發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　祝壽臣:

　　各位記者朋友，大家下午好。今天2008北京國(guó)際新聞中心舉行第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是“北京奧運(yùn)會(huì)三大理念之綠色奧運(yùn)”。綠色奧運(yùn)是2008北京奧運(yùn)會(huì)的三大理念之一，北京市秉承這一理念，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，全社會(huì)行動(dòng)，共同推進(jìn)節(jié)能減排、加強(qiáng)污水治理、改善河湖水質(zhì)，全民參與綠化，共建綠色家園。通過綠色理念的貫徹實(shí)施，北京市空氣質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，北京將會(huì)以綠的世界、花的海洋迎接八方來客。

　　2008-07-10 15:58:47

　　祝壽臣:

　　下面請(qǐng)?jiān)试S我介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓，他們是：北京市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任王海平先生；北京市發(fā)展和改革委員會(huì)委員張燕友先生；北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中先生；北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)畢小剛先生；北京市園林局首都綠化委員會(huì)辦公室副主任王蘇梅女士。

　　首先請(qǐng)王海平先生介紹從理念到實(shí)踐的綠色奧運(yùn)。下面有請(qǐng)！

　　2008-07-10 16:02:35

　　王海平:

　　各位新聞界的朋友，大家下午好！很高興利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì)向各位介紹這幾年北京市踐行綠色奧運(yùn)理念，推進(jìn)節(jié)能降耗減排，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作的有關(guān)情況。

　　綠色奧運(yùn)是2008北京奧運(yùn)會(huì)的三大理念之一。圍繞著這個(gè)理念，北京市主要做了以下一些工作：

　　2008-07-10 16:03:38

　　王海平:

　　一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。在這方面主要做了兩個(gè)方面的事情：一方面，北京市這幾年來，大力發(fā)展能源消耗水平比較低、科技含量比較高、附加價(jià)值率比較高的一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)。比如像金融業(yè)、軟件業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、電子、汽車產(chǎn)業(yè)等；另一方面，在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極退出一些消耗比較高、排放比較多、污染比較重、不符合首都城市功能定位的產(chǎn)業(yè)，比如積極推動(dòng)了首鋼壓產(chǎn)搬遷，關(guān)停了北京焦化廠、北京有機(jī)化工廠，完全退出了一些小造紙、小印染、小鑄造等七個(gè)行業(yè)。這些舉措，對(duì)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)起到了比較明顯的作用。到2007年，北京市服務(wù)業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到72.1%，比2001年有了顯著的提高。其中，金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)的增加值分別占到北京GDP的13.8%、9.2%、5.8%和5.9%。

　　2008-07-10 16:08:14

　　王海平:

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整為我們節(jié)能降耗減排，貫徹綠色奧運(yùn)精神奠定了一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。初步統(tǒng)計(jì)，2007年北京市萬元GDP的能耗水平已經(jīng)達(dá)到了0.714噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2001年的1.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降了37.4%；萬元GDP的水耗也從2001年的104.9立方米下降到2007年的37.2立方米，下降了64.5%。

　　2008-07-10 16:13:41

　　王海平:

　　第二項(xiàng)工作就是全社會(huì)共同行動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能降耗減排工作。為了實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)的目標(biāo)，北京市這幾年綜合運(yùn)用了法規(guī)約束、機(jī)制引導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)察、重點(diǎn)示范等多種措施，努力推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)模式和居民的消費(fèi)模式向更加節(jié)能環(huán)保的方向發(fā)展。這其中首先是表現(xiàn)為積極的發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。在北京市“十一五”規(guī)劃綱要中已經(jīng)明確的把能源節(jié)約列為一個(gè)重要的指標(biāo)，規(guī)劃綱要中明確將萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗比分別定為‘十五’末期下降20%”，也就是說節(jié)能、節(jié)水已經(jīng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要。與此同時(shí)，北京市還制定了“十一五”時(shí)期的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、能源發(fā)展和節(jié)能規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，通過這些規(guī)劃，對(duì)于節(jié)能降耗減排的目標(biāo)和任務(wù)做了通盤的、具體的部署和明確。

　　2008-07-10 16:14:46

　　王海平:

