從鎖定建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市目標，到確定"東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)"的城市空間戰(zhàn)略，再到重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，成都的城市發(fā)展戰(zhàn)略如剝洋蔥般層層展露、逐漸清晰。記者7月3日獲悉，圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，成都正啟動新一輪城市總體規(guī)劃修編，曾參與雄安新區(qū)規(guī)劃編制的多支規(guī)劃團隊受邀參與規(guī)劃編制。

　　擁有2300年建城史的成都，在發(fā)展過程中曾經(jīng)歷多次城市發(fā)展重心轉(zhuǎn)移。今年4月舉行的成都第十三次黨代會確定了"東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)"的城市空間戰(zhàn)略，隨后，高水平開展新一輪城市總體規(guī)劃修編被提上日程。

　　成都市委主要負責(zé)人表示，新規(guī)劃必須堅持"以人為本、師法自然、守正出新、登高謀遠"，尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，對城市功能、空間結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)布局等進行優(yōu)化調(diào)整，為城市長遠發(fā)展提供藍圖指引和路徑遵循，特別是把實施"東進"戰(zhàn)略作為重中之重，著眼未來50年乃至100年發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)分區(qū)、集約開發(fā)、集群發(fā)展，推動先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重心東移，開辟經(jīng)濟社會發(fā)展"第二主戰(zhàn)場"。

　　在7月3日舉行的城市總體規(guī)劃修編及"東進"戰(zhàn)略規(guī)劃專家咨詢會上，中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、同濟大學(xué)、天津大學(xué)的規(guī)劃團隊帶來之前的規(guī)劃研究成果，借鑒京津冀協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗，探索解決"大城市病"問題，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式，借鑒雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，重塑城市經(jīng)濟地理，將成為成都城市總規(guī)修編的重要參考。

　　會議認為，成都此次城市總規(guī)修編承擔(dān)了破解延續(xù)天府之國"水旱從人，不知饑饉"與城市發(fā)展的矛盾、破解工業(yè)化水平提升與資源環(huán)境掣肘的矛盾、破解圈層發(fā)展帶來的單極無限擴張和由此產(chǎn)生的"大城市病"問題，以及延續(xù)成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市文化特質(zhì)等多重任務(wù)。

　　"東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)"的城市空間布局戰(zhàn)略被認為是一系列"破局"的關(guān)鍵所在。"十字方針不代表發(fā)展的力度和秩序，而是方法和導(dǎo)向。"成都方面表示，"十字方針"的戰(zhàn)略意義，是要實現(xiàn)成都由單極發(fā)展向雙城發(fā)展邁進、由圈層發(fā)展向多中心支撐邁進、由同質(zhì)化競爭向錯位發(fā)展競爭邁進。據(jù)悉，本輪城市總規(guī)修編，將從交通帶動力、資源承載力、產(chǎn)業(yè)承載力、質(zhì)量影響力和創(chuàng)新創(chuàng)造力五大內(nèi)核著手，科學(xué)確定不同區(qū)域的發(fā)展方向和策略。

　　備受各方關(guān)注的"東進"規(guī)劃編制是此次城市總規(guī)修編的重要組成。會上，成都宣布，聘請劉太格等20位國際知名城市規(guī)劃專家，組建成都市城市規(guī)劃建設(shè)專家咨詢委員會，為成都城市規(guī)劃尤其是"東進"戰(zhàn)略規(guī)劃提供戰(zhàn)略性、前瞻性、專業(yè)性決策咨詢?，F(xiàn)場，16位與會專家從生態(tài)、交通、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、地質(zhì)、水文等多個角度，分別提出規(guī)劃建議。中國城市規(guī)劃學(xué)會副理事長李曉江評價，"東進"的提出讓成都真正"解套"，徹底打破了原有城市格局，為重塑城市經(jīng)濟地理提供了可能。會議透露，"東進"規(guī)劃，將瞄準開放門戶、產(chǎn)業(yè)新城和城市永續(xù)發(fā)展新空間的定位，科學(xué)確定區(qū)域發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、空間布局等。