如何才能處理好旅游形勢(shì)喜人與生態(tài)環(huán)境逐步惡化兩者之間的矛盾?在這個(gè)問題上,江西省的風(fēng)景名勝區(qū)管理部門為我們呈上了一份優(yōu)異的答卷。
前不久,從在北京召開的“貫徹落實(shí)風(fēng)景名勝區(qū)條例,推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治總結(jié)會(huì)議”上傳來喜訊,江西省共有3個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、16位個(gè)人在歷時(shí)5年的風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治中獲得表彰,其中廬山被評(píng)為“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”、“群眾最喜愛的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)“和“最佳資源保護(hù)的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”,三清山被評(píng)為“最具潛力的中國(guó)十大風(fēng)景名勝區(qū)”。三清山、龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)獲國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作優(yōu)秀單位。
■旅游發(fā)展快環(huán)境不能毀
江西省風(fēng)景名勝眾多,上個(gè)世紀(jì)90年代,由于旅游發(fā)展步伐的加快,不少問題開始顯現(xiàn),整體規(guī)劃不盡合理、違章搭建屢禁不止、標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范,少數(shù)地方甚至擅自出讓景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
只有盡快杜絕這些現(xiàn)象,才能讓風(fēng)景名勝成為紅土地的亮眼名片。江西省決定首先從理順管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)規(guī)劃管理著手。近年來,全省各國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)共拆除違法違規(guī)和有礙觀瞻的建筑1600余起,面積超過39000多平方米,同時(shí),拆除不規(guī)范和有礙觀瞻的廣告牌800多塊。省建設(shè)廳還與省人大環(huán)資委聯(lián)合開展了“2003環(huán)保贛江行風(fēng)景名勝資源保護(hù)與合理利用專題檢查采訪”等活動(dòng),加大全省風(fēng)景名勝資源的保護(hù)、管理和宣傳的力度。
剛從北京載譽(yù)歸來的省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)馬志武興奮地告訴記者說:“通過5年的綜合整治,我省風(fēng)景名勝資源得到了有效保護(hù),生態(tài)環(huán)境得到了改善,基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,各項(xiàng)管理工作得到加強(qiáng),風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期?梢哉f江西的風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展已取得跨越性發(fā)展,并成為我國(guó)旅游發(fā)展的重要載體之一!”
■生態(tài)得保護(hù)風(fēng)光更秀麗
“山更綠了、水更清了、環(huán)境整潔了、景色更秀了!”初冬時(shí)節(jié),記者登臨廬山,耳旁時(shí)常聽到游客發(fā)出這樣的贊美。
一位登山者說,他是廬山的?,這次來感覺變化特別大,整個(gè)景區(qū)更加幽靜整潔了。游客的驚喜讓廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局黨委書記鄭翔頗感欣慰。上個(gè)世紀(jì)末,廬山景區(qū)商業(yè)化、城市化比較嚴(yán)重,高密度的建筑和人流不僅使這里失去了往日清幽的本色,而且還帶來生態(tài)環(huán)境不同程度的破壞。生態(tài)為先、保護(hù)為重,從2003年起,廬山風(fēng)景名勝管理局依據(jù)省建設(shè)廳的相關(guān)指導(dǎo)和規(guī)劃,著手開始整治風(fēng)景區(qū)內(nèi)的不和諧現(xiàn)象。如今,核心景區(qū)的建筑總面積被拆除了1.7余萬平方米,現(xiàn)又著手整治拆除違章建筑兩萬平方米。從2006年開始,管委會(huì)率先垂范,在九江市新建行政管理中心,逐步實(shí)現(xiàn)部分行政管理部門有序下遷。
■自砍“搖錢樹”只為山更青
在三清山采訪時(shí),記者聽說了這樣一個(gè)感人的故事:
2007年6月17日,父親節(jié)。一位堂堂七尺男兒,表現(xiàn)出了少有的幾分感傷,這一天,他做出了平生以來最難的一次決斷……拆除自己一手做大的賓館。
這位男子名叫姜益,是三清山大酒店有限公司法人代表,原是一位前途光明的政府工作者,因?yàn)榭春萌迳,十多年前辭職下海投資三清山旅游事業(yè)。隨著三清山逐步走向世界,賓館的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)也日漸豐厚。但是,為了三清山的明天,為了能給子孫后代留下一筆更加完好的財(cái)富,姜益最終簽下了拆遷協(xié)議。這僅僅是三清山配合省建設(shè)廳落實(shí)關(guān)于國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作的一個(gè)縮影。據(jù)了解,三清山核心景區(qū)第一期全部拆遷的6家賓館建筑,共計(jì)8000平方米已全部拆除到位;第二期降層改造的6家賓館也已完成了旅宿下遷工作。三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)黨委書記劉書宗動(dòng)情地說:“風(fēng)景區(qū)的綜合整治和申遺過程會(huì)觸及一部分人的利益,也需要一部分人做出犧牲,這是一個(gè)悲壯的過程,更是一個(gè)卓絕的過程……”三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)主任楊沙鷗更是感慨道:“如今,三清山的申遺工作已經(jīng)連闖三關(guān),勝利在望。面對(duì)歷史,我們可以毫不愧疚地說,除了傳承,我們更多的還有付出!”
如今的三清山,正以嶄新的姿態(tài)迎接著海內(nèi)外游客的到來。聯(lián)合國(guó)專家彼得·沙迪先生到三清山考察過后,也禁不住伸出大拇指稱贊道:三清山資源的保護(hù)管理是世界一流的!
摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2008.02.26 吳艷雯 熊丹