北京市400余家公園今年將啟動分類分級管理
從今年起,北京市400余個注冊公園將啟動分類分級管理。不同類型的公園將有不同的管理考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所評定的等級高低,與財政投入多少直接掛鉤。
北京市園林綠化局公園風(fēng)景區(qū)處處長張亞紅介紹,公園分級分類管理辦法將從4月起正式實施。全市400多已注冊的公園將按照承擔(dān)的主要功能分為五大類,分別是綜合公園、歷史名園、社區(qū)公園、主題文化公園和生態(tài)公園。不同類型的公園管理考核的側(cè)重點不一樣。按公園品質(zhì)和管理水平高低,公園將被評定為一級、二級或三級。
對照管理考核評價表,記者發(fā)現(xiàn),5種類型的公園基本狀況評價指標(biāo)大致相似,包括景觀環(huán)境品質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀等。運營管理指標(biāo)各有不同,例如歷史名園,重點考核文物的修繕、保護、風(fēng)險防范機制,歷史園林空間格局的保護與傳承等。古建保護得好不好,是否有不合規(guī)的對外租賃現(xiàn)象,都直接影響著得分情況。
生態(tài)公園側(cè)重考核公園的生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護,包括生物多樣性、自然風(fēng)貌保持水平。以濕地公園為例,如果因為管理不到位,經(jīng)常有游客在水域里胡亂放生,最后導(dǎo)致牛蛙等外來物種入侵,在評級上就會被多扣分。
綜合公園側(cè)重考核文化活動、公益性服務(wù)等,每年舉辦文化活動的次數(shù)少、豐富程度不夠也會被減分。
類型和級別由各公園自行向管理機構(gòu)申報,最終結(jié)果將由市園林綠化局組織專家評審后確定。評定結(jié)果將向社會公示。市民根據(jù)所公示的類型和等級高低,就可以大致判斷出公園的特色和管理水平。
不過分類分級不是一錘定音。每年市園林綠化局將組織專家對已定級的公園進行抽檢,公園品質(zhì)及管理水平達不到其等級要求的,市園林綠化局將提出整改要求,整改不到位的將予以降級。
分類分級不僅直接促進公園的精細化管理,還關(guān)系到公園的財政投入。張亞紅表示,本市公園的運營,一大部分要靠政府每年撥付資金。今后,財政投入多少將與公園的類別和等級掛鉤,品質(zhì)好、管理水平高的公園獲得的財政支持就多;反之,品質(zhì)差、管理水平低的公園獲得的資金支持也會減少。
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北京市公園擬分五大類型
綜合公園:設(shè)施齊全、內(nèi)容豐富,具有游覽、休憩、科研、文體及健身活動等多種功能,可為大多數(shù)入園人群的不同需求提供服務(wù)的公園,包括市域性綜合公園和區(qū)域性綜合公園。面積不少于5公頃。
社區(qū)公園:主要是為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù),側(cè)重開展兒童游樂、老人休憩健身活動的公園。面積不低于0.5公頃。
歷史名園:具有突出的歷史文化價值,在一定歷史時期或北京某一區(qū)域內(nèi),對城市變遷或文化藝術(shù)發(fā)展產(chǎn)生影響,能體現(xiàn)傳統(tǒng)造園技藝且已列入歷史名園名錄的公園。
主題文化公園:以特色主題或文化為核心內(nèi)容的公園,包括主題公園、植物園、動物園和游樂園等。
生態(tài)公園:以原生態(tài)或低人為干擾的自然環(huán)境為特色,側(cè)重滿足市民親近大自然的需求,兼具科普生態(tài)教育功能的公園。包括森林公園、郊野公園、濕地公園等。面積不低于20公頃。
編輯:wangying
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