粵港澳大灣區(qū)是今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞之一。作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，珠海如何在大灣區(qū)中發(fā)揮更大作用，如何規(guī)劃城市發(fā)展，重點(diǎn)從哪些方面發(fā)力，又需要注意什么？

　　3月7日，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員李曉江做客珠海傳媒集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)融媒體演播室，圍繞粵港澳大灣區(qū)下珠海的發(fā)展之路進(jìn)行深入探討，并提出了相關(guān)建議。

　　李曉江曾主持編制珠海第一版城市總規(guī)《珠海市城市總體規(guī)劃（1999－2020年）》，近年來也多次以顧問身份參與珠海相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。

　　“珠海擁有毗鄰港澳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越和自然資源豐富的先天優(yōu)勢(shì)。”李曉江表示，正因如此，當(dāng)時(shí)在編制第一版總規(guī)時(shí)，大家就確定了兩大基本原則：要給港澳合作留足發(fā)展空間，要走不以犧牲生態(tài)環(huán)境為前提的高質(zhì)量發(fā)展道路。事實(shí)上，直到今天，這兩個(gè)原則依然是珠海城市發(fā)展的關(guān)鍵。

　　今年政府工作報(bào)告提出，要落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)規(guī)則銜接，推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化。

　　李曉江表示，珠海作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市，可著力從優(yōu)化交通格局、做好橫琴文章、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、注重高質(zhì)量發(fā)展等方面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　1優(yōu)化交通格局：加強(qiáng)對(duì)外高速公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　城市發(fā)展，交通先行。在李曉江看來，珠海的交通格局具有兩面性：一方面，珠海的地理位置，并沒像廣州、深圳一樣處于核心區(qū)位或樞紐位置。另一方面，珠海又擁有千萬級(jí)的機(jī)場(chǎng)，有全國(guó)唯一與港澳路橋相連的地理優(yōu)勢(shì)。

　　“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)強(qiáng)短板，是珠海優(yōu)化交通格局的重中之重。”李曉江表示，珠海要努力加強(qiáng)對(duì)外高速公路和鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快謀劃深珠通道，爭(zhēng)取廣州地鐵18號(hào)線延伸至珠海，推進(jìn)珠澳高鐵樞紐建設(shè)。在推進(jìn)這些重大工程建設(shè)的同時(shí)，珠海要把現(xiàn)有的交通服務(wù)做好，優(yōu)化市際交通網(wǎng)絡(luò)，提升交通運(yùn)行效率和服務(wù)水平。

　　2做好橫琴文章：更多關(guān)注對(duì)澳合作的水平和層次

　　作為粵港澳深度合作示范區(qū)，珠海橫琴承擔(dān)著促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和維護(hù)港澳地區(qū)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的政治使命。

　　“對(duì)橫琴的考核，不能以GDP為衡量指標(biāo)，應(yīng)更多關(guān)注對(duì)澳合作的水平和層次。”李曉江認(rèn)為，橫琴必須不忘初心，牢記使命，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)澳合作，把握發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展速度，為港珠澳深度合作留出足夠空間。

　　李曉江表示，橫琴要把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，豐富城市形態(tài)，提升城市品質(zhì)，加快構(gòu)建適合澳門企業(yè)和居民進(jìn)入的生活環(huán)境。

　　3發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)：建議四城市共建大港口統(tǒng)籌發(fā)展

　　李曉江表示，珠三角擁有廣闊的海域，珠海的海洋資源也十分豐富，珠海要抓住優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行海洋資源研究，發(fā)展海洋旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

　　近年來，珠海接連開展情侶路沿線沙灘修復(fù)工程。對(duì)此，李曉江非常贊同，“把海岸線還給人民群眾，創(chuàng)造更多的海洋旅游休閑度假空間。”此外，珠海海洋島嶼、生物種類繁多，如何用好這些自然資源開展海洋研究也是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要命題。

　　李曉江認(rèn)為，在粵港澳大灣區(qū)的大背景下，深圳、珠海、香港、澳門可以嘗試探索共建一個(gè)大港口，統(tǒng)籌發(fā)展，區(qū)域協(xié)同，合作共贏。“這樣也能空出更多的海洋資源，創(chuàng)造更多的旅游休閑海岸線或者用于開展海洋研究。”

　　4注重高質(zhì)量發(fā)展：用城市吸引人、組團(tuán)發(fā)展

　　當(dāng)前，珠海正在奮力打造粵港澳大灣區(qū)重要門戶樞紐、珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展典范。李曉江認(rèn)為，珠海的經(jīng)濟(jì)體量不大，但是人均GDP位居全省前列，這是極為獨(dú)特的一點(diǎn)。“珠海發(fā)展不應(yīng)該以量取勝，而應(yīng)以質(zhì)取勝。”

　　“我記得，上世紀(jì)90年代珠海曾提出高層建筑每平方公里不能超過三棟，這一標(biāo)準(zhǔn)很具有前瞻性。”李曉江說，過高過密的高層建筑帶來的往往是人居環(huán)境和生活品質(zhì)的降低，珠海要從人性化角度去塑造城市空間，用城市吸引人，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　此外，受限于地形地貌，珠海城市空間較為分散。李曉江表示，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，還要提前謀篇布局，組團(tuán)發(fā)展，以組團(tuán)為中心點(diǎn)配置最高水平的公共服務(wù)，提高區(qū)域的生活發(fā)展水平，讓每一個(gè)組團(tuán)都充滿活力，充滿吸引力。