北京市人大常委會今天啟動對《北京市城市更新條例》（以下簡稱《條例》）的執(zhí)法檢查。此次檢查重點(diǎn)包括，規(guī)范性文件的制定和備案情況、主要制度的宣貫和落實(shí)情況、城市更新工作推進(jìn)情況。執(zhí)法檢查分3個(gè)專題小組開展，每組有專門的召集人，分別聚焦居住和設(shè)施類更新項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)類更新項(xiàng)目和公共空間和區(qū)域綜合類更新項(xiàng)目。4月中旬至5月上旬，3個(gè)專題小組開展實(shí)地調(diào)研、座談聽取相關(guān)意見建議。

　　北京市人大常委會委員、北京市人大城建環(huán)保委員會副主任委員張閩介紹，執(zhí)法檢查組成員不僅包括部分北京市人大常委會委員，還包括參與《條例》立法工作的代表、提出議案建議的領(lǐng)銜代表和通過議題“菜單式”選擇參加此項(xiàng)監(jiān)督工作的代表等。

　　《條例》實(shí)施一年多來，“城市更新北京模式逐漸形成。”在今天召開的《條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會上，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委城市更新處處長董良介紹，2023年，北京加快推進(jìn)居住類項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目提質(zhì)增效，推動公共設(shè)施類項(xiàng)目實(shí)施，打造綠色高品質(zhì)公共空間，推進(jìn)區(qū)域綜合性更新。央產(chǎn)老舊小區(qū)改造啟動實(shí)施，老樓加裝電梯新開工1099部、完工822部，完工量創(chuàng)歷史新高。水電氣熱等老舊管線改造超額完成年度任務(wù)目標(biāo)。城市更新制度體系基本成型。

　　此外，《條例》實(shí)施以來，北京以系統(tǒng)思維構(gòu)建城市更新規(guī)劃土地政策體系，連通規(guī)劃土地政策“全鏈條”。去年12月，《北京市建設(shè)用地功能混合使用指導(dǎo)意見（試行）》印發(fā)實(shí)施，支持一種建設(shè)用地上不同功能的混合搭配。北京市規(guī)劃和自然資源委員會副主任楊浚說，文件出臺后反響熱烈，受到社會各界的廣泛關(guān)注，為北京更新盤活閑置低效空間提供了有力支撐。

　　今年3月，《北京市工業(yè)用地先租后讓指導(dǎo)意見（試行）》印發(fā)實(shí)施，有效提升工業(yè)用地配置市場化程度，降低了土地使用權(quán)初始獲得成本，提高了資源配置效率和效益。同月，旨在提升基層治理能力的《北京市責(zé)任規(guī)劃師制度實(shí)施辦法》印發(fā)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市更新中的“多方協(xié)商”與“共建共治”，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

　　聚焦178個(gè)重點(diǎn)更新街區(qū)，北京市規(guī)劃自然資源委對資源與任務(wù)進(jìn)行“肥瘦搭配”，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展綜合效益的最大化。例如豐臺長辛店老鎮(zhèn)控規(guī)作為《條例》實(shí)施后的首個(gè)區(qū)域綜合性城市更新片區(qū)率先批復(fù)，按照文物考古優(yōu)先、市政交通設(shè)施先行、公服配套同步配置、產(chǎn)業(yè)集聚分期引入的實(shí)施原則，形成了“城市更新+土地開發(fā)上市+政府財(cái)政建設(shè)”的區(qū)域綜合性更新模式，為北京促進(jìn)歷史保護(hù)傳承與有機(jī)更新高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供了可參考借鑒的樣板。