江西南昌:城市化邁入質(zhì)量并重新階段

2016-06-20 15:23:30         來源:東方網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  每天上午9點,家住江西省南昌市紅谷灘新區(qū)的郭青青都會準(zhǔn)時從家里出發(fā),步行20分鐘來到萬達廣場金街,經(jīng)營自己的美甲店。郭青青是南昌市新建區(qū)石崗鎮(zhèn)夏家村人。2011年,正值南昌開啟一江兩岸時代、火熱建設(shè)紅谷灘新區(qū)時,她見證了這座現(xiàn)代化新城的誕生和騰飛。如今,她和丈夫已在紅谷灘落戶,成為地地道道的城里人。

  在江西,伴隨著城市化進程加快,一大批當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和郭青青一樣實現(xiàn)了城市夢。2001年至2015年,江西城鎮(zhèn)人口從1149萬增加到2357萬,凈增1208萬人,年均增長80多萬人;2015年底,全省城市建成面積2281.72平方公里,較2000年增長73.98%;全省城鎮(zhèn)化率從27.69%上升到51.62%,年均提高1.6個百分點,與全國差距逐年縮小。與此同時,城鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至“十二五”末,鄱陽湖生態(tài)城市群、滬昆沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶、京九沿線城鎮(zhèn)發(fā)展帶及南昌大都市區(qū)、贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)正在加快建設(shè),總?cè)丝谶_1980萬,占全省城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.5%,“一群兩帶三區(qū)”的城鎮(zhèn)布局主骨架已初步形成。

  “江西城市發(fā)展邁入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,呈現(xiàn)從規(guī)模擴張向規(guī)模質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變、從單體發(fā)展向城市群轉(zhuǎn)變、從單一經(jīng)濟目標(biāo)向全面發(fā)展轉(zhuǎn)變、從單一模式向特色化轉(zhuǎn)變的特征。”在日前召開的江西省城市工作會議暨城市工作現(xiàn)場推進會上,江西省委書記強衛(wèi)指出,要始終堅持以人為本,進一步提高城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、提升城市治理水平、積極壯大城市經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的生動格局。江西提出,要充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,切實提高城市規(guī)劃的前瞻性和科學(xué)性,增強城市規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。今年,江西將加快推進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”,建立“多規(guī)合一”信息管理平臺,實現(xiàn)對建設(shè)空間的科學(xué)管控。

  為破解城市綜合承載能力不強問題,江西將加快建設(shè)城市快速路、主次干路和支路級配合的道路網(wǎng)系統(tǒng);加快推進海綿城市建設(shè),到2020年,全省城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設(shè)要求;堅持走產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動之路,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。此外,江西將按照文化、城市與自然山水相融的原則,構(gòu)建特色空間格局,塑造特色城市風(fēng)貌,做足顯山露水文章。

  圍繞“錢從哪里來”的問題,江西將提高城市政府資金籌措自主權(quán),增強地方政府融資平臺實力,推行基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化,充分發(fā)揮政策性金融在城市建設(shè)中的重要作用,努力走出一條“以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城”的城市化道路。

  按照規(guī)劃,到2020年,江西城鎮(zhèn)化水平將達到60%左右,城鎮(zhèn)人口為2900萬;戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到40%左右,實現(xiàn)630萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。到2030年,全省城鎮(zhèn)化水平為68%左右,城鎮(zhèn)人口為3500萬左右;全省城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、九年義務(wù)教育鞏固率達到100%;全省建設(shè)20個左右國家生態(tài)園林城市和全國綠化模范單位(城市)、200個生態(tài)示范鎮(zhèn)、2000個生態(tài)示范村和50個生態(tài)工業(yè)園區(qū);全省所有縣(市、區(qū))達到生態(tài)縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)。

  “江西將堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),尊重城市發(fā)展規(guī)律,突出問題導(dǎo)向,加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化城市空間布局,改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)新城市管理體制,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,加快建設(shè)功能完善、集約高效、特色鮮明、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化城市,走出一條具有江西特色的綠色城市發(fā)展之路。”江西省省長鹿心社說。

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