山西世界遺產(chǎn)的保護與開發(fā)——以五臺山為例
眾所周知,世界遺產(chǎn)對一個地方的經(jīng)濟、社會與文化的全面發(fā)展具有重要意義。一個地方申遺的成功,不僅傳達了全世界對其在歷史文化遺產(chǎn)中的地位與資源厚重程度的認可,更反映出全世界對其未來發(fā)展前景和發(fā)展效應的期待。目前,山西成功申報了平遙古城、云岡石窟和五臺山等3處世界遺產(chǎn),但是,這只意味著萬里長征走完了第一步。因為能否規(guī)劃好、落實好申遺后的保護與開發(fā),是一項更具長期性、更具挑戰(zhàn)性、更具考驗管理能力與發(fā)展水平的一項工作。倘若我們后續(xù)的保護與開發(fā)定位不精準、規(guī)劃不前瞻、措施不得力、保障不到位,那么,在世遺組織進行“回頭看”的驗收中,就無法順利過關。我們應立足當下、與時俱進,在科學規(guī)劃、合理開發(fā)、妥善保護的大前提下,做好山西世界遺產(chǎn)的各項工作。下面以五臺山為例,管窺山西世界遺產(chǎn)的現(xiàn)狀、不足、存在的問題,并就今后的保護和開發(fā)提出對策與建議。
山西世界遺產(chǎn)保護與開發(fā)面臨的現(xiàn)狀
相較而言,山西世界遺產(chǎn)保護工作相對到位,而開發(fā)方面尚有大手筆拓展的空間。就拿五臺山來說,其在產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)過程中雖已取得了很大程度的發(fā)展,但是與其佛教名山之首的歷史地位來考量,還是有很大的差距,發(fā)展現(xiàn)狀與歷史地位明顯不相適應,歷史的輝煌沒有轉變成現(xiàn)實發(fā)展的動力。具體表現(xiàn)如下:
一是發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展前景不相適應,文化價值沒有轉變?yōu)榻?jīng)濟價值。在山西的三大優(yōu)勢資源中,文化資源的前景無疑遠遠優(yōu)越于金融資本與煤炭。不過,這種優(yōu)越性體現(xiàn)在世界遺產(chǎn)所涉及的行業(yè)產(chǎn)值所占的比例則微乎其微。就拿五臺山對山西的貢獻率來說,遠遠低于同類型的峨眉山、九華山的經(jīng)濟影響力。毫無疑義,這是由于發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展前景不相適應之所致。
二是產(chǎn)業(yè)前景與省域定位不相適應,資源優(yōu)勢沒有轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。山西產(chǎn)業(yè)結構定位中沒有突出世界遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)引領作用,沒有形成以五臺山為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)定位。目前依舊停留在門票經(jīng)濟的發(fā)展階段,沒有旗幟鮮明地突出五臺山內容感驗的產(chǎn)業(yè)主題,當然也就談不上吸引全國乃至于全世界的眼球,更不用說讓更多的人來感驗山西厚重的文化底蘊。
三是文化資源與資本市場的配合不相適應,難以形成產(chǎn)業(yè)和資源的集聚與集群。由于金融資本的缺位導致了文化資源與金融資本難以實現(xiàn)有效融合,缺乏大項目支撐、大企業(yè)運作,直接制約著五臺山文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,制約了五臺山文化資源向經(jīng)濟價值轉換的進程。這一點,從五臺山當前的主營收入構成來看更為明顯。比如,入山門票收入始終占據(jù)最大權重。2015年,五臺山門票收入3.2億元,占據(jù)其年度主營業(yè)務收入的36%。
編輯:wanglongzhao
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