開發(fā)適生品種擴大生產規(guī)模制定鼓勵政策

　　9年前，烏干達建筑師斯坦利·穆倫巴（StanleyMulumba）在位于恩德培與坎帕拉之間的一塊土地上建起自己的花卉生產基地，從事大花型月季生產，產品主要出口歐洲。和該國其他花農一樣，穆倫巴主要從肯尼亞進口一些暢銷月季品種進行栽種。但是大家逐漸發(fā)現，由于氣候條件存在差異，這些月季在烏干達生長得并不好，產生的經濟效益也無法與其在肯尼亞相比，花農的積極性受到影響。

　　由于花卉出口對于烏干達而言不是重點貿易，因此該國政府起初對此并未給予太多關注。但隨著花卉行業(yè)漸成規(guī)模，同時受其他國家花卉產業(yè)影響，烏干達政府開始重視花卉產業(yè)，希望通過政府的力量為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。前不久實施的一項名為“理想計劃”的項目，從經濟和技術角度對烏干達花卉產業(yè)進行了全面系統(tǒng)的分析。報告肯定了氣候差異導致月季生產不理想的結論，于是，穆倫巴將所有大花型月季清除，取而代之以小花型月季。今天，在穆倫巴11.6公頃的溫室內栽種了9個品種的小花型月季。去年，該公司出口月季達500噸，約3500萬支，總產值270萬歐元。今年其出口量有望增加到525噸，約3850萬支。

　　調整品種只是項目報告提出的提升產業(yè)競爭力的一項舉措，另一個重要對策就是擴大生產規(guī)模。事實上，擴大生產規(guī)模也是烏干達花卉出口協(xié)會聯合烏干達投資局，在調研了多年來該國花卉出口貿易狀況，以及在今年3月中旬考察荷蘭花卉生產基地后得出的結論。

　　據投資局執(zhí)行董事麥吉·基哥齊（MaggieKigozi）與布拉德夫德·奧謝尼（BradfordOchieng）介紹，烏干達鮮切花生產銷售始于15年前，如今生產面積已增加到202公頃，基地遍布恩德培和坎帕拉，成為非洲第5大切花出口國，重點產品有小型月季（44%）、菊花切花（15%）、盆栽植物（7%）等。切花年產值為3000萬美元，出口量為7500噸，主要出口地區(qū)有荷蘭、南非、挪威、比利時和英國。

　　烏干達花卉出口協(xié)會制定的目標是增加生產面積400公頃，希望通過建立新基地、擴大現有基地、將花卉生產區(qū)轉移到氣候冷涼的東部和西部高地等措施予以實現。

　　維多利亞湖盆地周邊白天最高氣溫為28°C，夜間最低溫度為18°C。這是非洲菊、紅掌、月季最佳的生長溫度，非常適合從事切花生產。在西部高地區(qū)域，夜間溫度為12°C，適合大花型月季和多種切花生長。據奧謝尼介紹，目前該地區(qū)有2家花卉企業(yè)生產雜交香水月季。而且生產基地距離恩德培機場只有4小時的車程，為出口提供了便利。東部地區(qū)的氣候也適合花卉生產，而且目前尚無企業(yè)在那里開設基地，發(fā)展空間非常大。

　　烏干達花卉產業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)就是不斷上漲的航空運費。烏干達是被陸地包圍的國家，沒有國內航線，全部依靠國外運輸工具運送花卉產品。奧謝尼表示，烏干達的航空運費比肯尼亞、埃塞俄比亞都高，而且石油價格的攀升，勢必將導致運費繼續(xù)上調。目前，烏干達的航班也不多，如荷蘭航空公司的飛機每周只有4至5個航班經過這里，無法滿足運輸花卉產品的需要。而國內政治局勢的不穩(wěn)定，也導致很多外資企業(yè)不敢到烏干達投資，這些都對花卉出口造成了負面影響。

　　盡管外資引進有一定難度，國內投資還是取得了一定的成績。前不久，該國政府就為花卉行業(yè)投資7000萬美元，其中2000萬美元用于解決稅金、工資和基礎設施改進問題。與此同時，全面實行激勵政策。如投資花卉產業(yè)者可獲得10年的免稅期，同時免除其利息稅，并在購買原材料、植物及機械的費用上得到優(yōu)惠。此外，企業(yè)還將獲得定期稅金償還，投資者資產也將得到保護等。這些都將為烏干達進一步發(fā)展花卉產業(yè)創(chuàng)造更加舒適寬松的環(huán)境。

　　譯自《國際花卉生產》