　　第二方面的工作，是逐步健全和完善各項(xiàng)政策措施，夯實(shí)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)。這幾年北京市相繼出臺(tái)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見》、《北京市<清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城市的決議》、《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》等措施，而且從2005年開始，北京市已經(jīng)連續(xù)4年制定和實(shí)施了《加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市行動(dòng)計(jì)劃》，還制定實(shí)施了一系列控制大氣污染的措施與方案。

　　2008-07-10 16:15:59

　　王海平:

　　第三方面，是實(shí)施一批重點(diǎn)工程，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。比如，實(shí)施了城區(qū)燃煤鍋爐的改造工程，累計(jì)完成了城八區(qū)1.6萬臺(tái)20蒸噸以下的燃煤鍋爐的改造。在去年底之前，完成了3.2萬戶平房居民的“煤改電”取暖工作，今年還要完成5萬戶平房居民的“煤改電”取暖工作。與此同時(shí)，北京市還完成了國(guó)華、華能、高井電廠的脫硝治理工作。這幾年北京市還不斷提高機(jī)動(dòng)車的排放標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)累計(jì)淘汰、更新5萬多輛出租車、公交車，新投入了4000輛天然氣公交車。為了改善北京的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)環(huán)境質(zhì)量，這幾年北京建成了太陽宮、鄭常莊燃?xì)鉄犭姀S，建成了大中型沼氣工程53座，生物質(zhì)集中氣化工程61座，官?gòu)d風(fēng)電廠一期5萬千瓦工程竣工使用，太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到1兆瓦，利用太陽能熱水器的集熱器的面積已經(jīng)達(dá)到380萬平方米，熱泵采暖面積已經(jīng)超過1000萬平方米。

　　2008-07-10 16:18:57

　　王海平:

　　2007年，北京市能源總量中優(yōu)質(zhì)能源的比重已經(jīng)超過60%，可再生能源比重已經(jīng)達(dá)到2%。為了推進(jìn)節(jié)能，北京政府投資3000萬元為全市所有的中小學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)免費(fèi)更換了200萬只高效節(jié)能燈。今年7月30日以前，還將在北京的城四區(qū)推廣節(jié)能燈500萬只，還啟動(dòng)了30家賓館飯店和10家醫(yī)院的節(jié)能改造工程。

　　2008-07-10 16:20:55

　　王海平:

　　第四方面的工作，是逐步創(chuàng)新節(jié)能機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。2007年與各區(qū)縣政府和50家重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)的責(zé)任書。去年北京市還出臺(tái)了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法》，到目前為止，已經(jīng)受理了247個(gè)節(jié)能評(píng)估和審查項(xiàng)目。與此同時(shí)，北京市還出臺(tái)了《清潔生產(chǎn)資金使用辦法》及配套管理辦法。在全市范圍內(nèi)選聘了17家清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)，組織開展了104家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。到今年的6月30日，已經(jīng)有60家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，其中有25家企業(yè)已經(jīng)獲得北京市財(cái)政3700萬元引導(dǎo)資金支持。北京市還建立了電子廢棄物的處置補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)指定回收的企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)貼，2007年財(cái)政補(bǔ)貼資金已經(jīng)達(dá)到1200萬元。與此同時(shí)，還對(duì)全市能源消耗在2萬噸標(biāo)準(zhǔn)以上的工業(yè)企業(yè)的能源使用情況進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)。去年的6月10號(hào)，北京市成立了節(jié)能監(jiān)察大隊(duì)，首批22名“節(jié)能警察”已經(jīng)正式上崗。

　　2008-07-10 16:22:08

　　王海平:

　　在推進(jìn)節(jié)能降耗減排工作中，北京市還加強(qiáng)了資源的回收利用，比如建成了像阿蘇衛(wèi)垃圾綜合處理廠、高安屯垃圾焚燒發(fā)電工程、德青源沼氣發(fā)電工程等等。到2007年，城區(qū)生活垃圾無害化處理率已經(jīng)達(dá)到99.87%，郊區(qū)達(dá)到76.48%。與此同時(shí)，北京建成了10座再生水廠。2007年利用再生水的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.8億立方米，其中農(nóng)業(yè)利用再生水進(jìn)行灌溉的面積已經(jīng)達(dá)到46萬畝。

　　2008-07-10 16:22:52

　　王海平:

