《風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》

　　《風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定》已于1994年11月1日經(jīng)第17次常委會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1995年1月1日起施行。

　　部長侯捷

　　一九九四年十一月十四日

　　風(fēng)景名勝區(qū)管理處罰規(guī)定

　　第一條為加強風(fēng)景名勝區(qū)管理，保護風(fēng)景名勝資源，維護游覽秩序，根據(jù)《風(fēng)景名勝管理暫行條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條凡在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)和瀏覽等活動的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國風(fēng)景名勝區(qū)域的風(fēng)景名勝工作。風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)在地方人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的風(fēng)景管理工作。

　　第四條建設(shè)行政主管部門及風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)的工作人員在執(zhí)法工作中，必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，按照教育與處罰相結(jié)合的原則，根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害程度，依照本規(guī)定給予處罰。

　　第五條擅自改變規(guī)劃及其用地性質(zhì)，侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地進行違章建設(shè)的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其限期退出所占土地，拆除違章建筑，恢復(fù)原狀，并處以每平方米30元以下的罰款；不能恢復(fù)原狀的，經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可處以每平方米100元至200元的罰款。

　　第六條對于破壞植被、砍伐林木、毀壞古樹名木、濫挖野生植物、捕殺野生動物，破壞生態(tài)，導(dǎo)致特有景觀損壞或者失去原有科學(xué)、觀賞價值的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其停止破壞活動，沒收非法所得，限期恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，責(zé)令賠償經(jīng)濟損失，并可處以1000元以上、3萬元以下的罰款。

　　對于砍伐或者毀壞古樹名木致死，捕殺、挖采國家保護珍貴動植物的，經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)可處以3萬元以上的罰款。

　　第七條風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進行違章建設(shè)、毀損景物和林木植被、捕殺野生動物或者污染、破壞環(huán)境的，由上級建設(shè)行政管理部門給予處罰。

　　對風(fēng)景名勝區(qū)的破壞后果嚴重，致使其不符合原定風(fēng)景名勝區(qū)級別的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門報請原定審定該風(fēng)景別或者撤銷風(fēng)景名勝區(qū)命名的處罰。

　　第八條有下列行為之一的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告，通報批評，責(zé)令停止違法，并可處以5000元以上、5萬元以下的罰款。罰款超過5萬元的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)證件的建設(shè)行政主管部門吊銷有關(guān)證件。設(shè)計、施工單位無證或者超越規(guī)定的資質(zhì)等級范圍，在風(fēng)景名勝區(qū)承擔(dān)規(guī)劃、設(shè)計、事務(wù)的；對風(fēng)景名勝區(qū)各項設(shè)施維護管理或者對各項活動組織管理不當(dāng)，造成經(jīng)濟損失或者事故的；在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事違反國家法律法規(guī)所規(guī)定的不健康、不文明活動的。

　　第九條污染或者破壞自然環(huán)境，妨礙景觀的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其停止污染破壞活動，限期恢復(fù)原狀。并可處以300元以上、5000元以下的罰款；不能恢復(fù)原狀的，處以5000元以上、5萬元以下的罰款。罰款超過5萬元的應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十條毀損非生物自然景物、文物古跡的，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令其停止毀損限期恢復(fù)原狀，賠償經(jīng)濟損失，并可處以1000元以上、2萬元以下的罰款。

　　第十一條破壞游覽秩序和安全制度，亂設(shè)攤點，阻礙交通，破壞公共設(shè)施，不聽勸阻由風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失，并可處以100元以上、5000元以下的罰款。

　　第十二條對違反本規(guī)定，同時又違反國家有關(guān)森林、環(huán)境保護和文物保護等法規(guī)的，風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)會同有關(guān)部門，參照相關(guān)法規(guī)合并處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十三條建設(shè)行政主管部門及風(fēng)景名勝管理機構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條作出罰沒款處罰，必須開具財政部門印制或者核準(zhǔn)印制的罰沒款收據(jù)，寫明各項和處罰決定書編號，并加蓋處罰單位印章，同時要有執(zhí)行人簽字或者加蓋印章。罰沒款按有關(guān)規(guī)定管理。

　　第十五條本規(guī)定由建設(shè)部負責(zé)解釋。

　　第十六條本規(guī)定自1995年1月1日起施行。