發(fā)文單位：河北省人民代表大會常務(wù)委員會
文    號：河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第74號
發(fā)布日期：2007-3-30
執(zhí)行日期：2007-5-1
 
　　（1986年3月1日河北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過，2007年3月30日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂）

　　第一條　為增強(qiáng)公民綠化意識，推動義務(wù)植樹活動的開展，加快國土綠化，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱義務(wù)植樹，是指公民為國土綠化無報(bào)酬地完成規(guī)定勞動量的植樹任務(wù)，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護(hù)和其他綠化任務(wù)。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)的適齡公民，除喪失勞動能力者外，應(yīng)當(dāng)參加義務(wù)植樹。

　　前款所稱適齡公民，是指十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民。

　　年滿十一周歲不滿十八周歲的未成年人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，有組織地就近參加力所能及的義務(wù)植樹活動。

　　其他人員自愿參加義務(wù)植樹的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)植樹工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將義務(wù)植樹組織管理、表彰、獎勵、種苗補(bǔ)貼等費(fèi)用，列入年度財(cái)政預(yù)算。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立綠化委員會及其辦事機(jī)構(gòu)。

　　縣級以上人民政府綠化委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)植樹和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化工作。

　　縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化的具體組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┙M織貫徹執(zhí)行義務(wù)植樹法律、法規(guī)和相關(guān)方針政策；

　�。ǘ�）組織實(shí)施義務(wù)植樹發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；

　�。ㄈ�）組織開展義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化的宣傳和評比表彰活動；

　�。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)部門、單位的義務(wù)植樹工作；

　　（五）法律、法規(guī)和本級人民政府賦予的其他職責(zé)。

　　第六條　新聞出版、廣播電視、文化等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)義務(wù)植樹和國土綠化的宣傳教育，增強(qiáng)公民的義務(wù)植樹意識和生態(tài)安全意識。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合綜合實(shí)踐活動課程，進(jìn)行義務(wù)植樹教育。

　　第七條　縣級以上人民政府綠化委員會對在義務(wù)植樹和國土綠化活動中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎勵。

　　第八條　縣級以上人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，制定義務(wù)植樹規(guī)劃，組織林業(yè)、建設(shè)（園林）、水利、交通、鐵路等有關(guān)部門、單位制定義務(wù)植樹年度實(shí)施計(jì)劃。

　　第九條　義務(wù)植樹活動，農(nóng)村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，城市由街道辦事處組織實(shí)施。

　　縣級以上人民政府綠化委員會可以直接組織部分部門、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，作為義務(wù)植樹單位參加義務(wù)植樹活動。

　　第十條　縣級以上人民政府綠化委員會每年應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹年度實(shí)施計(jì)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將義務(wù)植樹的任務(wù)下達(dá)到本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及縣級以上人民政府綠化委員會直接組織的義務(wù)植樹單位。

　　義務(wù)植樹任務(wù)采用《義務(wù)植樹通知書》的形式下達(dá)，并應(yīng)當(dāng)寫明義務(wù)植樹數(shù)量、品種、地點(diǎn)和完成時(shí)間以及其他要求。

　　第十一條　參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《義務(wù)植樹通知書》的要求完成義務(wù)植樹任務(wù)。

　　第十二條　適齡公民每人每年應(yīng)當(dāng)義務(wù)植樹三至五棵，或者義務(wù)完成相當(dāng)于一個(gè)勞動日的與義務(wù)植樹直接相關(guān)的活動。

　　本系統(tǒng)、本行業(yè)有植樹造林生產(chǎn)任務(wù)的，不免除縣級以上人民政府綠化委員會下達(dá)的義務(wù)植樹任務(wù)。

　　第十三條　義務(wù)植樹可以采取下列方式：

　�。ㄒ唬┲苯訁⒓恿x務(wù)植樹勞動；

　�。ǘ�）認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)林木、林地、綠地；

　�。ㄈ�）種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林。

　　對不能直接參加義務(wù)植樹勞動，而自愿以繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的形式履行植樹義務(wù)的單位或個(gè)人，可由單位或者本人提出書面申請，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府綠化委員會審查批準(zhǔn)。

　　第十四條　義務(wù)植樹地點(diǎn)由縣級以上人民政府綠化委員會指定；也可以由承擔(dān)義務(wù)植樹任務(wù)的單位自行選定，但應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級以上人民政府綠化委員會同意。