　　在采取上述節(jié)能降耗減排實(shí)際措施的同時(shí)，北京市還在全社會(huì)范圍內(nèi)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí)的教育，比如組織節(jié)能醫(yī)生進(jìn)家庭、百戶節(jié)水家庭評(píng)選、節(jié)能節(jié)水教育進(jìn)課堂、“少開一天車”等大型的公益活動(dòng)。開展節(jié)能減排知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳教育，全社會(huì)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)有了明顯的提高。

　　2008-07-10 16:23:49

　　王海平:

　　以上一些舉措對(duì)于北京市改善空氣的質(zhì)量起到了極大的推動(dòng)作用。2007年北京市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)已經(jīng)達(dá)到246天，比2001年增加了61天。

　　2008-07-10 16:24:30

　　王海平:

　　加強(qiáng)污水治理，改善河湖水質(zhì)。

　　北京市六環(huán)路以內(nèi)共有河道52條，總長(zhǎng)520公里。2001年以來，我們按照生態(tài)治河、人水和諧的思路，加強(qiáng)了污水的治理和河道的建設(shè)。從污水治理的角度來說，2000年到今天，北京的城區(qū)已經(jīng)建成了9座污水處理廠，目前還有5座污水處理廠正在建設(shè)當(dāng)中。北京市城區(qū)的每年污水處理量已經(jīng)從2001年的3.2億立方米提高到了2007年的8億立方米。污水的處理率由38%提高到92%。除了城區(qū)以外，在北京市郊區(qū)衛(wèi)星城也建成了31座中型污水處理廠，在村鎮(zhèn)建設(shè)了487處小型污水處理設(shè)施。這樣一些處理廠的處理設(shè)施每年污水處理量是1.4億立方米。

　　2008-07-10 16:24:49

　　王海平:

　　從河道的生態(tài)建設(shè)來說，這幾年北京市分別對(duì)涼水河、清河、北護(hù)城河、壩河、清洋河等40多條城市的主干水系進(jìn)行了生態(tài)治理，包括維修河道，種植蘆葦、香蒲、水草、荷花，引入田螺、河蚌、魚蝦等等，取得了良好的效果。

　　從改善河湖的水質(zhì)來說，這幾年每年集中向河道補(bǔ)充了清水、雨水和再生水。在清河、潮白河、北運(yùn)河、海淀區(qū)上莊水庫(kù)、北海筒子河等河道或者湖泊上已經(jīng)建成了10項(xiàng)水體循環(huán)工程。到目前為止，北京六環(huán)路以內(nèi)的河道基本治理完成，達(dá)到了水清、岸綠、流暢。

　　2008-07-10 16:25:49

　　王海平:

　　全體市民參與綠化，共建綠色家園。

　　按照綠色奧運(yùn)的要求，這幾年我們?cè)诔鞘兄行膮^(qū)實(shí)行了“500米見公園綠地”工程，就是說讓市民出行不超過500米就能看到公園綠地。在城市的周邊，推動(dòng)了綠化隔離帶的建設(shè)，建成了1.26萬公頃的綠化隔離帶，建成了15個(gè)郊野公園，形成了森林環(huán)繞城市的景觀。在平原地區(qū)，在北京的五條河，十條路的兩側(cè)建成了30到200米寬的綠化帶，形成了15條綠色走廊。在山區(qū)實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、水源保護(hù)林建設(shè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等生態(tài)建設(shè)工程。

　　2008-07-10 16:26:20

　　王海平:

　　同時(shí)在全市范圍內(nèi)開展了全民綠化活動(dòng)。每年的3月12號(hào)都有數(shù)以百萬的市民赴郊區(qū)義務(wù)植樹。為了加強(qiáng)對(duì)于森林的保護(hù)，北京市有4.6萬名農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)成為生態(tài)林的管護(hù)員，常年負(fù)責(zé)林木綠地的養(yǎng)護(hù)和管理。

　　經(jīng)過以上一些舉措，北京市的綠化環(huán)境得到了極大的改善。到2007年，北京市全市的林木綠化率已經(jīng)達(dá)到了51.6%，山區(qū)的綠化率達(dá)到了70.49%；在五條河、十條路的兩側(cè)建成了2.5萬公頃的綠化帶；在城市周邊建成了1.26萬公頃的林木綠地；“城市綠化隔離地區(qū)、平原、山區(qū)”三道綠色生態(tài)屏障在北京已經(jīng)基本形成；在北京市城市的中心區(qū)綠化的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到43%，全市范圍內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的面積已經(jīng)達(dá)到了全市土地面積的8.18%。

