了面積達(dá)62.4公頃的城市綠化防護綠地體系。同時加強對山體水系的保護,在城市景觀中引入了自然山景,城區(qū)內(nèi)外景觀相互滲透、相互融合,為營造山水城市的綠化景觀特色打下了良好的大環(huán)境基礎(chǔ)。在園林景觀建設(shè)中,我們堅持以人為本,根據(jù)城市的需求,結(jié)合園林城市標(biāo)準(zhǔn)的要求確立建設(shè)重點。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共綠地,注重文化與園林藝術(shù)的結(jié)合,突出一園一題,自07年止,全市共有公園14個,綠化廣場和街旁綠地121個。二是完善道路的綠化,美化城市的骨架,形成了一路一品,一街一景的道路綠化特色,并建成了株洲大道、中環(huán)大道等一批規(guī)模宏大的綠色景觀大道。三是大力推進了庭院小區(qū)的綠化,到07年底,全市建成省級園林式單位223家,建成省級園林式小區(qū)66個。

  第三整體推進,全面提升城市園林水平。城市環(huán)境的改善,不光是栽花種樹就可以解決的問題,而是一項長期系統(tǒng)的龐大工程。抓住提升全民意識這個重點,我市大力宣傳全面動員,營造全社會共同參與園林綠化建設(shè)的良好氛圍,使愛綠護綠成為全體市民的自覺行動,全市義務(wù)指數(shù)盡責(zé)率87%,植物的存活率達(dá)到91%,單位和個人的參與綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管活動蔚然成風(fēng),全市認(rèn)養(yǎng)的14萬余平方米,認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)的數(shù)目是1千多株。我市提出了加大財政對園林建設(shè)投入的同時,積極引導(dǎo)大型企事業(yè)單位開放附屬綠地,采取企業(yè)投入為主,政府獎勵、專業(yè)部門指導(dǎo)的模式進行公共綠地建設(shè)。幾年來共籌集近3億元社會資金進行城市的園林綠地建設(shè),為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。把握配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心,以創(chuàng)建為契機,帶動園林相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)園林綠化建設(shè)從服務(wù)于政府需要轉(zhuǎn)向服務(wù)于市場需要的根本途徑。

  經(jīng)過幾年的努力,已形成國有苗圃、林田花木產(chǎn)業(yè)帶、大市場為龍頭,多元化、集約化快速發(fā)展的趨勢。我市累計投入環(huán)境保護資金35多億元,完成60多個污染的項目,通過建設(shè)公園、廣場和小游園,對城區(qū)內(nèi)臟亂差污染嚴(yán)重的地帶進行治理,對城區(qū)的港系水體進行凈化,為完善城市的肺腎功能起到積極的作用。最后就是以人為本,實現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

  國家園林城市既是一種榮譽,更是一份鞭策,在通過國家園林城市以后,我們沒有停息,而是認(rèn)真總結(jié),深入分析,查找差距。我們清醒的認(rèn)識到,優(yōu)美的環(huán)境是一個城市的品位和檔次所在,也是一個城市的吸引力之所在,更是一個城市持續(xù)發(fā)展之所在。為進一步推動生態(tài)環(huán)境的建設(shè),促進城市可持續(xù)發(fā)展。我市獲批國家建設(shè)友好型社會的綜合配套改革實驗區(qū)為契機,為鞏固發(fā)展國家園林區(qū)城市的基礎(chǔ)上,大力開展生態(tài)園林建設(shè),為市民創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。我們的初步設(shè)想是,按照建設(shè)部提出的生態(tài)型、節(jié)約型城市園林綠化的要求,利用株洲優(yōu)越的自然環(huán)境,因地制宜,量體裁衣,將自然生態(tài)保護與城市建設(shè)融為一體,使城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)同步,促進城市的建設(shè),生態(tài)的建設(shè),環(huán)境的保護和園林綠化合理有序可持續(xù)的發(fā)展。

  今年4月和10月,我市邀請了國內(nèi)知名的教授、專家專題研討株洲市的生態(tài)園林建設(shè),根據(jù)專家的意見,今年我市以原有綠地為基礎(chǔ),在城區(qū)范圍內(nèi)全冠移植8萬余株大規(guī)格的喬木,通過喬灌花草的合適配置,實現(xiàn)了城市綠化向植物生態(tài)群落的發(fā)展,使城市的園林綠化從純觀賞性發(fā)展為兼具觀賞價值和生態(tài)價值的環(huán)境基礎(chǔ)工作。明年我市計劃投入1.1億元,完成園林綠化體制改造和新建項目23個,進一步豐富綠化特色,為建設(shè)生態(tài)園林城市奠定基礎(chǔ)。

  幾年來的創(chuàng)建之路帶給株洲這個工業(yè)城市的不僅僅是城市環(huán)境的不斷美化,更多的是城市建設(shè)理念的更新和城市發(fā)展方向的明確。下一步,我市將不斷努力,在發(fā)展城市園林綠化建設(shè)的基礎(chǔ)上,向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新城市建設(shè)模式邁進,將株洲打造成一座具有工業(yè)文明特色的山清水秀的生態(tài)城市,讓廣大市民實現(xiàn)喝上干凈的水,呼吸新鮮的空氣,吃上放心的食物,在生態(tài)宜居的環(huán)境中生產(chǎn)生活的美好愿望。在此我也誠懇的邀請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友到株洲來檢查指導(dǎo),來做客,謝謝大家。

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