　　有條件的單位可以在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府綠化委員會的指導(dǎo)下建立義務(wù)植樹基地。

　　第十五條　義務(wù)植樹所需苗木，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府綠化委員會協(xié)調(diào)解決。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵發(fā)展苗木生產(chǎn)，加強(qiáng)種苗質(zhì)量監(jiān)督，為義務(wù)植樹提供合格苗木。

　　第十六條　義務(wù)植樹的組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)因地制宜，科學(xué)組織植樹，并對參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

　　參加義務(wù)植樹的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程栽植，確保造林成活率。對因不負(fù)責(zé)任達(dá)不到規(guī)定成活率標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令補(bǔ)植或者重造。

　　義務(wù)植樹的組織實(shí)施單位和林權(quán)單位應(yīng)當(dāng)對栽植質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十七條　對義務(wù)栽植的樹木應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培育管護(hù)，確保成活、成林。

　　林木的權(quán)屬所有者或者承擔(dān)管護(hù)的單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和措施，確定專人培育管護(hù)，并達(dá)到國家造林技術(shù)規(guī)程規(guī)定的成活率和保存率。

　　第十八條　在國有土地上義務(wù)栽植的樹木、花草，歸土地的使用權(quán)人所有；沒有明確土地使用權(quán)人的，由縣級以上人民政府依法確定。在集體所有土地上義務(wù)栽植的樹木、花草，歸集體土地所有者所有。合同另有約定的，從其約定。

　　林權(quán)確定后，由縣級以上人民政府頒發(fā)權(quán)屬證書。

　　第十九條　縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)植樹登記和考核制度。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和綠化委員會直接組織的義務(wù)植樹單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年義務(wù)植樹完成情況如實(shí)填寫《義務(wù)植樹登記卡》，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)。

　　縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按《義務(wù)植樹通知書》的要求，對履行植樹義務(wù)的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)同級人民政府綠化委員會和上一級人民政府綠化委員會。

　　第二十條　縣級以上人民政府綠化委員會可以依法接受社會捐贈資金和物資，專項(xiàng)用于義務(wù)植樹和造林綠化。

　　第二十一條　林木、林地和綠地的認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)不得改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系。認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人不得在其認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)的綠地內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，不得改變林地、綠地的性質(zhì)和功能。

　　第二十二條　縣級以上人民政府綠化委員會和有關(guān)部門、單位的工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分：

　�。ㄒ唬┰诹x務(wù)植樹的組織、管理和檢查驗(yàn)收中嚴(yán)重失職的；

　�。ǘ�）義務(wù)植樹綠化費(fèi)沒有用于義務(wù)植樹活動的；

　　（三）不如實(shí)上報(bào)義務(wù)植樹適齡公民人數(shù)和義務(wù)植樹完成情況的。

　　挪用、私分義務(wù)植樹綠化費(fèi)、社會捐贈資金和物資，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　適齡公民無故不履行植樹義務(wù)的，由所在單位進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期履行義務(wù)。

　　第二十四　條單位未完成義務(wù)植樹任務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府綠化委員會收取義務(wù)植樹綠化費(fèi)。

　　義務(wù)植樹綠化費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于義務(wù)植樹和造林綠化，并接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)等部門監(jiān)督。

　　義務(wù)植樹綠化費(fèi)的收取、使用和管理辦法，由省人民政府制定。

　　第二十五條　義務(wù)植樹栽植的樹木、花草，其權(quán)屬所有者或者管護(hù)單位不履行管護(hù)義務(wù)造成損失的，由縣級以上人民政府綠化委員會辦事機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)植。

　　第二十六條　違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自在認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)的林地、綠地內(nèi)增加建筑物、構(gòu)筑物，或者改變林地、綠地的性質(zhì)和功能的，由有關(guān)行政主管部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；造成損失的，依法賠償。

　　第二十七條　駐本省行政區(qū)域內(nèi)的中國人民解放軍和武警部隊(duì)，按國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定參加義務(wù)植樹活動。

　　第二十八條　本條例自2007年5月1日起施行。1986年3月1日河北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過的《河北省全民義務(wù)植樹條例》同時(shí)廢止。