　　以上就是這幾年北京市貫徹綠色奧運(yùn)理念所采取的一些做法和所取得的一些成效。

　　謝謝各位！

　　2008-07-10 16:26:55

　　祝壽臣:

　　謝謝王海平先生的介紹。下面進(jìn)入記者提問。請(qǐng)各位記者在提問前先報(bào)一下自己媒體所屬的名稱。

　　2008-07-10 16:28:06

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者:

　　請(qǐng)問杜局長(zhǎng)，北京市在實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)目標(biāo)這方面的環(huán)保工作做了很多。我知道周邊的一些省市也在為北京實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)的目標(biāo)做了貢獻(xiàn)，包括一起制定了“第29屆奧運(yùn)會(huì)北京空氣質(zhì)量保障措施”。請(qǐng)杜局長(zhǎng)給我們介紹一下，現(xiàn)在周邊的省區(qū)對(duì)北京的綠色奧運(yùn)做了哪些工作。作為同行，您怎樣評(píng)價(jià)他們的工作？

　　2008-07-10 16:36:18

　　杜少中:

　　大家都知道，環(huán)境問題，特別是大氣環(huán)境的環(huán)境質(zhì)量在一個(gè)區(qū)域的范圍是互相影響的。北京的污染排放情況也會(huì)影響周邊的省市，周邊省市污染排放情況也會(huì)影響到北京。為了奧運(yùn)會(huì)的空氣質(zhì)量保障，經(jīng)過眾多專家和首都的眾多科研院所和大專院校共同的研究，用了兩年多的時(shí)間，在周邊六省市參與之下，在國(guó)家環(huán)保部和北京市人民政府牽頭之下，我們制定了《奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障方案》，這個(gè)方案的具體內(nèi)容，包括奧運(yùn)前的綜合治理措施，包括奧運(yùn)期間的臨時(shí)減排措施。

　　2008-07-10 16:37:01

　　杜少中:

　　措施的具體內(nèi)容包括對(duì)機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格控制，對(duì)重污染施工工序?qū)嵭型．a(chǎn)、減產(chǎn)，對(duì)重污染企業(yè)在保證達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上減少排放30%等這樣一些嚴(yán)格的控制措施。正像我們前面講到的，環(huán)境影響是區(qū)域的，因此這些控制措施也是在區(qū)域的范圍內(nèi)，共同的采取行動(dòng)。這些措施北京市人民政府是從今年的2月份到4月份和6月份，分別以4個(gè)公告的形式向社會(huì)公布了北京市的綜合治理和減排措施，周邊省市也在這一時(shí)間段發(fā)布了自己的綜合治理和減排措施。

　　2008-07-10 16:38:24

　　杜少中:

　　據(jù)我了解，這些措施正在國(guó)家環(huán)保部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各省市人民政府的積極組織下逐一實(shí)施，非常感謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)的記者給我這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，讓我向這些周邊省市的同行們，或者周邊省市的政府對(duì)保證北京奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量所做出的努力表示敬意！謝謝！

　　2008-07-10 16:39:24

　　鳳凰衛(wèi)視記者:

　　我們看了最近三天氣象部門公布的北京的天氣預(yù)報(bào)，其中有一天的空氣污染指數(shù)是“中”、有一天是“良”，馬上就到奧運(yùn)了，有沒有希望在8月8日之后看到北京空氣質(zhì)量會(huì)有改善，如果有改善的話，是什么措施促進(jìn)這些短期內(nèi)的改善？第二個(gè)問題，現(xiàn)在一些奧運(yùn)工程和其他的工程仍然在建，有一些土石并沒有遮蓋起來，可能會(huì)引發(fā)揚(yáng)塵，我們對(duì)這方面有沒有什么措施？謝謝！

　　2008-07-10 16:39:52

　　杜少中:

　　謝謝鳳凰衛(wèi)視的記者。關(guān)于空氣質(zhì)量改善，我這里想跟大家說的是，空氣質(zhì)量改善是一個(gè)過程，或者說準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)城市空氣質(zhì)量是否得到了改善，不是看某一天的排放情況，而是看全年或者一個(gè)時(shí)間段的空氣質(zhì)量。如果形象地說，不要看到一天空氣質(zhì)量很好就興高采烈，也不要看到一天的空氣質(zhì)量不太好就垂頭喪氣，看一個(gè)城市的空氣質(zhì)量，現(xiàn)在的評(píng)價(jià)辦法，是一年當(dāng)中有多少天達(dá)到了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。北京的空氣質(zhì)量經(jīng)過多年的努力，從1998年的100個(gè)達(dá)標(biāo)天，增加到了去年的246個(gè)達(dá)標(biāo)天，九年增加了40個(gè)百分點(diǎn)，因此我們據(jù)此得出結(jié)論，說北京的空氣質(zhì)量不斷的改善。同時(shí)，我們也看到問題的另一個(gè)方面，也就是說北京在一年當(dāng)中還有30%左右的天是不達(dá)標(biāo)的，因此我們才針對(duì)空氣質(zhì)量當(dāng)中的突出問題，也就是說顆粒物經(jīng)常超標(biāo)這個(gè)問題，進(jìn)行了專門的研究，制定了奧運(yùn)空氣質(zhì)量保障方案，在奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)會(huì)期間，采取加強(qiáng)的措施來保證奧運(yùn)會(huì)期間的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　2008-07-10 16:40:40

　　杜少中:

　　關(guān)于施工揚(yáng)塵污染的控制，是北京治理大氣污染的一個(gè)十分重要的方面。大家知道，北京有開復(fù)工面積1.3億平方公里，這相當(dāng)于整個(gè)歐洲建筑面積總和的3倍，對(duì)這樣一個(gè)龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)，我們必須下大力量采取措施，才有可能有效的控制施工面。這些年來，我們通過企業(yè)自律、行業(yè)管理、政府監(jiān)管、公眾參與、公眾監(jiān)督這樣一系列有效的管理辦法，來不斷地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)施工揚(yáng)塵的控制。不斷提高對(duì)揚(yáng)塵控制的管理，我們要求所有的施工企業(yè)要做到5個(gè)百分之百，大力加強(qiáng)揚(yáng)塵控制。但是施工工地是動(dòng)態(tài)的，一部分項(xiàng)目建成了，退出了施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵的階段，一部分項(xiàng)目又加入。一部分項(xiàng)目今天達(dá)到了5個(gè)百分之百的要求，明天又有可能有所疏漏，所以這個(gè)管理過程是不斷加強(qiáng)的，因此我們也是在看到不斷加強(qiáng)管理、不斷控制的同時(shí)，也看到我們?cè)谶@方面還有很多差距，還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)施工揚(yáng)塵污染的控制，使北京的天更藍(lán)，謝謝。

　　2008-07-10 16:42:07

　　中央人民廣播電臺(tái)都市之聲記者:

　　有一個(gè)問題請(qǐng)教一下北京市園林局首都綠化委員會(huì)的王蘇梅主任，我們都非常關(guān)注奧林匹克中心區(qū)和天安門廣場(chǎng)為奧運(yùn)主題的綠化擺放，有沒有特色環(huán)保的方面，包括持續(xù)的花景維護(hù)。另外一個(gè)問題請(qǐng)教一下發(fā)改委王海平副主任，剛才說了在7月30號(hào)之前會(huì)有500萬只節(jié)能燈進(jìn)行更換，目前的進(jìn)展怎么樣了？因?yàn)槲覀冎�前就知道這樣一個(gè)消息，老百姓在這方面的配合或者說更換的效率又是怎樣的情況？還有一個(gè)額外的話題，請(qǐng)問王主任，我們期待的機(jī)場(chǎng)快軌最后有沒有定論，機(jī)場(chǎng)快軌票價(jià)怎么出？

　　2008-07-10 16:45:31

　　王蘇梅:

　　謝謝，大家都非常關(guān)心我們?cè)趭W運(yùn)期間城市擺花工作情況，剛才您提到我們?cè)谔彀查T廣場(chǎng)和奧林匹克森林公園將以什么樣的花卉圖案進(jìn)行擺放，我想簡(jiǎn)單的給您做一個(gè)介紹。我們?cè)趭W運(yùn)期間北京市各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，在全市范圍內(nèi)，包括我們有很多單位都會(huì)下力量，把我們的環(huán)境打扮得更好，把北京打扮得更漂亮。我們?cè)趭W林匹克森林公園，我們將以?shī)W運(yùn)精神為這次花卉布展的主題，烘托出我們北京在奧運(yùn)期間積極向上、熱烈的氛圍。在天安門廣場(chǎng)擺花的主題是“同一個(gè)世界、同一個(gè)夢(mèng)想”，會(huì)用很多種盆花，利用不同的圖案來體現(xiàn)出大家對(duì)奧運(yùn)的期盼。在天安門的擺花當(dāng)中以主題花壇為主，同時(shí)還有一些應(yīng)時(shí)的花卉進(jìn)行點(diǎn)綴，天安門廣場(chǎng)烘托出一種特別喜慶、熱烈的氣氛。在奧運(yùn)會(huì)期間，一直到國(guó)慶節(jié)前后，我們的擺花都要持續(xù)下去。一是我們的花卉工人會(huì)加強(qiáng)對(duì)這些花卉的養(yǎng)護(hù)和管理，讓它能夠保持環(huán)境的需要。有一部分盆花有的地方還需要定時(shí)更換，以保證整體的環(huán)境布置的需要。全市總體的擺花工作是到7月底全部完成。

　　2008-07-10 16:47:57

　　張燕友:

　　國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部決定組織在全國(guó)范圍內(nèi)推廣高效節(jié)能燈，計(jì)劃三年在全國(guó)推廣1.5億只，同時(shí)也出臺(tái)了對(duì)居民國(guó)家補(bǔ)助50%，對(duì)大型用戶補(bǔ)助30%的政策。為了完成國(guó)家的要求，今年市政府決定在東城、西城、崇文、宣武四個(gè)城區(qū)推廣高效照明光源500萬只，同時(shí)也制定了相應(yīng)的政策，即市里在國(guó)家補(bǔ)助50%的基礎(chǔ)上再補(bǔ)助30%，區(qū)里再補(bǔ)助10%，也就是說我們居民出10%的錢就能夠使用到節(jié)能燈。同時(shí)我們也和供貨商簽訂了協(xié)議，承諾在兩年之內(nèi)如果節(jié)能燈壞了可以免費(fèi)進(jìn)行更換。這個(gè)政策出臺(tái)了以后廣大市民非常歡迎，也是在廣大市民的積極配合下，目前我們的這項(xiàng)工作進(jìn)展的非常順利。這500萬只完成以后，可以節(jié)電2億度，節(jié)約電費(fèi)1.2億元，節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤7.6萬噸，同時(shí)減排二氧化碳20.5萬噸，相當(dāng)于四個(gè)城區(qū)一周的二氧化碳的排放量。在四個(gè)城區(qū)以外的居民非常關(guān)心更換節(jié)能燈的事，請(qǐng)大家不要著急，我們計(jì)劃明年對(duì)朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山四個(gè)區(qū)進(jìn)行節(jié)能燈的更換工作，爭(zhēng)取用三年的時(shí)間使北京市的居民基本上都能夠用上節(jié)能燈。

　　2008-07-10 16:49:07

　　王海平:

　　您剛才提到節(jié)能燈推廣進(jìn)展的情況，這項(xiàng)工作是國(guó)家和北京共同推進(jìn)的節(jié)能減排的工作，國(guó)家和北京市的力度之大是過去很少見到的，而且這次推廣500萬只節(jié)能燈質(zhì)量可靠，節(jié)能效果也非常好，這一點(diǎn)為廣大百姓和群眾所認(rèn)知，所以500萬只高效節(jié)能燈的推廣工作目前進(jìn)展相當(dāng)順利，受到了廣大居民、有關(guān)單位的歡迎，按期完成計(jì)劃和超額完成計(jì)劃是沒有問題的。

　　2008-07-10 16:58:52

　　王海平:

　　另外還問到一個(gè)問題，就是關(guān)于機(jī)場(chǎng)軌道交通的票價(jià)問題。機(jī)場(chǎng)軌道交通是這幾年北京市為了緩解城市交通的壓力，增強(qiáng)城市交通和城市的承載能力，同時(shí)也是為了迎接奧運(yùn)會(huì)所建成的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程目前已經(jīng)完工，車輛運(yùn)行正在進(jìn)行調(diào)試。有關(guān)的票價(jià)問題也進(jìn)行了初步的測(cè)算，也開了聽證會(huì)，各種方案目前正在決策之中，相信不久就會(huì)看到。但是我要告訴各位的是，關(guān)于軌道交通機(jī)場(chǎng)線票價(jià)問題在制定時(shí)考慮這么幾個(gè)原則，第一就是惠民的原則，要充分考慮廣大市民、顧客的經(jīng)濟(jì)承受能力，并且在力所能及的范圍內(nèi)給大家提供優(yōu)惠，減輕大家負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)大家盡可能多的運(yùn)用軌道交通這樣一個(gè)承載量比較大、運(yùn)輸能力比較強(qiáng)，而且環(huán)保效果比較好的運(yùn)輸工具。

　　2008-07-10 16:59:27

　　王海平:

　　第二，考慮運(yùn)營(yíng)公司成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t，因?yàn)檐壍澜煌ㄟ\(yùn)輸也是有一定成本的。從它的運(yùn)輸效果來說，輕便性、快捷性優(yōu)于其他的運(yùn)輸方式，因此在定制票價(jià)的時(shí)候要考慮這樣的成本和運(yùn)輸方式所帶來的特殊效果。第三，軌道交通機(jī)場(chǎng)的票價(jià)問題還要考慮到軌道交通這種方式和高速公路和城市其它交通方式，比如說機(jī)場(chǎng)大巴，各種去機(jī)場(chǎng)的運(yùn)輸方式之間的協(xié)調(diào)問題，目的就是要使軌道交通、高速公路和機(jī)場(chǎng)大巴這樣一些運(yùn)輸方式都能夠得到均衡的發(fā)展，都能夠得到合理的均衡的使用，實(shí)現(xiàn)我們運(yùn)力均衡和運(yùn)量最優(yōu)化。

　　2008-07-10 17:01:10

　　香港文匯報(bào)記者:

　　第一個(gè)問題，迄今為止北京市政府一共關(guān)停了多少家企業(yè)？對(duì)現(xiàn)存的一些企業(yè)，在奧運(yùn)會(huì)前期會(huì)不會(huì)進(jìn)行一些加密性的檢查，如果他們的排放標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)標(biāo)的話，會(huì)受到怎樣的處罰？第二個(gè)問題，請(qǐng)教發(fā)改委兩位領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在距離奧運(yùn)會(huì)不到一個(gè)月的時(shí)間，北京市政府關(guān)于市場(chǎng)上物價(jià)的臨時(shí)干預(yù)措施，我指是奧運(yùn)會(huì)期間的臨時(shí)干預(yù)措施，有沒有具體的規(guī)則出臺(tái)，怎么防范奧運(yùn)會(huì)期間北京市的物價(jià)惡性上漲的現(xiàn)象？謝謝！

　　2008-07-10 17:02:27

　　杜少中:

　　工業(yè)污染控制是治理大氣污染的四個(gè)主要方面之一，在治理工業(yè)污染方面，我們采取兩個(gè)大的措施，或者說應(yīng)該從兩個(gè)方面來看。首先就是不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，北京的第三產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)達(dá)到了70%，第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)比過去幾年有明顯下降。從根本上對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)污染的控制發(fā)揮非常好的作用。第二是對(duì)于重污染企業(yè)，從1998年以來陸續(xù)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)了200多家重污染企業(yè)，主要是建材、化工、冶金這樣一些企業(yè)，包括大家都很熟悉的北京焦化廠，在去年停止了生產(chǎn)。關(guān)于對(duì)企業(yè)違反相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的問題，實(shí)際上應(yīng)該從兩個(gè)方面看，一個(gè)就是對(duì)于超標(biāo)排放的企業(yè)，我們按照依法行政的原則，根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。比如說燃煤設(shè)施，或者是其它設(shè)施的超標(biāo)排放，我們會(huì)給1萬到10萬元不等的罰款。凡是給企業(yè)5萬元以上處罰的要進(jìn)行聽證，然后再做出處罰。對(duì)于奧運(yùn)期間限產(chǎn)這個(gè)問題，實(shí)際上所有限產(chǎn)、停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè)，我們都是在奧運(yùn)空氣保障方案當(dāng)中認(rèn)真的一一落實(shí)的情況下，也就是說我們和這些企業(yè)都做過長(zhǎng)時(shí)間的籌劃，來落實(shí)這些減排工作。這些企業(yè)既為了自己企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，在環(huán)境保護(hù)方面為首都的發(fā)展建設(shè)做出貢獻(xiàn)，也為了奧運(yùn)會(huì)做出一定的犧牲。應(yīng)該說，這些企業(yè)在這個(gè)問題上態(tài)度都是積極的。據(jù)我們了解，目前所有的減排措施都已經(jīng)落實(shí)。當(dāng)然，效果還要經(jīng)過奧運(yùn)會(huì)的實(shí)踐檢驗(yàn)。

　　2008-07-10 17:10:03

　　王海平:

　　確保奧運(yùn)舉辦期間北京市場(chǎng)的供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)和基本穩(wěn)定，是我們努力的目標(biāo)之一。市場(chǎng)價(jià)格的過渡應(yīng)該說有自己的規(guī)律，隨著供求關(guān)系的變化，價(jià)格和供應(yīng)也會(huì)發(fā)生一些或多或少的變化，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來決定的。我們所說的保持價(jià)格在奧運(yùn)舉辦期間的基本穩(wěn)定和市場(chǎng)秩序的基本正常，并不是說價(jià)格不允許有一點(diǎn)波動(dòng)和變化，應(yīng)該說，這樣一些變化是很正常的。我們說維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定，是說要避免價(jià)格出現(xiàn)一些大的起伏和波動(dòng)，避免出現(xiàn)一些生活必需品和重要物資的斷檔和脫銷。

　　2008-07-10 17:11:53

　　王海平:

　　怎么樣維護(hù)奧運(yùn)舉辦期間市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定和市場(chǎng)的穩(wěn)定？我想要告訴各位的是，主要是采取一些經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)辦法，而不是要干涉正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，不是要干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不是違背市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)格進(jìn)行人為強(qiáng)制的管制。具體的辦法主要有兩方面，一是保供應(yīng)，就是保證奧運(yùn)期間北京市一些生活必需品，比如蔬菜、糧食、能源等各種重要的生產(chǎn)資料和生活資料的供應(yīng)，這里面我們采取了一系列的辦法。比如說加大政府對(duì)必要物資的儲(chǔ)備，保證在市場(chǎng)出現(xiàn)相對(duì)短缺的時(shí)候，能夠及時(shí)的投放市場(chǎng)，能夠平抑市場(chǎng)的物價(jià)。第二是從更基礎(chǔ)的層面建立了北京和外埠的農(nóng)副產(chǎn)品重要生產(chǎn)資料和原材料供應(yīng)的聯(lián)系的穩(wěn)定工作。比如說建立了一些副食品的供應(yīng)基地，蔬菜的供應(yīng)基地，水果的供應(yīng)基地，從而保證在奧運(yùn)期間這樣一些生產(chǎn)資料或生活資料能夠按照北京市場(chǎng)的需求得到及時(shí)的供應(yīng)。第三是必要的時(shí)候要啟動(dòng)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格的機(jī)制，比如說什么時(shí)候開始投放，什么時(shí)間投放，投放多少，應(yīng)該有一個(gè)預(yù)案。這是第一個(gè)辦法。

　　2008-07-10 17:16:39

　　王海平:

　　第二個(gè)辦法，保秩序。對(duì)于奧運(yùn)期間為了維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，有關(guān)部門要加大對(duì)于市場(chǎng)供應(yīng)，市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查力度，要嚴(yán)厲的打擊可能發(fā)生的，比如說像哄抬物價(jià)、囤積居奇這樣一些不正常的經(jīng)營(yíng)行為和不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這樣通過維護(hù)公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序來保證奧運(yùn)期間首都市場(chǎng)秩序的正常和物價(jià)的基本平穩(wěn)。謝謝！

　　2008-07-10 17:17:28

　　祝壽臣:

　　新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位！

　　2008-07-10 17:17:48